第一专题 政府转变职能，让国有企业成为创新主体 1
一、政府转变职能，为国有企业创新提供良好的外部环境 1
二、建立现代企业制度，让创新成为企业生存和发展的内生变量 7
三、充分运用财政、税收、信贷、采购手段，加大扶持企业创新的力度 18
四、建立完善中介服务体系，构建企业与市场、企业与政府的桥梁 25
第二专题 完善法制，为国有企业创新提供良好的法律环境 31
一、健全和完善有关法律法规，形成鼓励和扶持国有企业创新的法律环境 31
二、健全和完善国家科技法规，形成尊重科技，鼓励创新的社会氛围 35
三、强化知识产权的保护，维护创新主体利益 39
四、整顿和规范市场经济秩序，净化企业创新环境 43
第三专题 坚持市场取向的改革，让竞争成为企业创新的强大动力 52
一、坚持改革，健全市场经济体制是企业创新的基础 52
二、竞争：企业创新的强大动力 56
三、营造国有企业创新的平等竞争环境 60
四、建立优胜劣汰机制，实施破产制度 64
第四专题 加快投融资体制改革，调动社会财力解决企业创新资金来源 71
一、宽松的融资环境和多元化的投资体制是企业创新的基本条件 71
二、制定风险投资扶持政策，建立发达、完善的风险投资机制 81
三、高新技术产业资本同资本市场相结合 87
第五专题 深化收入分配制度改革，激励企业和个人主动参与创新活动 92
一、分配向提高效率的创新活动倾斜，让企业成为创新的利益主体 92
二、运用产权激励机制，使创新者与创新成果之间建立直接的经济关系 94
三、建立市场激励机制，保护企业创新利益，提供企业创新持久动力 105
四、建立政府激励机制，弥补市场失灵引致的企业创新损益 110
第六专题 深化劳动人事制度改革，为创新活动提供合理的人力资源配置 113
一、完善人才流动机制，优化人力资源配置 113
二、改革国有企业用人机制，建立职业企业家队伍 116
三、制定倾斜政策，鼓励大学毕业生、科技人员到企业 120
四、灵活多样就业和兼职方式，为创新人才提供充分的用武之地 122
五、实施全球化人才战略，企业创新向世界水平看齐 124
第七专题 完善社会保障，改革保险体制，构筑企业创新安全保障网 130
一、健全和完善社会保障制度，为企业创新经营提供基本保障 130
二、改革保险体制，建立企业创新风险规避和风险补偿机制 142
第八专题 完善国家创新体系，为企业技术创新提供社会支撑 151
一、国家创新体系的涵义及美、日国家创新体系比较 151
二、建立现代化的信息网络，实现资源共享 163
三、加大国家R＆D投入，促进原始性创新研究 168
四、进一步扩大国际技术交流与合作，借鉴赶超世界最新科技成果 171
第九专题 深化科技体制改革，增强企业技术创新的能力 177
一、加快科研院所的体制改革，为企业创新提供更多的先进实用技术 177
二、发展和规范科技中介机构，疏通科技成果转化为新生产力的途径 184
三、发展企业孵化器产业，加快高技术的产业化 192
四、积极推进产学研合作，提高科技转化为生产力的效率和效益 203
第十专题 深化教育体制改革，为企业创新提供智力支持 207
一、劳动者的综合素质决定企业和全社会的创新水平 207
二、更新教育观念，培养我国经济和社会发展需要的建设者 211
三、创新教育内容，培养复合型创新人才 215
四、改革教育方法，培养创新思维和动手能力相一致的实用性人才 222
五、建立终身教育制度，确保全民的道德文化科技素质与社会进步要求相一致 227
第十一专题 培育崇尚创新的社会文化营造创新的社会氛围 233
一、文化决定创新 233
二、打破传统文化的制约，让创新成为全社会共同的价值观 235
三、影响创新的文化分析与比较 244
参考文献 250
后记 252