特载 2
全面贯彻落实十六届四中全会精神全力推进长春老工业基地振兴——在中共长春市委十届六次全体会议上的报告 2
政府工作报告——2005年1月12日在长春市第十二届人民代表大会第三次会议上 10
专辑 20
振兴长春老工业基地 20
构筑长春振兴的人才高地——长春市实施人才工作纪实 22
长春市2004年实施畅通工程 26
心心相印市民知音——记长春市市长公开电话12345开通5周年 31
长春大事记 36
长春大事记 36
长春概貌 53
自然概况 53
位置面积 53
地质地貌 53
水文气候 53
自然资源 54
人口 民族 54
总人口及分布情况 54
人口自然变动 55
人口机械变动 55
人口结构 56
人口密度 56
行政区划 57
行政建置 57
行政区划 57
地名管理 57
社区建设 59
年度气象 60
全年气候评述 60
四季气候概况 61
气象灾害 62
国民经济和社会发展简述 63
综合 63
农业 63
工业和建筑业 64
固定资产投资 64
国内贸易 64
对外经济 65
交通邮电和旅游业 65
财政金融和保险业 65
城建公用事业 66
科技教育 66
文化卫生和体育 66
环境保护 67
人口与人民生活 67
精神文明建设 68
概况 68
进一步加大创建全国文明城市力度 68
弘扬创业文明提高创建水平 69
大力推动未成年人思想道德建设 70
促进农村精神文明建设的健康发展 71
狠抓工作创新和制度规范 71
党政机关 75
中国共产党长春市委员会 75
概况 75
中共长春市委十届五次全体会议 76
全市负责干部会议 76
中共长春市委十届六次全体会议 76
组织工作 77
宣传思想工作 79
政策研究 82
统战工作 84
老干部工作 86
信访工作 89
保密工作 91
督查工作 93
信息工作 94
档案工作 95
市委党校行政学院 97
党史研究 99
机关党的工作 101
长春市人民代表大会常务委员会 105
概况 105
市第十二届人民代表大会第二次会议 106
市第十二届人民代表大会常务委员会 107
制定地方性法规 111
清理地方性法规 111
法律监督 111
工作监督 112
视察工作 112
人事任免工作 112
述职评议 113
办理人大代表议案和建议 113
人大宣传工作 113
纪念人民代表大会制度建立50周年活动 113
调查研究工作 114
信访工作 114
全市政情通报会 114
长春市人民政府 114
概况 114
政府常务会议 117
市长公开电话 118
受理人大议案和政协提案 118
接待服务工作 118
民族工作 120
宗教工作 122
外事工作 124
侨务工作 126
人事工作 127
编制工作 131
法制工作 133
信息工作 136
督查工作 137
地方志工作 139
机关事务管理 139
中国人民政治协商会议长春市委员会 140
市政协常委会议 140
以促进发展为第一要务积极为振兴长春老工业基地献计出力 141
树立和落实科学发展观推动经济和社会各项事业协调发展 142
坚持以人为本努力营造安定和谐的发展环境 143
以质量为保证进一步做好提案和反映社情民意信息工作 143
以增加活力为目标不断提高自身建设水平 144
市纪委 市监察局 144
概况 144
市纪委第五次全体会议 145
市纪委第六次全体会议 145
纪检监察工作会议 145
软环境工作会议 145
党风廉政建设和反腐败重点任务协调会议 145
领导干部廉洁自律工作 146
查办案件工作 146
纠正部门和行业不正之风 146
抓源治本和软环境工作 147
民主党派 工商联 149
中国国民党革命委员会长春市委员会 149
概况 149
围绕大局参政议政 149
祖国统一和海外联谊工作 149
为两个文明建设服务 150
参与“民革北方八城市旅游宣传协作网”活动 150
不断强化自身建设 151
中国民主同盟长春市委员会 151
概况 151
认真履行参政党职能 151
大力加强自身建设 151
发挥各专门工作委员会作用 152
开拓社会服务工作新领域 152
中国民主建国会长春市委员会 153
概况 153
参政议政工作 153
社会服务工作 153
自身建设 154
专委会工作 155
中国民主促进会长春市委员会 155
概况 155
自身建设 155
参政议政 155
社会服务工作 156
中国农工民主党长春市委员会 156
概况 156
努力发挥参政党作用 156
进一步加强思想政治建设 157
全面系统地推进组织工作 157
社会服务工作有了新举措 158
九三学社长春市委员会 158
概况 158
加强参政议政队伍和机制建设 158
