综述 1
文献资料 47
毛泽东、邓小平、江泽民论民族区域自治 47
毛泽东论民族区域自治 47
关于征求对回民问题决定的意见给朱德、张国焘、徐向前、陈昌浩、贺龙等的电文（节录）（1936年10月17日） 47
论新阶段（节录）（1938年10月6日） 47
论联合政府（节录）（1945年4月24日） 48
中国人民解放军宣言（节录）（1947年10月） 48
关于区域自治问题的批语（1950年9月16日） 48
中共中央政治局扩大会议要点（节录）（1951年2月18日） 49
关于中华人民共和国宪法草案（节录）（1954年6月14日） 49
在接见西藏地区参观团、西藏青年参观团时的讲话纪要（节录）（1955年12月23日） 50
论十大关系（节录）（1956年4月25日） 50
邓小平论民族区域自治 50
关于西南少数民族问题（节录）（1950年7月21日） 50
党和国家领导制度的改革（节录）（1980年8月18日） 52
立足民族平等 加快西藏发展（1987年6月29日） 53
我们干的事业是全新的事业（节录）（1987年10月13日） 54
共同努力，实现祖国统一（节录）（1990年9月15日） 54
江泽民论民族区域自治 55
在全国少数民族地区扶贫工作会议上的讲话（节录）（1989年9月20日） 55
在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的讲话（节录）（1989年9月29日） 55
加强民族团结 维护社会稳定（节录）（1990年9月） 56
加强各民族大团结，为建设有中国特色的社会主义携手前进（节录）（1992年1月14日） 56
在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告（节录）（1992年10月12日） 57
高度重视民族工作和宗教工作（节录）（1993年11月7日） 58
中央文献 59
红军抗日先锋军西方野战军关于西征地方工作总结的训令（节录）（1936年8月26日） 59
陕甘宁边区议会及行政组织纲要（节录）（1937年5月12日） 59
抗日民族统一战线与党的组织问题（节录）（1938年10月15日） 60
陕甘宁边区施政纲领（节录）（1941年5月1日） 60
中共中央关于组织蒙人地方自治政府及军队给贺龙、林枫的指示（节录）（1945年9月16日） 60
中共中央关于内蒙工作方针给晋察冀中央局的指示（节录）（1945年10月23日） 61
中共中央关于同意成立内蒙自治运动联合会复晋察冀中央局电（节录）（1945年11月10日） 61
和平建国纲领草案（节录）（1946年1月16日） 61
中共中央关于内蒙民族问题应取慎重态度的指示电（1946年2月18日） 62
中共中央关于不宜成立东蒙人民自治政府给东北局的指示（1946年2月24日） 62
中共中央关于内蒙自治问题的指示（1946年3月23日） 63
陕甘宁边区宪法原则（节录）（1946年4月23日） 65
华东局关于回民工作的指示（节录）（1946年5月18日） 65
中共中央关于考虑成立内蒙自治政府的指示（1946年11月26日） 66
评马歇尔离华声明（节录）（1947年1月10日） 66
中共中央为华北第三兵团起草的安民布告（节录）（1948年9月4日） 67
中共中央关于对满人的政策给中原局的指示（节录）（1949年1月28日） 67
关于人民政协的几个问题（节录）（1949年9月7日） 67
关于《中国人民政治协商会议共同纲领》草案的起草经过和特点的报告（节录）（1949年9月22日） 68
中国人民政治协商会议共同纲领（节录）（1949年9月29日） 69
中共中央关于少数民族“自决权”问题给二野前委的指示（1949年10月5日） 69
人民民主统一战线的形势与新任务（节录）（1950年3月21日） 70
中共中央关于在民族杂居地区成立民族民主联合政府的指示（1950年4月3日） 71
关于西北地区的民族工作（节录）（1950年6月26日） 72
贯彻三中全会的精神（节录）（1950年6月29日） 72
西北目前民族工作的情况和任务（节录）（1950年8月初） 72
西南军政委员会八、九两月综合报告（节录）（1950年10月） 73
培养少数民族干部试行方案（1950年11月24日） 73
民族区域自治试行通则（草案）（1951年2月初） 75
政务院关于民族事务的几项决定（节录）（1951年2月5日） 77
西南民委关于西南少数民族地区实行民族区域自治及建立民族联合政权的意见（1951年2月24日） 77
