第一章 涉密采购保密管理制度概述 1
第一节 涉密采购保密管理制度的概念 1
一、涉密采购的概念 1
二、涉密采购的分类 4
三、涉密采购保密管理制度的概念 5
第二节 涉密采购保密管理法律制度的价值与原则 12
一、涉密采购保密管理法律制度的价值 12
二、涉密采购保密管理法律制度的原则 25
第三节 涉密采购保密管理法律制度的功能 31
一、政治方面的功能 33
二、对外贸易方面的功能 36
三、经济方面的功能 40
第二章 美国涉密采购法律制度 44
第一节 美国政府采购法律制度概述 44
一、美国政府采购的法律渊源 45
二、美国政府采购的机构设置 50
三、美国政府采购法律体系的总原则 54
四、美国政府采购的主要内容和过程 55
第二节 美国涉密采购的法律渊源与原则 60
一、美国涉密采购的法律渊源 60
二、美国涉密采购的法律原则 68
第三节 美国涉密采购的保密管理模式 71
一、涉密采购的机构设置 71
二、涉密采购的程序和管理 76
三、小结 83
第三章 德国涉密采购法律制度 89
第一节 德国政府采购法律制度概述 89
一、德国政府采购的法律渊源 90
二、德国政府采购的机构设置 92
三、德国政府采购法律体系的总原则 94
四、德国政府采购的程序 95
五、德国政府采购的监督体系 96
第二节 德国涉密采购的法律渊源与原则 98
一、法律渊源 99
二、法律原则 100
第三节 德国涉密采购的保密管理模式 101
一、涉密采购的程序和管理 102
二、结合军事采购谈具体做法 109
三、小结 111
第四章 中国涉密采购法律制度的建构 113
第一节 中国涉密采购法律制度的现状 113
一、涉密采购与政府采购之关系 113
二、我国涉密采购规范建设现状 115
第二节 中国涉密采购立法的必要性 122
一、中国涉密采购的现状及其问题 122
二、中国涉密采购统一立法的重要性 127
第三节 中国涉密采购立法的原则 129
一、统一规范,分级审查 129
二、严格管控,明确责任 130
三、预防为主,监督跟进 130
第四节 中国涉密采购保密管理法律制度的建构 130
一、涉密采购的分类 131
二、涉密采购的保密管理机制 132
三、关于涉密采购保密管理机制建设的几点建议 135
四、初拟“涉密采购保密管理(规定)”立法建议稿 138
附录 143
中办机关涉密项目问答 143
含有密码技术的信息产品政府采购规定 146
中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法 147
威海市涉密项目政府采购管理暂行规定 150
深圳市政府采购中心涉密项目网下采购操作办法 152
美国2007年外国投资与国家安全法 154
美国财政部关于国会2007年国家安全审查立法的实施细则 169
德国2005年公共采购法 202