特载 1
以“三个代表”重要思想为指导为努力实现桓仁社会主义现代化建设的发展目标而奋斗——2002年2月22日在中共桓仁满族自治县委员会第十三届第七次暨县政府第三届第六次全会上的报告&王德波 1
改革创新 开拓进取努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效——2002年3月22日在中共桓仁满族自治县纪律检查委员会第七次全体（扩大）会议上的报告&金明哲 8
桓仁满族自治县人民代表大会常务委员会工作报告——2002年1月14日在桓仁满族自治县第三届人民代表大会第五次会议上&盖洪斌 14
政府工作报告——2002年1月13日在桓仁满族自治县第三届人民代表大会第五次会议上&孙旭东 20
中国人民政治协商会议桓仁满族自治县第六届委员会常务委员会工作报告——2002年1月12日在政协桓仁满族自治县委员会第六届第五次会议上&黄柏栋 27
大事记 33
1月 33
2月 33
3月 34
4月 34
5月 35
6月 35
7月 35
8月 36
9月 36
10月 37
11月 37
12月 37
概况 38
自然环境 38
地理位置 38
行政区划 38
人口民族 38
地貌地势 38
河流水系 38
气候 39
自然资源 39
林业资源 39
绿色食品资源 39
矿产资源 40
中草药材资源 40
能源资源 40
旅游资源 40
国民经济和社会发展 41
经济体制改革 41
农业和农村经济 41
县乡工业 41
第三产业 42
固定资产投资和基础设施建设 42
社会各项事业 42
国民经济主要指标完成情况 42
中共桓仁满族自治县委员会 44
工作纪略 44
主要工作 44
重要会议及重大决定 46
办公室工作 47
概况 47
文秘工作 47
信息督察 48
行政后勤 48
组织工作 48
基层组织建设 48
基层领导班子建设 48
党员队伍建设 49
干部教育 49
干部制度改革 49
知识分子管理工作 49
宣传工作 49
概况 49
社会宣传 49
对外宣传 50
新闻宣传 50
理论教育 50
理论宣传 50
庆祝建党80周年 50
学习李秋实事迹 50
精神文明建设 51
公民素质教育 51
创文明县达标单位评比 51
群众性精神文明创建 51
“三项整治”工作 51
文明社区创建 51
统一战线工作 52
概况 52
经济统战 52
“两支”队伍建设 52
民族宗教 52
台办与侨联 52
政法工作 53
维护稳定 53
社会治安综合治理 53
政法队伍建设 54
经济建设服务 54
农村政策研究 55
概况 55
农村政策调研 55
劳模评选推荐和普查 55
农村经济综合工作 55
扶贫工作 55
机关党建 56
概况 56
理论学习 56
作风建设 56
组织建设 57
群团文体活动 57
党校工作 57
概况 57
干部培训 57
函授教育 57
教学与科研 58
队伍建设 58
老干部工作 58
概况 58
落实老干部待遇 58
发挥老干部作用 58
开展老干部活动 58
中共桓仁满族自治县纪律检查委员会 60
工作纪略 60
廉洁自律 60
案件检查 61
纠风治乱 61
教育与监督 61
桓仁满族自治县人民代表大会常务委员会 62
工作纪略 62
重要会议及重大决定 62
重要活动 63
人事任免 64
代表议案办理 65
民主法制建设 65
工作监督与法律监督 66
桓仁满族自治县人民政府 68
工作纪略 68
主要工作 68
重要会议 68
重要活动 69
办公室工作 70
概况 70
综合工作 70
文秘工作 70
行政后勤 70
信息工作 70
外事工作 71
外事宣传 71
外事交往 71
涉外管理 72
信访工作 72
处理来信来访 72
信访信息调研 72
市民投诉工作 72
法制工作 72
制定规范性文件 72
规范执法行为 72
行政执法监督 72
行政复议应诉 72
县志工作 73
续修县志 73
学术成果 73
《桓仁年鉴》（2001）出版发行 73
服务经济建设 73
文史研究 73
人事工作 74
概况 74
人才交流 74
行政业务 74
培训工作 75
退休干部管理 75
劳动工作 75
概况 75
社会保障 75
劳动就业 75
岗位培训 75
劳动合同 75
信访与仲裁 75
劳动工资 76
劳动监察 76
民政工作 76
城乡社会保障 76