关于民族区域自治工作问题（节录）（1951年4月5日） 79
政务院关于人民民主政权建设工作的指示（节录）（1951年4月24日） 83
中南局关于少数民族地区工作的指示（节录）（1951年4月） 83
中南军政委员会关于执行政务院“关于民族事务的几项决定”的决定（1951年5月10日） 84
政治报告（节录）（1951年10月23日） 85
关于西北一年来民族工作情况及今后任务的报告（节录）（1951年10月） 86
有关民族政策的若干问题（节录）（1951年12月21日） 86
中南区民族工作的基本情况和今后工作的意见（节录）（1951年12月） 90
政务院关于地方民族民主联合政府实施办法的决定（1952年2月22日） 91
中华人民共和国民族区域自治实施纲要（1952年8月8日） 93
关于中华人民共和国民族区域自治实施纲要的报告（1952年8月8日） 98
东北人民政府关于颁发《东北区民族区域自治及民族民主联合政府实施方案》的命令（1952年8月25日） 103
附：东北区民族区域自治及民族民主联合政府实施方案 104
中共中央关于制订五年建设计划应重视少数民族地区建设的指示（节录）（1952年12月7日） 106
中南民委关于中南执行民族政策情形的报告（节录）（1952年12月） 107
政务院对《西北民族区域自治实施计划》批复（1953年2月9日） 110
附：西北民族区域自治实施计划（1952年12月15日） 111
西南局批转《西南民委党组对今后民族工作的意见》（节录）（1953年3月24日） 114
附：西南民委党组对今后民族工作的意见（节录） 114
中央民族事务委员会第三次（扩大）会议关于推行民族区域自治经验的基本总结（1953年6月15日） 115
西南民委党组关于西南推行民族区域自治的经验初步总结（1953年） 128
中南民委关于中南区推行民族区域自治工作的初步总结（1953年） 137
中南区四年来的民族工作（节录）（1954年1月） 141
西南民委关于西南民族工作会议情况的报告（节录）（1954年5月1日） 143
关于中华人民共和国宪法草案的报告（节录）（1954年9月15日） 144
中华人民共和国宪法（节录）（1954年9月20日） 148
全国统战工作会议《关于过去几年内党在少数民族中进行工作的主要经验总结》（节录）（1954年10月24日） 149
国务院关于民族自治地方国家行政机关名称问题的指示（节录）（1955年12月10日） 153
国务院关于更改相当于区的民族自治区的指示（1955年12月29日） 153
国务院关于改变地方民族民主联合政府的指示（1955年12月29日） 156
国务院关于建立民族乡若干问题的指示（1955年12月29日） 158
全国人大常委会关于自治州人民代表大会和人民委员会每届任期问题的决定（1956年5月8日） 159
关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告（节录）（1956年9月16日） 159
党胜利地解决了国内民族问题（节录）（1956年9月19日） 160
中国共产党章程（节录）（1956年9月26日） 161
党的八大关于政治报告的决议（节录）（1956年9月27日） 162
国务院关于更改相当于区和相当于乡的民族自治区的补充指示（1956年10月6日） 162
李维汉在全国第七次统战工作会议上的发言（节录）（1957年4月4日） 164
关于我国民族政策的几个问题（节录）（1957年8月4日） 170
乌兰夫在青岛民族工作座谈会上的发言（节录）（1957年8月5日） 178
关于在少数民族中进行整风和社会主义教育问题的报告（节录）（1958年2月9日） 181
国务院关于民族自治地方财政管理暂行办法（1958年6月5日） 182
李维汉在民族工作会议上的讲话纪要（节录）（1962年5月） 186
中央批转乌兰夫、李维汉、徐冰、刘春关于民族工作会议的报告的通知（1962年6月20日） 189
附1：乌兰夫、李维汉、徐冰、刘春关于民族工作会议的报告（节录） 190
附2：乌兰夫、李维汉、徐冰、刘春关于民族工作会议提出的重要问题和我们的处理意见（节录） 192
财政部、民族事务委员会关于改进民族自治地方财政管理的规定（草案）（1963年12月14日） 199
财政部关于计算民族自治地方百分之五机动资金的具体规定（节录）（1964年2月7日） 202
财政部关于实行财政收支包干的通知（节录）（1971年3月1日） 203
中华人民共和国宪法（节录）（1975年1月17日） 204
