绪论 1
一、建筑施工安全生产形势 1
二、住房城乡建设部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见（摘要） 4
第一部分 建筑施工企业安全生产适用法律法规概述 8
第一章 建筑工程安全生产法律法规制度 8
一、安全生产法律法规体系 8
二、安全生产监督管理体系 10
三、安全生产监督管理规定 12
第二章 建设工程安全管理责任体系 13
一、建设单位安全责任 13
二、设计单位安全责任 16
三、监理单位安全责任 17
四、施工设备供应和安装单位安全责任 17
五、施工单位安全责任 20
第三章 法律责任 23
一、注册执业人员的法律责任 23
二、设备供应商的法律责任 23
三、出租方的法律责任 23
四、自升式架设设施安装、拆卸单位法律责任 24
五、施工单位法律责任 24
第四章 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 28
一、《安全生产许可证条例》概述 28
二、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 30
三、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》 33
四、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》 37
第五章 安全事故应急救援预案编制 39
一、基本规定 39
二、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》 40
三、建筑施工公司应急救援预案编制案例 43
四、项目经理部安全应急预案案例 49
五、施工现场各类应急预案案例 53
附表 应急救援预案常用表格 75
第六章 建设工程重大事故案例 78
一、河南省安阳市“5·12”特大施工伤害事故 78
二、南京市“10·25”特大施工伤害事故 79
三、杭州市“11·15”特大坍塌伤害事故 82
四、通化“8·16”重大起重伤害事故。 84
第二部分 建筑施工企业安全生产管理制度概述 88
第七章 安全生产管理主要内容 88
一、安全生产管理的主要任务 88
二、安全生产管理原则 88
三、安全生产管理机构设置 88
四、生产班组安全生产管理 93
五、安全技术管理 97
六、外施队安全生产管理 100
第八章 安全生产责任制度 101
一、各级管理人员安全责任 101
二、职能部门安全生产责任 106
三、班组长安全生产责任 109
四、特殊工种安全生产责任 112
五、一般工种安全生产责任 113
第九章 安全管理协议书 117
一、工程承发包安全管理协议 117
二、安全生产目标管理责任书 119
三、总包与分包安全生产管理合同书 124
第十章 安全生产检查制度 136
一、安全检查内容与要求 136
二、安全生产检查标准 137
三、安全生产验收制度 163
第十一章 安全生产教育管理制度 164
一、教育对象和培训时间 164
二、教育内容、形式及计划 164
三、安全教育档案管理 167
四、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》 167
五、《中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》 169
附表 安全生产教育管理常用表格 172
第十二章 特种作业人员管理制度 177
一、特种作业人员管理制度 177
二、特种作业人员持证上岗制度 178
第十三章 施工现场消防管理制度 180
一、消防管理责任制 180
二、消防管理制度 182
三、“三级”动火审批制度 185
四、临时设施防火管理制度 185
五、消防器材配置标准 186
六、日常防火教育制度 186
七、防火检查登记制度 187
八、宿舍防火管理制度 187
九、易燃易爆物品管理制度 187
十、安全用电管理制度 187
十一、值班巡逻制度 188
十二、动火作业管理制度 188
十三、易燃杂物清理制度 188
十四、消防档案管理制度 188
十五、灭火器日常管理制度 189
十六、项目经理部消防安全责任书（范本） 190
附表 施工现场消防管理制度常用表格 201
第十四章 环境保护与卫生防疫管理制度 210
一、环境保护管理制度 210
二、环境保护岗位责任制 213
三、卫生防疫管理制度 216
四、环境卫生管理网络图 217
五、食堂卫生管理制度 217
六、宿舍、厕所、浴室管理制度 218
附表 环境保护与卫生防疫常用表格 220
第十五章 机械设备安全管理制度 225
一、施工设备管理制度 225
二、大型设备安全装拆管理制度 226
三、安全检查制度 226
四、使用与维修保养管理制度 227
五、机械设备租赁管理制度 227
六、建筑起重机械安全监督管理规定 228
七、建筑起重机械备案登记办法 232
附表 机械设备安全管理常用表格 235
第十六章 施工现场安全色标管理制度 245
一、安全色及安全标志规定 245
二、安全标志设置要求 245
第十七章 临时用电管理制度 247
一、安全技术交底制度 247
二、安全检查评估制度 247
三、安全教育制度 247
四、电器及电气料具使用制度 247
五、电气设备保养维修制度 248
六、工作监护制度 248
附表 临时用电管理常用表格 249
第十八章 伤亡事故处理 253
一、事故等级划分 253
二、伤亡事故报告 253
三、伤亡事故调查 254
四、伤亡事故处理 254
五、伤亡事故统计 255
六、伤害事故防范方案 255
附表 伤亡事故处理常用表格 260
第十九章 劳动保护管理制度 268
一、劳动保护工作制度 268
二、劳动保护监督检查工作责任制 269
三、职业病防治管理制度 270
四、有害作业防护措施 271
五、劳动防护用品管理制度 272
六、“三宝”（安全网、安全帽、安全带）安全使用制度 274
七、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理制度 275
附录 建设工程安全生产适用法律法规速查 282
附录1 法律法规 282
一、《中华人民共和国刑法》的有关规定 282
二、《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 282
三、《中华人民共和国建筑法》的有关规定 290
四、《中华人民共和国消防法》的有关规定 294
五、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定 297
六、《生产安全事故报告和调查处理条例》 305
附录2 各部委相关文件 310
一、关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施意见 310
二、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 312
三、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 315
四、《关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见》 318
五、《关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境，切实保障农民工职业健康的通知》 324
六、《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》 325
七、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》 328