社会福利事业 76
基层自治组织建设 77
双拥和优抚安置工作 77
社会行政事务管理 77
行政区划 77
民族宗教工作 77
概况 77
民族工作 77
宗教工作 78
政协桓仁满族自治县委员会 79
工作纪略 79
重要会议 79
政治协商 79
调查视察 79
政协提案 80
信息工作 80
专委会工作 80
专业组活动 80
群众团体 82
桓仁满族自治县总工会 82
概况 82
民主监督 82
竞赛活动 82
组织建设 82
维护职工合法权益 82
解决困难职工生活问题 83
共青团桓仁满族自治县委员会 83
概况 83
团员状况 83
青少年思想政治教育 83
青年科技致富活动 83
企业青工创新创效活动 84
青少年精神文明创建活动 84
中小学团队建设 84
青少年宫建设 84
桓仁满族自治县妇女联合会 84
概况 84
“双学双比”活动 84
少儿工作 85
维权工作 85
第十一次妇女代表大会 85
桓仁满族自治县科学技术协会 86
概况 86
“科普之冬”活动 86
科技学术交流活动 86
争创科普示范县活动 86
“农函大”招生工作 86
选荐人才 86
桓仁满族自治县工商业联合会（总商会） 87
概况 87
参政议政 87
加强服务 87
组织建设 87
宣传教育和思想政治工作 87
非公有制经济 88
园区建设 88
桓仁满族自治县文学艺术界联合会 88
概况 88
主要活动 88
桓仁满族自治县残疾人联合会 89
概况 89
康复工作 89
就业和收缴保障金工作 89
扶贫助残 89
桓仁满族自治县计划生育协会 90
概况 90
桓仁满族自治县关心下一代工作委员会 90
概况 90
开展科普活动 90
开展爱国主义教育 90
城区工作 91
桓仁满族自治县个体（私企）劳动者协会 91
概况 91
桓仁满族自治县消费者协会 92
概况 92
公安·司法 93
公安工作 93
概况 93
依法治理非法宗教，打击邪教活动 93
妥善处置、化解群体性事件 93
强化计算机安全监察和网吧管理 94
“严打”整治斗争 94
强化治安管理 94
开展治爆缉枪专项斗争 94
查处黄、赌、毒案件 95
推进小城镇户籍管理制度改革 95
“110”报警服务台 95
库区治安管理 95
交通管理 95
减少火灾隐患，强化消防监督 95
打击经济犯罪 96
公安队伍建设 96
典型案例 96
检察工作 97
概况 97
经济检察 97
法纪检察 97
刑事检察 98
监所检察 98
控告申诉检察 98
民事行政检察 98
履行职责 强化监督 98
综合治理 98
加强队伍建设 98
审判工作 99
概况 99
立案工作 99
刑事审判 99
民事审判 100
经济审判 100
行政审判 100
审判监督 100
执行工作 100
队伍建设 100
司法工作 101
概况 101
依法治县 101
法制宣传 101
人民调解 102
法律服务工作 102
队伍建设 102
地方武装 104
中国人民解放军辽宁省桓仁满族自治县人民武装部 104
装备工作 104
民兵工作 104
征兵工作 104
军民共建活动 105
中国人民武装警察部队桓仁满族自治县消防大队 105
概况 105
中国人民武装警察部队桓仁满族自治县中队 106
概况 106
综合管理 107
计划管理 107
概况 107
编制年度计划 107
编制“十五”计划 107
土地管理 108
地籍管理 108
用地审批 108
土地执法监察 108
土地市场 108
物价管理 108
概况 108
价格管理 108
物价调节基金管理 109
价格评估 109
价格调整 109
工商行政管理 109
企业登记管理 109
业户服务 110
市场管理 110
经济检查与监督 110
广告、商标、合同管理 111
质量技术监督 111
概况 111
打假活动 112
计量测试 112
特种设备监察 112
衡器检定修理 112
产品质量检验 112
药品监督管理 113
概况 113
行政执法 113
药品检查 113
打假活动 113
地质矿产管理 114
矿产权管理 114
矿产资源管理 114
补偿费征收 114
行政执法 114
统计管理 114
概况 114
普查工作 114
农牧业 115
概况 115
农业产业结构调整 115
农业技术推广 116
农业机械化 116
农村合作经营管理 116