开展系列活动庆祝市九三学社成立50周年 159
做好基层组织及后备干部队伍建设 159
九三创新艺术团再创佳绩 159
开展招商引资科技扶贫医疗义诊活动 159
社务工作受到九三学社中央委员会表彰 159
长春市工商业联合会 159
概况 159
成功地举办了“长白行”活动 159
提高参政议政水平 160
发挥宣传教育引导功能 160
深化经济服务工作 160
加强行业和基层商会建设 161
强化自身素质 161
人民团体 163
长春市总工会 163
概况 163
建功立业工程和素质建设工程 163
维权建制工程 163
帮扶解困工程 164
工会组织的自身建设 164
工会机关自身建设 164
共青团长春市委员会 165
概况 165
青年思想政治教育工作 165
服务经济建设工作 165
精神文明创建活动 166
服务青少年成长成才工作 166
团的自身建设工作 166
青企协工作 167
少先队工作 167
长春市青年联合会 168
概况 168
大力举荐优秀青年人才 168
加强青年文明主题建设 168
拓展外联统战工作领域 168
青联自身管理建设专项活动 169
长春市妇女联合会 169
概况 169
不断深化女性素质工程 169
统筹推进城乡妇女工作发展 170
构建社会化维权工作格局 170
推动妇女儿童发展规划的实施 170
进一步深化“代理妈妈”活动 170
促进未成年人思想道德建设 171
在精神文明建设中发挥作用 171
加强妇联组织自身建设 171
长春市台湾同胞联谊会 171
概况 171
积极开展联谊活动 171
举办骨干学习班 172
开展“四好”教育活动 172
接待岛内台胞 172
热情为台胞台属服务 172
参与第五届世界华人小学生作文大赛 173
长春市残疾人联合会 173
概况 173
就业工作 173
康复工作 173
扶贫工作 174
宣传工作 174
社区助残工作 174
福利基金会工作 175
其他工作 175
长春市红十字会 175
概况 175
纪念建会百年系列活动 175
继续开展爱心工程 175
开展健康援助工程 175
长春市个体劳动者协会 176
概况 176
开展思想政治教育工作 176
开展法制教育工作 176
开展职业道德教育 176
热心为会员服务 176
积极扶助九台市营城煤矿塌陷区 176
积极安置“4050”人员 176
开展了两项活动 177
长春市消费者协会 177
概况 177
开展“诚信·维权”年主题活动 177
开展为民企服务活动 177
投诉网络延伸到大学校园 177
长春市归国华侨联合会 177
概况 177
坚持为“侨”服务宗旨 178
加强侨联基层组织建设 178
围绕“四好”开展系列活动 178
扩大海内外联谊 178
为经济发展献计献策 178
侨联宣传工作 179
地方军事 181
长春警备区 181
概况 181
征兵工作 182
武警长春市支队 184
概况 184
部队教育管理工作 184
基层党支部班子建设 185
干部队伍建设 185
夯实基础建设 186
人民防空 187
概况 187
东北地区人民防空工作会议 187
组织指挥工作 187
通信警报建设 187
防护工程建设 187
工程维护管理和开发利用工作 187
人防法制工作 188
人防宣传工作 188
计划财务工作 188
班子、队伍和党风廉政建设 188
人防系统“准军事化”建设 189
政法 191
综述 191
公安 192
概况 192
全力维护社会政治稳定 192
积极推进“严打”整治斗争 192
治安防控能力稳步增强 193
推进公安行政管理改革 193
全面提高公安执法水平 193
加强公安队伍建设 193
交通管理工作 194
消防工作 198
检察 201
加强对刑事犯罪的检察监督 201
加强对职务犯罪的检察监督 201
加强对诉讼活动的检察监督 202
强化服务大局措施 202
强化廉政建设 203
强化对自身执法活动的监督 203
审判 203
概况 203
全力做好各项审判工作 204
为振兴长春老工业基地提供法律服务 204
依法保障人民群众合法权益 204
规范整合审判秩序 205
狠抓法官队伍建设 205
首次对死刑犯实施注射执行死刑 205
市中级法院“法官林”在净月潭国家森林公园揭碑 205
召开金光辉等60人赴泰劳务执行案返款大会 206
原长春粮食（集团）有限公司副总经理齐魁范终审判处死刑缓期二年执行 206
司法 206
概况 206
为振兴老工业基地提供法律服务 206
全市普法依法治理工作 207
基层司法行政工作 207
规范和拓展法律服务 207
实现监狱劳教场所的安全稳定 207
基础设施建设取得突破性进展 207
