绪论 1
一、研究背景 1
二、目标解读 7
三、研究问题 16
四、文献综述 18
五、研究方法 47
第一章 义务教育发展历程与性质分析 49
一、我国义务教育发展历程回顾 49
二、义务教育免费政策的理论基础 60
第二章 义务教育收费政策的回顾与反思 72
一、义务教育收费政策回顾 72
二、义务教育收费政策反思 75
第三章 城市义务教育免费政策执行情况 92
一、城市免费义务教育政策出台的时代境遇 92
二、调研样本介绍 100
三、城市义务教育免费政策实施的成效 106
第四章 执行城市义务教育免费政策遭遇的现实问题 122
一、乱收费现象仍突出 122
二、流动儿童接受教育仍面临很多困难 132
三、城市义务教育阶段择校仍普遍存在 143
四、城市代课教师群体规模逐渐扩大 151
第五章 进一步推进城市义务教育免费政策的建议 157
一、对义务教育免费政策进行正确的价值定位 157
二、进一步强化义务教育的公益性质 163
三、核实义务教育学位供给成本 166
四、明确不同层级政府的供给责任 169
五、学校类型化促进义务教育依法治理 180
参考文献 187
附件 203
附件一：《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》 203
附件二：财政部教育部关于印发《全国农村义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》的通知 206
后记 208