科教兴农 116
行政执法 117
产业基地建设 117
龙头企业建设 118
林业 119
概况 119
林业改革 119
植树造林 120
封山育林 120
依法护林 120
农村能源建设 121
林业产业 121
辽宁省老秃顶子国家级自然保护区 122
概况 122
资源保护 122
科学研究 123
风景旅游 123
森林经营 123
水利·电力·移民 124
水利 124
概况 124
农田基本建设 124
河道治理 124
水土保持 125
小水电站建设 125
水产养殖 125
人畜饮水工程 125
金哨水利枢纽工程 125
双岭子水利枢纽工程 126
电力 126
安全生产 126
电力营销 126
城网改造 126
农网改造 126
优质服务 127
移民安置 127
概况 127
基础建设 127
扶持生产 127
移民安置 127
移民科技示范中心 127
移民经济实体运营 128
工业 129
工业综述 129
经济贸易 129
概况 129
专项整治 129
技术改造 130
国企改革 130
商品展洽会 130
安全监察 130
国有工业 130
概况 130
集体工业 131
概况 131
企业改革 131
企业管理 131
乡镇企业 131
概况 131
产业化龙头企业 131
重点项目 132
职工培训 132
城建·环保 133
城乡建设 133
城市规划 133
路街建设 133
工程建筑 134
房产管理 134
市政公益设施 135
小城镇建设 135
环境保护 136
概况 136
宣传教育 136
防管控治 136
生态建设 137
监理监测 137
环境状况 137
污染治理 137
交通·邮政·电信 138
交通 138
概况 138
一网四射两环公路网络基本形成 138
修建二柞线公路 138
乡村公路建设成效显著 138
跨越富尔江的两座大桥建成 139
实现一级公路零的突破 139
公路养护畅洁绿美 139
路政管理 139
客货运输四通八达 140
公路养路费征收 140
邮政 140
概况 140
电信 141
概况 141
电信业务 141
通信能力 141
电信改革 141
财税·金融·保险 142
财政 142
概况 142
财政收支 142
预算外资金管理 142
财政监督 143
会计管理 143
财政核算中心 143
审计 143
概况 143
财政预算执行审计 144
领导干部任期经济责任审计 144
行政事业审计 144
专项审计 144
行业审计 144
国家税收 144
概况 144
税收收入 144
税收征管 145
稽查工作 145
服务经济 145
队伍建设 146
地方税收 146
概况 146
税收征管 146
执法监督 146
办税公开与税法宣传 147
税收检查 147
税收电子化 147
扶贫帮困 147
中国人民银行桓仁满族自治县支行 148
概况 148
存贷款业务 148
会计结算 148
国库业务与综合业务 148
货币投放 148
安全保卫 149
金融监管 149
中国工商银行桓仁满族自治县支行 149
概况 149
存款业务 149
信贷管理 150
强化内控机制 150
加强队伍建设和规范服务 150
中国农业银行桓仁满族自治县支行 150
概况 150
资金组织 150
信贷管理 151
经营管理 151
内部管理 151
中国农业发展银行辽宁省桓仁满族自治县支行 151
概况 151
业务管理 152
基础管理 152
队伍建设 152
中国建设银行桓仁满族自治县支行 152
概况 152
资金组织 152
信贷管理 153
队伍建设 153
扶贫帮困 153
辽宁省桓仁满族自治县信用合作社联合社 153
概况 153
存款业务 153
服务“三农” 154
信贷资产管理 154
业务经营管理 154
内控制度建设 154
深化改革 155
中国人民保险公司桓仁满族自治县支公司 155
概况 155
业务发展 155
经营管理 155
保险服务 156
深化改革 156
中国人寿保险公司桓仁满族自治县支公司 156
概况 156
业务经营 156
内部管理 156
客户服务 157
恪守理赔信誉 157
桓仁满族自治县社会保险公司 157
概况 157
企业基本养老保险 157
机关事业养老保险 157
工伤保险 157
女职工生育保险 158