开展法学理论研究 208
完成国家司法考试的组织工作 208
班子队伍建设 208
农业 210
综述 210
种植业 212
概况 212
粮食生产 212
种植业结构调整 212
乡镇企业 212
概况 212
乡镇个体私营经济 212
规模经济 212
外向型经济 213
社会贡献 213
蔬菜业 213
概况 213
各季各类蔬菜喜获丰收 213
蔬菜安全水平明显提高 213
无公害基地建设取得显著成效 213
新菜田开发工程全面启动 213
蔬菜生产管理职能调整 214
畜牧业 214
概况 214
畜牧产业政策 214
重点项目建设 214
标准化生产 215
防治禽流感 215
无疫区建设 216
科研和推广 216
市场开发和畜产品流通 216
林业 217
概况 217
植树造林 217
营林生产 217
退耕还林还草工程 218
“三北”防护林工程 218
近郊高标准生态林工程 218
绿色通道工程 218
全民义务植树 218
林业改革 218
森林资源管护 219
水利 221
概况 221
防洪减灾工作 221
抗春旱工作 221
重点水利工程建设 221
黑土地保护 222
“治水兴屯”战略 222
农田水利基本建设 222
水产业 222
水资源管理 223
工业 226
综述 226
交通设备制造业 233
中国第一汽车集团公司 233
长春轨道客车股份有限公司 234
中国北车集团长春机车车辆有限责任公司·长春市机车厂 238
工业国资公司 240
概况 240
科技创新 242
招商引资 243
国企改革 243
企业改革与经济结构调整 244
农产品加工业 244
概况 244
农产品加工业蓬勃发展支柱产业地位日益明显 244
重点企业运营良好出口创汇能力明显提高 244
龙头企业不断壮大带动能力进一步增强 245
技术装备水平日臻完善产品结构更加优化 245
重点项目建设进展顺利产业发展后劲十足 245
制约长春市农产品加工业发展的不利因素 246
烟草业 246
概况 246
全力支持地方经济发展 246
加强卷烟销售网络建设和营销力度 247
加大专卖管理力度净化卷烟销售市场环境 247
加强政行风建设和企业文化建设 247
电力工业 248
概况 248
企业改革稳步实施 248
安全生产再创新高 248
经营管理成效显著 248
服务“三农”工作显著 249
多种经营规范发展 249
三个文明建设喜结硕果 249
医药业 250
概况 250
药品监管取得突出成效 250
“双G”认证工作进展顺利 250
农村用药网络建设健康发展 250
依法行政水平进一步提高 250
政务公开向深层次推进 250
诚信工作已经启动 250
机构改革工作基本完成 250
医药产业发展态势良好 250
校办工业 251
概况 251
企业改制 251
安全生产 251
基地建设 251
学生着装 252
交通 邮电 254
综述 254
铁路 256
概况 256
旅客运输 256
货物运输 257
安全生产 257
路风建设 258
人事管理 258
劳动工资管理 259
计划管理 260
基本建设 260
公路交通 261
概况 261
交通基础设施建设 262
提升道路运输服务能力 262
长春绿新海关保税仓库成立 262
加强交通法制建设和行业管理 262
交通科技教育不断发展 263
建立全市机动车维修救援网 263
党风廉政建设和精神文明建设 263
民用航空 263
概况 263
矫正中副省长视察长春机场 265
长春机场举行长春至东京的首航仪式 265
中国民用航空总局局长杨元元到吉林民航调研 265
机场集团开通信息平台系统 265
长白山旅游机场建设指挥部成立 265
长春机场成功举行反恐怖综合演练 265
中国民用航空总局副局长杨国庆视察长白山机场 266
吉林省空港物流有限责任公司举行开业庆典 266
南航吉林分公司 266
邮政 267
概况 267
邮政经营工作平稳健康发展 268
大力开拓市场推进重点业务 268
深化改革强化企业管理 269
邮政通信能力进一步提高 269
发展“小灵通”业务超万户 270
开发营收新系统 270
荣获全市民主评议政（行）风测评第一名 270
打造票务代理平台 270
全力以赴确保“全夜航”工作顺利实施 270
长春市集邮协会成立20周年 270
连续10年向用户开展服务承诺 271
通信 271
概况 271
综合通信能力得到增强 271
企业管理工作有新提高 271
服务质量迈上新台阶 272
通信网络运行维护质量稳定提高 272
员工整体素质显著提升 272
长春营销中心 272
城建 环保 276
综述 276
城市规划 278
概况 278