《政府工作报告》（节录）（1978年2月26日） 204
中华人民共和国宪法（节录）（1978年3月5日） 205
中组部关于少数民族地区干部工作的几点意见（节录）（1978年10月6日） 206
国家民委、财政部关于少数民族地区补助费的管理规定的通知（1979年7月7日） 213
从少数民族地区的实际出发，正确执行党的路线和政策（节录）（1979年4月25日） 215
国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定（节录）（1980年2月1日） 218
教育部、国家民委关于从民族地区补助费中适当安排少数民族教育经费的建议（1980年7月2日） 218
财政部关于1979年国家决算、1980年国家预算草案和1981年国家概算的报告（节录）（1980年8月31日） 219
关于建国以来党的若干历史问题的决议（节录）（1981年6月27日） 220
民族区域自治的光辉历程（1981年7月14日） 220
中国共产党章程（节录）（1982年9月6日） 239
关于中华人民共和国宪法修改草案的报告（节录）（1982年11月26日） 239
中华人民共和国宪法（节录）（1982年12月4日） 240
国务院关于建立民族乡问题的通知（1983年12月29日） 242
关于《中华人民共和国民族区域自治法》（草案）的说明（1984年5月25日） 243
中华人民共和国民族区域自治法（1984年5月31日） 252
国务院关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定（节录）（1985年3月21日） 264
少说空话，多办实事，把少数民族地区的经济文化建设搞上去（节录）（1986年11月1日） 264
中共中央、国务院批转《关于民族工作几个重要问题的报告》的通知（节录）（1987年4月17日） 265
附：中央统战部、国家民委关于民族工作几个重要问题的报告（节录） 265
要有一个长期稳定的民族政策（节录）（1988年4月6日） 267
做好民族工作为实现各民族的共同繁荣而努力奋斗（节录）（1990年2月15日） 268
国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干问题的通知（1991年12月8日） 269
高度重视、切实做好少数民族干部的培养、选拔工作（节录）（1993年6月8日） 275
民族乡行政工作条例（1993年9月15日） 281
中组部、统战部、国家民委关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的意见（1993年12月30日） 284
地方文献 290
内蒙古自治区 290
关于内蒙土地和自治问题给中央的报告（节录）（1946年8月1日） 290
内蒙古自治政府施政纲领（1947年4月27日） 290
内蒙古人民代表会议宣言 293
内蒙古自治政府暂行组织大纲 296
毛主席、朱总司令复内蒙人民代表大会电（节录）（1947年5月19日） 298
内蒙古自治政府布告（第一号）（1947年5月30日） 298
内蒙古自治政府布告（节录）（1949年5月20日） 299
内务部对察哈尔省宝昌、化德、多伦部分地区划归内蒙古自治区请示报告的批复（1950年3月27日） 299
政务院关于绥远省人民政府由本院和内蒙古人民政府双重领导但各有重点的决定（节录）（1952年6月28日） 300
中央人民政府关于批准将绥远省划归内蒙古自治区并撤销绥远省建制的决定（节录）（1954年6月19日） 300
一届全国人大二次会议关于撤销热河省、西康省的决议（节录）（1955年7月30日） 300
国务院关于设置巴彦淖尔盟的决定（节录）（1956年4月3日） 301
中央关于变更内蒙古自治区行政区划的决定（节录）（1969年7月5日） 301
中共中央、国务院关于恢复内蒙古自治区原行政区划的通知（节录）（1979年5月30日） 302
新疆维吾尔自治区 303
中央民委致新疆民委电（节录）（1950年3月22日） 303
西北局对召开新疆分局扩大会议的指示电（节录）（1951年3月21日） 303
中共中央就召开新疆分局扩大会议的指示电（节录）（1951年3月31日） 303
在喀什地区党政军民干部大会上的讲话（节录）（1951年5月5日） 304
新疆省一届一次各族各界人代会决议（节录）（1951年5月10日） 306
关于民族关系和民族区域自治问题（节录）（1952年9月初） 306