医疗保险 158
做实个人帐户 158
商业·贸易 159
国有商业 159
概况 159
生猪定点屠宰 159
食盐专营管理 159
糖酒经营 160
酒类专卖管理 160
深化改革 160
供销 160
概况 160
深化改革 160
服务体系建设 160
开拓经营 161
精神文明建设 161
粮食 161
概况 161
物资 162
概况 162
烟草专卖 162
概况 162
专卖管理 162
访销配送 163
精神文明建设 163
对外经济贸易 163
对外贸易和利用外资 163
劳务输出 163
招商引资 163
旅游业 164
概况 164
行业管理 164
景区改造 164
旅游宣传 165
创建旅游强县 165
县内旅行社 165
重点旅游宾馆 166
旅游产品 166
重点旅游景点 166
科技·教育 168
科技 168
概况 168
科技计划与管理 168
国际科技合作 168
科技成果 168
科技进山增效示范工程 168
气象 169
气候 169
降水 169
日照 169
气象灾害 169
异常气象记录 169
农业气象服务 169
科技服务 170
公众服务 170
气象业务及现代化建设 170
地震 170
概况 170
教育 171
概况 171
幼儿教育 171
小学教育 171
初中教育 171
高中教育 171
素质教育 171
职业教育 172
特殊教育 172
民族教育 172
继续教育 172
教育科研 173
布局调整 173
控辍保学 173
现代教育技术环境建设 174
文化·新闻 175
文化 175
群众文化 175
图书馆 175
文物管理 175
文化市场管理 175
图书发行 175
档案 176
法制建设 176
业务建设 176
档案管理 176
桓仁县报 176
概况 176
新闻宣传 176
广播电视 177
概况 177
广播电视宣传工作 177
有线电视事业建设 177
卫生·体育 178
医疗卫生 178
概况 178
农村医疗卫生管理 178
公费医疗 178
卫生防疫 178
地方病防治 179
结核病防治 179
妇幼保健 179
无偿献血 179
秋实医院 179
中医院 180
爱国卫生运动 180
概况 180
环境卫生 180
除害防病 180
改水改厕 181
创建卫生模范单位 181
食品卫生专项整治 181
计划生育 181
概况 181
“婚育新风进万家”活动 182
计划生育法制建设 182
避孕措施“知情选择” 182
生殖保健系列服务 182
基层计生技术服务阵地建设 182
药具工作有新发展 182
开展“双优”创建工作 183
体育 183
概况 183
职工体育 183
农民体育 184
学校体育 184
业余训练 184
城区·矿区·乡镇 185
城区街道办事处 185
概况 185
社区建设 185
社区服务 185
社区保障 185
人口与计划生育 186
社区文化 186
社区治安 186
社区自治 186
社区党建 186
铜锌矿地区 187
概况 187
企业管理 187
农业生产 187
社会服务 187
城镇建设 188
文教卫生 188
矿区治安 188
桓仁镇 188
概况 188
蔬菜生产 189
西甜瓜生产 189
畜禽业生产 189
现代农业示范区建设 189
乡镇企业 189
科技科协工作 190
四平乡 190
概况 190
养鹿业 190
五色小杂粮 190
林业生产 190
乡镇企业 190
五里甸子镇 191
概况 191
粮食生产 191
畜牧业 191
林果业 191
招商引资 191
水利建设 191
电力管理 191
教育工作 192
民政工作 192
武装工作 192
综合治理 192
农机工作 192
精神文明建设 192
沙尖子镇 192
概况 192
农业生态环境综合治理 193
农业产业化生产 193
乡镇企业与个体私营企业 193
小城镇建设 193
基础设施建设 193
社会各项事业 193
精神文明建设 194
向阳乡 194
概况 194
农业生产 194
畜牧与农机 194
农田水利基本建设 194
林业工作 195
农业产业化生产 195
乡镇企业 195
基础设施建设 195
教育卫生 195
精神文明建设 195
民主法制建设 196
雅河朝鲜族乡 196
概况 196