规划编制取得丰硕成果 278
严格审核规划许可 279
基础测绘工作稳步推进 279
成功举办了第七届雕塑作品邀请展 279
努力推动依法行政改善经济发展软环境 280
城市建设 280
概况 280
道路桥梁建设改造工程 280
加强了市政设施维护养护 281
市容环卫管理水平明显提高 281
村镇建设 281
城市管理 282
概况 282
城市管理行政执法工作 282
规范执法行为提高执法水平 283
强化综合措施为行政执法工作提供有力保障 283
城市公用事业 283
概况 283
城市公共交通行业 283
城市供水节水行业 284
城市燃气行业 284
城市出租汽车行业 285
房地产业 285
概况 285
房地产市场健康发展房屋交易量稳步攀升 285
住房制度改革稳步推进住房保障政策有效落实 285
完善产权产籍管理 房屋普查取得成效 286
规范物业管理 物业维修基金收缴取得新突破 286
加强房屋安全管理 专项整治取得新进展 286
供热形势保持稳定 供热体制改革取得成效 286
法规建设取得重要突破 行政救济工作取得成效 287
双阳房地产管理服务中心成立 287
承办人民代表建议和政协委员提案的工作 287
办理市长公开电话做好信访接待工作完成了政府信息的整理、发布工作 287
环境保护 287
概况 287
大气污染防治 288
水污染防治 288
噪声污染防治 289
固体废物处置 289
辐射环境监管 289
建设项目环境管理 289
整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动 289
自然生态保护 289
环境监测能力建设 290
科研课题研究 290
清洁生产审计 290
环保产品认证和对外交流 290
政行风建设 290
群众来信来访处理 291
环保宣传教育 291
环境质量状况 291
国土资源管理 291
概况 291
新增用地 291
土地市场 291
治理整顿 292
矿产资源管理 292
执法监察 292
基础建设 292
政行风建设 293
园林绿化 293
概况 293
加快绿化强化管理 293
园林绿化建设 294
园林绿化管理 294
综合经济管理 297
发展和改革 297
概况 297
规划编制工作 297
经济监测预测和重大问题研究 297
推进重大项目建设 298
促进经济社会协调发展 298
加强改革指导 299
推行政务公开 299
财政 299
概况 299
财政收入实现稳定增长 299
支持经济社会发展力度不断加大 300
财政改革取得新成效 300
财经秩序进一步规范 300
治局带队取得新进展 301
审计 301
概况 301
突出四项重点强化审计监督职能 301
五项工作得到进一步加强 302
不断改进审计工作四项工作有所创新 303
工商行政管理 303
概况 303
持续提高软环境建设水平 304
食品市场专项整治工作取得成效 306
深入整顿和规范市场经济秩序 308
强化队伍素质建设 309
国税 309
概况 309
税收收入快速增长 309
税收宏观调控作用充分发挥 310
税收执法水平显著提高 310
纳税服务效果明显 310
精神文明建设硕果累累 311
政务管理实现新突破 311
地税 312
概况 312
税收征管工作 312
税收法制建设 312
税收服务工作 313
领导班子建设 313
政风行风建设 313
目标管理工作 313
统计 314
概况 314
经济普查 314
统计服务 314
统计数据质量 315
统计制度方法改革 316
统计法制建设 316
统计信息化建设 316
城、企两队工作 316
机关管理 317
干部队伍建设 317
物价 317
概况 317
消费治乱减负取得显著成效 317
深化价格改革整顿收费秩序 318
整顿和规范市场价格秩序维护消费者合法权益 319
加强市场价格监测工作 320
深化价格认证成本调查发挥价格工作的公共服务功能 320
加强自身建设提高干部素质 321
国有资产监督管理 321
概况 321
国有资产监督管理工作进展情况 322
行政事业单位国有资产监管工作 323
国有企业改革工作 323
企业经营管理人才队伍建设 324
国有企业党建工作 324
质量技术监督 325
概况 325
质量管理工作 325
监督抽查工作 325
整顿和规范市场经济秩序 325
食品质量安全市场准入工作稳步推进 325
标准化技术基础工作 326
计量监管工作 326
锅容管特安全监察工作 326
技术机构实现新发展 326
法制建设有新进展 326
加强党风廉政建设 327
信息产业 327
概况 327
