总报告 基本公共服务研究现状述评及预期创新之处 1
一 基本公共服务的含义 1
二 基本公共服务的范围 3
三 基本公共服务均等化的含义 6
四 研究现状的综合评价及预期创新之处 8
分报告一 中国省级政府基本公共服务评价体系及测量标准 10
一 构建基本公共服务均等化评价指标体系的重要意义 10
二 基本公共服务均等化评价指标体系的构建 11
三 基本公共服务均等化的测量标准 14
分报告二 中国省级政府社会保障服务水平评价 16
一 社会保障与基本社会保障 16
二 政府提供基本社会保障服务的缘由 19
三 基本社会保障服务的制度变迁及绩效 20
四 省级政府社会保障服务水平比较 25
分报告三 中国省级政府公共就业服务水平评价 53
一 公共就业服务的含义及基本内容 53
二 政府提供公共就业服务的缘由 55
三 公共就业服务的制度变迁及绩效 59
四 省级政府公共就业服务水平比较 64
分报告四 中国省级政府义务教育服务水平评价 91
一 义务教育的含义及基本内容 91
二 政府提供义务教育服务的缘由 93
三 义务教育服务的制度变迁及绩效 94
四 省级政府义务教育服务水平比较 101
分报告五 中国省级政府医疗卫生服务水平评价 130
一 基本医疗服务与公共卫生服务 130
二 政府提供基本医疗和公共卫生服务的缘由 134
三 基本医疗与公共卫生服务的制度变迁及绩效 135
四 省级政府医疗卫生服务水平比较 144
分报告六 中国省级政府基本公共服务均等化实现途径 185
一 基本公共服务均等化、转移支付与央地财政关系 185
二 现行央地财政关系对基本公共服务均等化的影响 190
三 理顺中央与地方财政关系、实现基本公共服务均等化的途径 204
结论 211
参考文献 215