第一篇 发展困境、陷阱与国家建构 3
第一章 现代性之思辨 3
第一节 现代性：中国现代化不可回避的思想命题 3
第二节 现代性：批判与发展 10
第二章 中国的现代化求索及现代性困境 20
第一节 中国现代化：数千年未有之大变局 20
第二节 中国现代性困境及求解 30
第三章 我国发展困境与陷阱 45
第一节 发展困境 45
第二节 发展与转型陷阱 52
第四章 应对困境与陷阱的国家建构 58
第一节 国家治理体系的理想架构 58
第二节 当前我国国家建构的重点 61
第二篇 预算的建构力：理论与现实 79
第五章 预算的本质及建构力 79
第一节 预算的本质 79
第二节 预算的建构力：预算宪则 86
第六章 中国预算改革及其建构力的审视 91
第一节 评判预算改革及其建构力的基本维度 91
第二节 中国预算制度发展与改革的简要历程 93
第三节 中国预算改革及其建构力的分析与评价 107
第七章 中国预算改革“路线图” 111
第一节 未来中国预算改革的理念和主要任务 111
第二节 未来中国预算改革的基本框架和要点 115
第三节 未来预算改革的实施战略 121
第八章 优化预算权力结构：合作与制衡 125
第一节 优化预算权力结构的逻辑 125
第二节 优化政府系统预算权的合作与制衡机制 130
第九章 预算治理创新：缩短公民与国家的“距离” 138
第一节 从“公共管理”到“公共治理” 138
第二节 培育社会主义的理性积极公民 144
第三节 预算公开：治理创新的基石 148
第四节 预算协商和参与：“天堑变通途” 156
主要参考文献 161