光电产品制造业 327
软件业 327
信息化推进 328
无线电管理 329
横向经济联合 329
概况 329
国内招商引资 329
区域经济合作 329
会展交流与招商 329
民营经济 331
概况 331
经济总量 331
发展质量 331
发展领域 332
发展规模 332
发展特点 332
社会贡献 333
项目建设 333
小区建设 334
参与国有企业改革 334
开展“万名国企下岗职工进民企活动” 334
成功实践民营经济模式 335
全面落实民营经济发展政策 335
扎实推进全民创业工作 335
完善民营经济服务体系 335
强化民营企业人才服务 335
坚持品牌创建和科技研发 336
健全民营经济发展政策体系 336
逐步提高企业家素质 336
优化民营经济发展环境 337
存在的问题 337
开创民营经济新局面 338
商业 341
商业流通 341
概况 341
连锁经营 341
商业改革 341
服务业及社区商业 341
会展经济 341
市场建设 341
商业网络 341
市场经济秩序和行业整顿 341
肉品管理 342
概况 342
畜禽屠宰加工企业标准化建设 342
提高畜禽肉品生产经营质量 342
净化畜禽肉品市场 343
预防禽流感 343
组织保障作用 343
供销社经济 344
概况 344
为“三农”服务 344
社有企业改革 345
转变供销社职能 345
委托经营商品的储备管理和供应 345
制定发展规划 346
果品市场建设 346
推进连锁经营 346
加快合作经济立法进程 346
开展调查研究 346
强化管理 347
做好稳定工作 347
粮食流通 347
概况 347
粮食收购 347
粮食销售 348
粮食安全 348
企业减亏 349
粮办工业 349
信息管理 350
体制改革 350
行风建设 351
旅游业 351
概况 351
开拓旅游市场 351
景区规划和开发 351
旅游行业管理 352
节庆会展 352
教育培训和精神文明建设 352
会展经济 354
概况 354
第五届中国长春国际农业食品博览会 354
2004中国长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际越野滑雪节 355
第五届中国长春国际教育展览会 355
第七届中国长春电影节 355
2004长春宣传品礼品开发系列活动 356
第九届长春书市 356
第七届中国长春国际雕塑作品邀请展 356
对外经济贸易 359
综述 359
对外贸易 359
概况 359
开发国际市场 359
提高贸易层次 359
培育出口增长点 359
对外经济 359
概况 359
招商引资 360
“走出去”战略 360
丰富开放载体 360
长春海关 362
概况 362
通关改革 363
综合治税 363
综合治理 363
制定《长春海关支持振兴东北老工业基地十项措施》 363
开发区 366
长春高新技术产业开发区 366
概况 366
经济运行总体情况 366
高新区行政管辖区域界线 366
招商引资与重点项目 366
规划与基础设施建设 366
征地拆迁与土地管理 367
环境保护与治理 367
技术创新服务体系建设 367
科技企业孵化 368
人事、劳动和社会保障与安全生产 368
信息化建设 368
文化教育 369
人口和计划生育 369
民政工作 370
公务用车改革 370
党建和精神文明建设 370
长春经济技术开发区 371
概况 371
主要经济指标大幅度增长 371
招商引资和项目建设成果突出 371
服务功能增强 372
投资环境进一步完善 372
城乡社会事业协调发展 372
聚财理财能力显著增强 372
党建和精神文明建设 372
长春净月潭旅游经济开发区 373
概况 373
经济持续快速发展 373
招商引资成效明显 373
城市建设全面推进 373
旅游业不断壮大 373
社会事业发展进步 374
农村经济稳步发展 374
经济发展软环境进一步优化 374
长春汽车经济贸易开发区 374
概况 374
基础设施建设 375
招商引资和项目建设 375
党建工作 375
社会事业 376
经济普查工作 376
长春长江路电脑科技商品经营开发区 376
概况 376
基础设施建设稳步推进 376
招商引资工作取得新成效 376
“人气工程”取得显著效果 376
区域管理进一步走向规范化 377
软环境建设不断优化 377
进行扩区各项准备工作 377
金融 保险 379
人民银行 379
概况 379
执行稳健的货币政策 379
金融服务 379
外汇管理 380
内部管理 381
党建和队伍建设 381
工商银行 382