农业产业化 196
林业生产 196
乡镇企业 196
基础设施 196
普乐堡朝鲜族镇 197
概况 197
农业生产 197
林业管理 197
水利工程 197
畜牧生产 197
多种经营 197
精神文明建设 197
基础设施 197
旅游服务 197
科普工作 198
社会治安 198
六道河子朝鲜族乡 198
概况 198
优质稻米生产 198
大葱生产 198
招商引资 198
精神文明建设 199
四道河子乡 199
概况 199
农业生产 199
乡村建设 199
产业化经营 200
二户来镇 200
概况 200
“借鸡生蛋”活企业 200
司法所标准化建设走在全县前列 201
铧尖子镇 201
概况 201
林业生产 201
调整农业产业结构 201
基础设施和小城镇建设 202
社会公益福利事业 202
文教卫生 202
人口与计划生育 202
党建工作 202
“三个代表”重要思想学习 202
木盂子镇 203
概况 203
农业产业结构调整 203
林业工作 203
农田基本建设 203
招商引资 203
基础设施建设 203
温暖工程 203
乡镇企业 203
精神文明建设 203
综合治理工作 204
文明村建设 204
八里甸子镇 204
概况 204
农业生产 204
林业生产 205
产业化生产 205
乡镇企业 205
教育工作 205
交通工作 205
文化工作 205
村镇建设 206
精神文明建设 206
黑沟乡 206
概况 206
农业产业结构调整 207
招商引资 207
小城镇建设 207
业主沟乡 207
概况 207
农业产业结构调整 207
乡村企业 208
基础设施建设 208
精神文明与民主法制建设 208
文教卫生与计划生育 208
社会保障与优抚工作 208
拐磨子朝鲜族镇 209
概况 209
绿色水稻示范园区 209
农业基础设施建设 209
生态环境建设 209
小城镇建设 209
多种经营 209
交通通讯 209
文教卫生与计划生育 209
精神文明建设 210
北甸子乡 210
概况 210
农业产业结构调整 210
林果药业生产 210
基础设施建设 211
精神文明建设 211
荣誉录 212
国家、省、市授予的先进集体名录 212
国家、省、市授予的先进个人名录 215
先进人物简介 218
重要文献 221
中共桓仁满族自治县委文件 221
桓委发（2001）19号关于加快旅游业发展的意见 221
桓委发（2001）28号关于加快发展工业原料林和果材兼用林的意见 224
桓委发（2001）40号县委、县政府关于推进全县小城镇户籍管理制度改革意见 225
桓仁满族自治县人民政府文件 226
桓政发（2001）9号关于印发《桓仁满族自治县基础设施建设土地征用管理办法》的通知 226
桓政发（2001）19号关于印发《桓仁满族自治县旅游业管理办法》的通知 228
桓政发（2001）38号关于印发《桓仁满族自治县水上运输管理办法》的通知 231
桓政发（2001）42号关于印发《桓仁满族自治县城区牌匾、牌匾广告管理暂行办法》的通知 234
桓政发（2001）45号关于印发《桓仁满族自治县政府部门审批制度改革实施意见》的通知 236
桓政发（2001）51号关于印发《桓仁满族自治县建立土地收购储备制度暂行规定》的通知 240
桓政发（2001）59号印发《桓仁满族自治县人民政府办理人大代表议案（建议）、政协委员提案工作规定》的通知 242
桓政发（2001）64号关于印发《桓仁满族自治县城镇职工基本医疗保险暂行规定》的通知 244
统计资料 249
全县户数、人口数情况 249
社会总产出、国内生产总值 250
农业总产值 250
农村社会总产值 251
农、林、牧、渔业增加值 251
农村组织、户数、人口、劳动力分配情况 251
耕地面积变动情况表 252
农作物播种面积及产量 253
水果、蚕茧、园参生产情况 253
畜牧业生产情况 254
农村经济收益分配 254
全部工业企业单位数和工业总产值 255
全部国有及销售收入500万以上工业企业总产值 255
全县公路及桥梁情况 255
交通运输事业情况 256
邮电事业情况 256
固定资产投资完成情况 257
文化艺术事业情况 257
广播电视事业情况 258
附录 259
言论文章 259
经验材料 389
文学作品 393
索引 398