导论 1
一 民权与民生的二重变奏 1
二 风险社会与福利需求 2
三 社会保障视野下的社会保险 7
四 法学视角下社会保险的属性考察 10
第一章 社会保险制度建设与改革的思想观念背景 23
一 问题的提出 23
二 社会保障的思想观念背景 30
三 危机与社会保障制度建设 36
四 全球化的挑战 42
第二章 中国社会保险制度的权利根基 44
一 社会保险的权利基础 45
二 社会保险权利辨析 69
三 社会保险的权利主体:兼论广覆盖趋势 75
四 社会保险权益的主要项目 91
五 社会保险法律关系 100
第三章 社会保险的管理体制 104
一 社会保障的政府职责 104
二 中国社会保险主管部门 108
三 社会保险经办机构 112
第四章 社会保险的行政程序 120
一 社会保险行政程序概览 121
二 社会保险行政程序的特殊性 124
三 社会保险行政的正当程序 126
四 社会保险行政程序的关键问题 130
第五章 社会保险的争议解决 142
一 社会保险争议概述 143
二 社会保险争议的现状 150
三 中国社会保险争议解决机制的评估 157
四改革思路与基本对策 159
第六章 社会保险监督体系 170
一 社会保险监督制度的必要性 170
二 中国社会保险监督制度现状与评估 170
三 中国社会保险监督体系的改造 172
四 发挥信息公开的社会保险监督效能 177
第七章 社会保险的法律治理 179
一 从政策治理到法律治理的必然发展趋势 179
二 我国社会保险立法的必要性 197
三 中国社会保险立法的历史梳理 200
四 《社会保险法》的制定历程 204
五 《社会保险法》出台之后的中国社会保险立法 206
六 社会保险法制建设的路径选择 212
七 中国社会保险立法的价值取向与功能定位 218
结语 220
参考文献 228