概况 382
资金实力和经营实力持续增强 382
转变经营模式和增长方式 383
打造精品业务 383
清收转化不良资产 383
完善内部管理机制 383
党风廉政建设 383
农业银行 384
概况 384
各项存款稳步增长 384
信贷管理 384
清收盘活工作 384
新业务稳步发展 384
实现利润计划 385
加强制度建设确保安全经营 385
商业银行 385
概况 385
各项业务快速发展 385
完善内控建设强化风险防范 386
提高集约化经营管理水平 386
党建和精神文明建设 387
财产保险 387
概况 387
业务规模 387
理赔服务 387
三个中心建设 388
营销渠道建设 388
合规经营 388
队伍建设 388
企业文化建设 388
品牌形象 389
农村信用合作社联合社 389
概况 389
业务经营 390
建立激励机制 391
内控制度建设 391
安全稳健经营 391
农村信用社改革试点工作 392
金融证券 392
概况 392
全市金融座谈会和项目推介会 393
综合调研 393
提供专项信息 393
金融服务 393
审核企业改制 394
推进金融机构改革维护区域金融安全 394
教育 396
高等教育 396
概况 396
教育教学工作 396
科研工作 397
党建工作 397
宣传思想工作 398
学生工作 399
精神文明建设 399
安全保卫和稳定工作 400
基础教育 424
概况 424
课程改革 424
中考改革 424
高中教育 424
农民工子女教育 424
民族教育 425
幼儿教育 425
农村教育 425
技工教育 426
概况 426
教学改革 426
招生和毕业生派遣工作 426
开展职业技能培训 426
扶持民办职业教育 426
教育行政 426
概况 426
扶持农村义务教育 426
改善办学条件 427
扩大教育资源的社会开放度 427
教师队伍建设 428
教育行风建设 428
依法治教综合治理确保教育系统安全稳定 428
职业与成人教育 428
概况 428
布局结构调整 428
农村职业教育 428
职业教育招生就业工作 429
德育教育 429
概况 429
十大工程 430
青春期健康和心理健康教育 430
学校体育工作 431
学校艺术工作 431
学校卫生工作 431
教育科研 431
概况 431
全市第五次教育科研工作会议 431
教育科研课题 431
基地与队伍建设 432
《长春教育》与《实践新课程》教育杂志 432
科学 434
科学技术 434
概况 434
2004年长春科学技术奖励大会 436
专利与知识产权保护 436
中国科技商业计划书大赛 437
中国长春电脑博览会 437
长春市农业科技示范基地暨农业星火科技专家大院建设计划 437
科技项目融资推介 437
2004年长春市各类科技计划执行情况 437
防震减灾 438
概况 438
防震减灾知识宣传 439
建立长春市抗震救灾指挥部通讯联系系统 439
组建长春市地震局地震现场工作队 439
修订《长春市地震局设定地震应急反应预案》 439
《长春市地震安全性评介管理条例》颁布实施 440
举办长春市地震行政执法知识培训班 440
地震安全性评价工作纳入基本建设管理程序 440
《长春市地下隐伏断裂探测及地震危险性评价》项目 440
省人大领导视察双阳地震台 441
市人大领导到市地震局进行法制工作调研 441
科学技术协会 441
概况 441
科普活动 442
学会工作 442
国际民间科技交流 443
专家话振兴慧眼看吉林 443
首届生态农业村主任培训 443
为农村乡土妇女人才聘请科技顾问 443
科普大篷车启动 444
社会科学 444
概况 444
第二届长春市社会科学工作者优秀成果奖颁大会 444
纪念邓小平诞辰100周年座谈会 445
社会科学普及 445
秘书长联席会 445
文化 447
文化艺术 447
概况 447
抓精品为大局服务 447
抓活动丰富市民文化生活 447
文化体制改革 448
规范文化市场 448
公益性文化基础设施建设 448
文化产业 449
文化交流 450
概况 450
举办第六届亚洲艺术节 450
引进精品剧目 450
文学艺术 450
概况 450
文艺创作 450
文艺活动 453
对外艺术交流 454
国际萨满文化学术研讨会 454
群众艺术 455
概况 455
社会文化活动 455
青少年艺术系列大赛 456
“创业潮”系列文化活动 456
长春市第十五届群众文化理论研讨会 456
朝鲜族群众文化 457
新闻出版 457
概况 457
加大“扫黄”“打非”工作力度 458
