总报告 中国文化发展战略与公共财政支撑体系 3
引言 研究对象、概念及其内涵 3
第一节 中国文化发展的战略环境分析 5
第二节 中国文化发展的现状和面临的问题 12
第三节 中国文化发展战略基本框架构想 24
第四节 实现中国文化发展战略的公共财政支持思路 34
分报告之一 公共财政与文化发展的关系 43
第一节 公共财政的理论框架 43
第二节 公共财政对文化发展支出的原则、方式和领域 55
第三节 公共财政支持文化发展的实证分析 63
分报告之二 公共财政与公共文化服务体系 85
第一节 公共文化服务的概念及其特点 85
第二节 我国公共财政促进公共文化服务发展的成果 95
第三节 我国公共文化服务财政政策存在的问题 108
第四节 国际经验的借鉴与启示 119
第五节 建立我国公共文化服务财政支出体系基本框架 125
第六节 构建公共文化服务财政体系的政策建议 135
分报告之三 公共财政与民族文化遗产保护开发 147
第一节 民族文化遗产的界定 147
第二节 公共财政在民族文化遗产保护与开发中的地位和作用 149
第三节 我国文化遗产保护和开发的现状 154
第四节 政策建议 166
分报告之四 公共财政与文化产业发展 175
第一节 文化产业的概念 175
第二节 公共财政与文化产业结合的必要性分析 177
第三节 公共财政与文化产业结合的可行性分析 185
第四节 公共财政支持文化产业发展的进展和问题分析 191
第五节 公共财政扶持文化产业发展的国际经验借鉴 204
第六节 构建促进文化产业加快发展的公共财政管理模式 212
分报告之五 公共财政与国际文化传播 221
第一节 国际文化传播概述 221
第二节 全球文化传播的基本态势 225
第三节 我国国际文化传播的现状分析 234
第四节 我国国际文化传播存在的问题分析 244
第五节 公共财政支持国际文化传播的政策建议 251
分报告之六 公共财政与文化创新 271
第一节 文化创新及其分类 271
第二节 文化创新的政府干预与公共财政 276
第三节 构建文化创新的财政政策体系 285
分报告之七 公共财政与文化人力资源开发 297
第一节 文化人力资源开发的特点 297
第二节 公共财政在文化人力资源开发中的职能体现 302
第三节 我国文化产业需求与人力资源现状 307
第四节 公共财政对文化人力资源的支出与开发模式 329
第五节 对文化人力资源开发的思考和政策建议 339
分报告之八 创新公共财政的文化投入机制 349
第一节 我国文化投入的成效与问题 349
第二节 创新公共财政文化投入的总体思路与目标任务 356
第三节 国际文化投入的经验与借鉴 362
第四节 完善我国文化财政投入机制的若干建议 372
分报告之九 公共财政对文化投入的绩效评估体系 383
第一节 公共财政对文化投入绩效评估概述 383
第二节 西方公共财政对文化投入绩效评估的实践——以美国为例 393
第三节 公共财政对文化投入的绩效评估指标 401
附录 上海文化发展基金会调研报告 426
参考文献 436
后记 441