第1章 中国国家制度建设之路 1
一、毛泽东：奠基中国国家制度 4
二、毛泽东的重大制度创新 11
三、毛泽东的晚年失误：在于政，不在制 20
四、邓小平：重新建设党和国家基本制度 24
五、江泽民、胡锦涛：巩固完善社会主义基本制度 36
六、小结：“中国之路”优于“西方之路” 41
第2章 十八届三中全会：中国改革新里程碑 43
一、三中全会是中国改革的里程碑（十一届——十八届） 46
二、对中国改革的高度评价和重要经验总结 49
三、《决定》指导思想与全面深化改革总目标 62
四、“五位一体”的制度建设与体制改革 69
五、小结：坚定制度自信、全面深化改革 74
第3章 国家治理现代化 79
一、国家现代化 81
二、国家治理现代化 85
三、国家治理能力现代化 90
四、国家治理体系现代化 95
五、中国国家治理现代化不是西方化 101
六、小结：未来重大历史任务 105
第4章 政府与市场关系 109
一、政府与市场就是一对重大关系和突出矛盾 111
二、认识政府与市场关系的历史过程 112
三、更加尊重市场规律 123
四、加快政府转型 127
五、更好履行政府职能 130
六、小结：“两只手”总是优于“一只手” 136
第5章 国有经济与民营经济关系 139
一、国有经济和民营经济关系的历史演变 141
二、国有和民营：两条腿走路 152
三、中国混合经济未来发展 155
四、小结：“两条腿走路”总是优于“一条腿走路” 160
第6章 中央与地方关系 163
一、中央与地方关系的历史逻辑 166
二、毛泽东时代的央地关系变迁 170
三、改革开放初期的央地关系变迁 177
四、分税制改革与央地体制变迁 181
五、进一步健全中央与地方关系 186
六、中央与地方关系未来发展 190
七、小结：“两个积极性”总是优于“一个积极性” 192
第7章 中美治理绩效比较 195
一、中美治理绩效比较（2000—2012年） 198
二、中美政治制度比较 208
三、小结：中国国家治理绩效优于美国及原因 210
后记 213