营造有利于青少年成长的文化环境 458
开展专项治理行动 458
知识产权保护 459
举办新闻出版行政执法培训班 459
举办第九届长春书市 459
长春报业 459
概况 459
发挥党报作用 460
会展活动报道 460
打造品牌版块 460
深化新闻改革 461
长春出版社 461
概况 461
编辑业务工作 461
教材类图书的出版工作 461
美术设计和期刊工作 462
发行工作 462
广播电视 462
概况 462
纪念邓小平诞辰100周年 463
会展宣传 463
舆论监督 463
广播事业实现新发展 463
上中央台稿件情况 464
节目制作和精品创优 464
新栏目选介 464
对外交流 465
频道改革 465
数字化改造 466
数字化光纤改造 466
光大银行2004年长春十大新闻 466
管理体制和人事制度改革 467
社会管理 467
安全播出和传输 467
有线电视网络服务 467
广告经营管理 467
电影 468
概况 468
体制改革 468
长影电影频道元旦开播 469
广电总局电影局局长童刚到长影考察 469
影片《灿烂的季节》获各界好评 469
长影影片获奖情况 469
参加韩国“2004大田电影节” 469
吉林省委书记王云坤视察长影世纪城 469
长影加入亚洲电影委员会 469
成立影视制作公司 469
文物 472
概况 472
长烟铁路沿线的考古调查工作 472
农安县辽代古墓的发掘 472
农安县第二松花江沿岸考古调查 472
六顶山渤海古墓群的调查与发掘工作 472
图书馆 473
概况 473
新春系列读者活动 473
社会捐赠 473
长春图书馆局域网升级改造工程 473
公共图书馆第三次评估工作 474
开架书库改造装修工作 474
图书馆服务宣传周 474
长春图书馆二期扩建改造工程 474
领导视察 475
第二届“市图杯”五项技能大赛 475
特藏文献查阅室正式开放 476
送书下乡活动 476
为未成年人提供免费服务 476
体育 卫生 478
体育 478
概况 478
亚冬会筹备工作 478
群众体育 478
竞技体育 479
体育竞赛 479
体育产业 480
体育市场 480
基础设施和综合治理 480
卫生 480
概况 480
公共卫生体系 480
农村卫生工作 481
医政和中医药工作 481
卫生执法监督 482
人才开发和人事制度改革 483
科技教育 483
疾病预防保健 483
精神文明和行风建设 484
爱国卫生运动 484
社会生活 486
婚姻家庭 486
概况 486
结婚登记 486
离婚登记 486
人口与计划生育 487
概况 487
理论创新 487
机制创新 487
实践创新 488
上级评价 488
民政工作 489
概况 489
城市社会救助体系不断完善 489
农村社会救助基础工作得到加强 489
第五次荣获全国“双拥模范城”称号 490
优抚安置工作实现新发展 490
慈善捐助和福彩销售成果显著 490
福利事业水平不断提高 490
殡葬服务明显改观 490
婚姻登记工作进一步规范 490
民间组织管理工作进一步强化 491
劳动和社会保障 491
概况 491
就业岗位开发取得较大进展 491
全民创业促就业成效显著 491
再就业优惠政策得到全面落实 491
再就业援助工作实现制度化 491
人力资源市场整体功能得到充分发挥 491
劳务输出组织化程度不断提高 492
社会保障工作扎实推进 492
完善社会保障体系试点工作进展顺利 492
加大工资分配制度改革力度 492
职业技能开发体系日臻完善 492
劳动关系调整步入法制化轨道 492
社会保险 493
概况 493
扩面征缴清欠工作成效明显 493
社会化发放和管理工作进一步巩固 493
积极推进社会保障试点和国企改革工作 493
业务管理水平不断提升 493
老龄工作 494
概况 494
老龄工作宣传 494
维护老年人合法权益 494
加强调研工作 494
开展敬老月活动为老年人办实事 494
举办首届长春市老年文化艺术节 495
老年人旅游观光活动 495
举办老龄工作人员培训班 496
城乡人民生活 496
概况 496
城乡居民收入快速增长 496
消费结构日趋良性化 496
消费特点日益突出 496
县（市）区概览 499
农安县 499
概况 499
农村经济稳步发展 499
工业经济健康运行 499
商品流通日益活跃 499
人居环境进一步改善 499
财政收支实现平衡 499
各项改革逐步深入 499
民主法制建设扎实推进 499
社会各项事业协调发展 499
榆树市 500
概况 500
国民经济快速增长 500
改革开放深入推进 500
