第一章 两岸四地养老保险研究概述 1
一 研究目的及意义 1
二 研究视角和方法 1
（一）两岸四地养老保险制度比较的三个维度 2
（二）两岸四地养老保障资源比较的五个视角 2
（三）两岸四地养老保险可携性的现状调查和访谈 3
三 概念厘清 3
第二章 两岸四地养老保险制度现状与比较 5
一 两岸四地养老保险制度现状 5
（一）大陆地区 5
（二）香港特别行政区 11
（三）澳门特别行政区 16
（四）台湾地区 21
二 两岸四地养老保险制度比较 33
（一）保险项目及目标人群比较 33
（二）制度运行及完善发展比较 36
（三）制度共同点与差异性 59
第三章 两岸四地养老保障资源现状与比较 64
一 两岸四地养老保障制度资源现状比较 65
（一）大陆地区养老保障制度资源 65
（二）香港地区养老保障制度资源 74
（三）澳门地区养老保障制度资源 79
（四）台湾地区养老保障制度资源 82
二 两岸四地养老保障经济资源现状比较 86
（一）大陆地区养老保障经济资源 86
（二）香港地区养老保障经济资源 96
（三）澳门地区养老保障经济资源 104
（四）台湾地区养老保障经济资源 106
三 两岸四地养老保障管理资源现状比较 108
（一）大陆地区养老保障管理资源 108
（二）香港地区养老保障管理资源 110
（三）澳门地区养老保障管理资源 112
（四）台湾地区养老保障管理资源 114
四 两岸四地养老保障社会资源现状比较 117
（一）大陆地区养老保障社会资源 117
（二）香港地区养老保障社会资源 125
（三）澳门地区养老保障社会资源 133
（四）台湾地区养老保障社会资源 135
五 两岸四地养老保障文化资源现状比较 141
（一）大陆地区养老保障文化资源 141
（二）香港地区养老保障文化资源 142
（三）澳门地区养老保障文化资源 142
（四）台湾地区养老保障文化资源 145
六 两岸四地养老保障资源初步评价 146
（一）大陆养老保障资源初步评价 146
（二）香港养老保障资源初步评价 148
（三）澳门养老保障资源初步评价 149
（四）台湾养老保障资源初步评价 150
（五）四地养老保障资源初步评价总结 150
第四章 两岸四地养老保险可携性研究 152
一 养老保险可携性问题及影响机理 152
（一）养老保险可携性界定 152
（二）养老保险可携性问题及影响机理 153
（三）养老保险可携性研究背景及意义 155
（四）养老保险可携性研究现状 157
（五）养老保险可携性理论基础 161
二 两岸四地劳动力流动与养老保险转移接续现状 164
（一）劳动力流动与养老保险可携性 164
（二）两岸四地养老保险转移接续现状 170
（三）两岸四地养老保险转移接续的必要性和可行性 179
三 两岸四地养老保险可携性制约因素与支撑条件 181
（一）两岸四地养老保险制度的差异性及衔接阻碍因素 181
（二）两岸四地养老保险制度的相同点及衔接支撑条件 190
四 两岸四地养老保险可携性方案设计 194
（一）养老保险可携性问题的类型与解决思路 194
（二）养老保险可携性的解决方案 195
五 两岸四地养老保险可携性政策建议 208
（一）加快出台相关法规，以立法形式保障两岸四地养老保险顺利衔接 209
（二）两岸四地优化各自养老保险制度，为顺利衔接提供制度接口 209
（三）管理部门明确养老保险权益互认办法和管理办法 210
（四）提升技术手段，建立信息交流平台 210
（五）先行试点再逐步推广 210
（六）引导劳动者树立社会保障意识，维护自身具有的权益 211
（七）扩展转移衔接保险项目范围，全面保障流动劳动者权益 211
（八）建立两岸四地养老保险相互衔接的协调机制和工作平台 211
附录1：两岸四地养老保障资源比较指标及说明 212
附录2：两岸四地养老保险可携性调查问卷与调查提纲 220
附录3：内地有关两岸四地养老保险转移相关政策 230