第一卷 法律通论 1
第一章 一切法与物之关系 1
第二章 形气自然之法 5
第三章 人为之经制 8
第二卷 治制之形质 15
第一章 立国三制 15
第二章 民主形质 15
第三章 贤政形质 23
第四章 君主形质 28
第五章 专制形质 32
第三卷 治制之精神 37
第一章 形质精神之异 37
第二章 三制精神 37
第三章 庶建民主之精神 38
第四章 贤政民主之精神 42
第五章 道德非君主之精神 43
第六章 君主治制以何物承道德之乏 46
第七章 君主治制之精神 47
第八章 荣宠非专制之精神 49
第九章 专制君主之精神 51
第十章 两君主治制责下服从之异 53
第十一章 总论前篇 55
第四卷 论教育宜与治制之精神相表里 57
第一章 教育之制 57
第二章 君主治制之教育 57
第三章 专制君主之教育 64
第四章 古今教育之异效 66
第五章 民主治制之教育 67
第六章 希腊学制 69
第七章 若前之制度以何国家而後可用 76
第八章 古人以乐辅治之说 77
第五卷 论为国立法必与其治制之精神相得 83
第一章 本卷大义 83
第二章 何者为国家公德 83
第三章 何者为民主之爱国 84
第四章 欲民爱平等而祟俭约必遵何术而後得之 86
第五章 民主治制其立平等之基何如 87
第六章 民主治制其维俭约之风又何如 91
第七章 鼓舞民主精神之余术 93
第八章 贤政之法典所与其精神合者何如 98
第九章 君主之治制其本精神以为法典者何如 106
第十章 君主治制其行政权之独伸 108
第十一章 君主治制之所长 110
第十二章 续申前论 113
第十三章 专制大意 113
第十四章 专制之法所与其精神合者何如 113
第十五章 续申前论 123
第十六章 威柄之递及 125
第十七章 贡献 129
第十八章 赏赐 131
第十九章 推言三制之效 132
第六卷 论公私刑律之繁简訉鞫威仪之文质刑罚所加之重轻所缘诸治制精神而异者 141
第一章 各国私律即司域尔律繁简 141
第二章 各国公律即孤理密律繁简 144
第三章 问於何等治制法官乃有按律定拟之实 148
第四章 会鞫奏当之各异 149
第五章 於何治制王者可为法官 150
第六章 行政官不宜为刑法官 155
第七章 刑狱之柄执於一官何如 156
第八章 纠弹公犯随制不同 157
第九章 刑典重轻随制亦异 158
第十章 法国古律 160
第十一章 民德未漓刑措可为其实 161
第十二章 刑辟之能事 162
第十三章 论日本律之不足 165
第十四章 罗马之沁涅特 169
第十五章 罗马刑律 170
第十六章 罪之与罚宜有比例 173
第十七章 三木 176
第十八章 锾罚笞榜之刑 178
第十九章 复仇之制 179
第二十章 以父坐子之罪 180
第二十一章 君上之仁恩 181
第七卷 论衣食宫室之度数僭奢侈靡之风俗妇人女子之贵贱所缘诸治制精神而异者 185
第一章 奢侈之俗 185
第二章 庶建民主之生事律 188
第三章 贤政民主之生事律 190
第四章 君主国之生事律 191
第五章 问君主其有时利用生事律乎 193
第六章 支那之奢俭 194
第七章 支那奢侈之敝 196
第八章 国俗之贞淫 197
第九章 诸制女子贵贱之殊 198
第十章 罗马之家法 199
第十一章 罗马法度之变迁 201
第十二章 罗马保庇妇人之律 202
第十三章 罗马皇帝惩奸之令 203
第十四章 罗马之生事律 205
第十五章 治制异而嫁女之奢俭不同 205
第十六章 闪匿持之美俗 206
第十七章 女主 207
第八卷 论三制精神之敝 209
第一章 此卷大义 209
第二章 民主精神之敝 209
第三章 无等 213
第四章 民俗腐败之由 214
第五章 贤政精神之敝 215
第六章 君主精神之敝 217
第七章 续申前说 218
第八章 君主治制常虞腐败 220
第九章 贵族常忠於君主 220
第十章 专制精神之敝 221
第十一章 精神善敝之徵验 222
第十二章 续申前论 224
第十三章 国民信誓之效 226
第十四章 更张宪法之关系 227
第十五章 所以维持精神之真术 229
第十六章 民主治制之真相 230
第十七章 君主治制之真相 231
第十八章 斯巴尼亚君主之特起 233
第十九章 专制国之真相 234
第二十章 结论前四章之意 234
第二十一章 支那帝国 235
第九卷 论法之为守护而立者 243
第一章 民主之所以守其治安 243
第二章 合从政府而何者为最宜 245
第三章 合众民主尚有所需 246
第四章 专制政府所以自固之术 247
第五章 君主之所以守国 249
第六章 守国戍兵之常制 250
第七章 私议一则 252
第八章 有国守不及其攻者何故 252
第九章 列强之比较 253
第十章 邻国之微弱 254
第十卷 论法之为攻取而立者 255
第一章 攻兵 255
第二章 战 255
第三章 胜家之权利 256
第四章 所胜人民之便利 261
第五章 锡拉鸠兹王基隆 264
第六章 民主之胜家 265
第七章 续申前说 269
第八章 再申前说 269
第九章 君主之胜家 270
第十章 以君主而胜君主者 272
第十一章 胜家於所胜者之礼俗 272
第十二章 凯禄之法 273
第十三章 察理第十二 275
第十四章 亚烈山达 280
第十五章 胜家所以保持武功之术 286
第十六章 专制之胜家 287
第十七章 续申前说 287