城乡建设取得突破 501
社会事业统筹发展 501
人民生活继续改善 502
民主法制建设进一步加强 502
德惠市 503
概况 503
工业化进程不断加快 503
农村经济繁荣兴旺 503
招商引资成果显著 503
城乡开发建设步伐加快 503
全民创业掀起新高潮 504
精神文明建设取得新成果 504
社会各项事业协调发展 504
九台市 504
概况 504
国民经济持续快速增长 504
项目开发和招商引资进展明显 505
农村经济健康发展 505
“一城两区”建设稳步推进 505
国企改革稳步实施 506
社会保障能力进一步增强 506
各项社会事业整体推进 506
政府职能转变步伐加快 506
朝阳区 507
概况 507
综合经济实力持续增强 507
招商引资实现新突破 508
工业经济得到新发展 508
特色区域建设浓墨重彩 508
民营经济进一步发展 508
农村经济稳步发展 508
城区面貌不断改善 508
社区建设稳步推进 509
社会保障得到加强 509
教育事业蓬勃发展 509
卫生事业成绩突出 509
教育事业蓬勃发展 509
文体活动丰富多彩 509
精神文明和民主法制建设得到加强 509
诚信服务型政府建设成效显著 510
南关区 511
概况 511
经济持续健康发展 511
城市建设与管理成效显著 511
社区建设成绩斐然 511
社会事业协调发展 511
党建、精神文明和民主法制建设全面推进 512
经济发展环境进一步改善 512
宽城区 513
概况 513
农业和农村工作成绩喜人 513
工业规模经济继续发展 513
第三产业步伐加快 513
招商引资水平不断提高 513
民营经济呈现良好发展势头 513
长江路开发区经济实力进一步增强 513
企业改革工作初见成效 513
财政收入保持适度增长 513
城区环境进一步改善 514
社区建设取得突破性进展 514
就业和再就业工作成绩突出 514
各项社会事业全面进步 514
民主法制建设稳步推进 515
机关建设水平进一步提高 515
二道区 516
概况 516
生态经济发展态势良好 516
物流园区经济有效拓展 516
重点项目建设成效显著 516
棚户区改造建设全面展开 516
城市建设管理稳步推进 517
依法行政水平明显提高 517
各项社会事业全面进步 517
绿园区 518
概况 518
区域经济快速增长 518
招商引资和项目建设成效显著 519
民营经济总量不断壮大 519
城乡面貌明显改观 519
社会事业协调发展 519
民主法制建设进一步加强 520
双阳区 521
概况 521
国民经济持续增长 521
发展难题有效破解 521
改革快速有序推进 521
项目建设进展明显 522
基础设施明显改善 522
社会事业整体推进 522
机关建设得到加强 522
中国梅花鹿之乡（双阳）第二届鹿产品交易会成功举办 522
人物 525
科学院院士 525
全国“五一”劳动奖章获得者 528
全国劳动模范和先进工作者 528
全国模范教师和全国教育系统先进工作者 529
全国优秀教师和全国优秀教育工作者 529
首届全国十佳初中外语教师 529
第四届全国中小学外语教师园丁奖 529
第二届全国民办教育十大杰出人物 530
第八届中国科学院杰出青年 530
第五届中国十大女杰 530
首届中国青年创业奖 530
第四届全国各族青年团结进步优秀奖 531
2004年全国百名优秀院长 531
第三届全国优秀科技工作者 532
郝水农村优秀教师奖 532
吉林省特等劳动模范 532
吉林省劳动模范 532
吉林省职工创新能手 535
吉林省优秀民营企业家 535
第二届吉林优秀女民营企业家 536
吉林省首届最高科技奖 536
吉林省优秀教师和优秀教育工作者 536
2004长春全民创业十大魅力人物 537
长春市见义勇为先进个人 538
2004年长春十大新闻人物 539
长春市职工职业道德建设十佳标兵 541
2004年长春市“五一”劳动奖章获得者 541
长春市师德先进个人 543
长春市师德标兵 543
长春市优秀教师 543
第二届长春市十大杰出志愿者 544
第二届长春市优秀志愿者 544
首届创业青年长春贡献奖 544
第六届长春十大杰出青年 546
第二届长春青年“五四”奖章获得者 546
领导干部名单 549
中共长春市委员会 549
长春市人民代表大会常务委员会 550
长春市人民政府 550
中国人民政治协商会议长春市委员会 554
中国共产党长春市纪律检查委员会 555
民主党派 555
人民团体 556
地方军事 556
政法 557
双重领导局级单位 557
区县（市） 558
主题索引 563
主题索引 563