新疆省一届二次各族各界人代会关于执行《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》的决议（1952年9月10日） 309
新疆省人民政府关于成立新疆省民族区域自治筹委会给中央和西北民委的报告（1952年10月29日） 309
中央对新疆民族区域自治实施计划的批示（1953年4月13日） 310
附1：新疆分局就“新疆民族区域自治实施计划”给主席并中央、西北局电 311
附2：新疆民族区域自治实施计划（草案） 312
关于新疆推行民族区域自治问题的意见（1953年6月1日） 319
在新疆分局扩大会议上的总结讲话（节录）（1953年6月8日） 329
新疆分局就推行民族区域自治试点工作安排给西北局、中央的报告（1953年9月26日） 334
中央就“新疆民族区域自治实施办法（草案）”给西北局并新疆分局的批复（1953年10月5日） 335
附1：西北局就“新疆民族区域自治实施办法（草案）”给新疆分局的批复 335
附2：新疆民族区域自治实施办法（草案） 336
西北行政委员会就新疆民族区域自治实施计划和办法给政务院的报告（1953年10月20日） 341
西北局就关于新疆省民族区域自治试办工作总结给新疆分局的批复（1954年3月26日） 342
在伊犁、塔城、阿勒泰哈萨克自治区筹委会成立会上的讲话（节录）（1954年4月20日） 343
新疆分局关于成立省级自治区的指示（节录）（1955年1月20日） 345
中央就自治区名称问题给新疆分局的复电（1955年4月16日） 346
附：新疆分局关于省级自治区名称问题给毛主席并中央电 346
全国人大常委会关于成立新疆维吾尔自治区的决议（1955年9月13日） 347
关于新疆省人民政府六年来工作报告（节录）（1955年9月20日） 347
新疆省民族区域自治筹委会工作总结报告（节录）（1955年） 349
公安部关于批复新疆伊犁哈萨克自治州行政区划问题给国务院的报告（1975年8月24日） 352
国务院关于新疆伊犁哈萨克自治州行政区划问题的批复（1975年8月29日） 353
全国人大常委会关于新疆伊犁哈萨克自治州行政地位的审议报告（节录）（1989年10月31日） 353
广西壮族自治区 355
关于成立僮族自治区问题给中央的报告（节录）（1956年3月16日） 355
中央对陈漫远、韦国清、覃应机等同志关于建立广西僮族自治区问题的意见的批复（节录）（1956年12月3日） 356
附：陈漫远、韦国清、覃应机等同志关于建立广西僮族自治区问题的意见 356
李维汉在全国政协邀请广西籍人士协商建立广西僮族自治区会议上的发言（节录）（1957年3月17日） 359
在全国政协邀请广西籍人士协商建立广西僮族自治区会议上的总结报告（节录）（1957年3月25日） 370
在国务院第五十一次会议上所作关于酝酿成立广西僮族自治区情况的汇报（1957年6月7日） 373
关于建立广西僮族自治区的报告（节录）（1957年7月5日） 380
一届全国人大四次会议关于成立广西僮族自治区的决议（1957年7月15日） 382
广西省八年来政府工作和广西僮族自治区今后任务（节录）（1958年3月） 382
一届广西僮族自治区人大一次会议关于定每年3月15日为广西僮族自治区成立纪念日的决议（1958年3月13日） 383
国务院关于更改僮族及僮族自治地方名称问题给广西、云南、广东等省区的批复（节录）（1965年10月12日） 383
宁夏回族自治区 384
宁夏省委关于少数民族工作报告（节录）（1951年1月） 384
宁夏省委统战部关于宁夏省推行区域自治及民族民主联合政府工作的综合意见（节录）（1951年11月） 384
宁夏省实施区域自治计划（草案）（节录）（1953年1月30日） 387
中央民委党组关于建立省级回族自治区给中央的报告（节录）（1954年10月16日） 390
关于成立回族自治区问题给中央的报告（节录）（1956年3月16日） 391
中央对中央统战部关于建立回族自治区问题报告的批复（1956年12月3日） 392
附1：中央统战部就建立回族自治区问题给中央的报告 392
附2：甘肃省委关于回族自治区区域划分的方案给中央电 394
中央就成立回族自治区有关问题再度给甘肃省委的复电（1957年4月25日） 395
关于建立回族自治区方案的说明（节录）（1957年6月7日） 396
关于建立宁夏回族自治区的报告（节录）（1957年7月5日） 398
一届全国人大四次会议关于成立宁夏回族自治区的决议（1957年7月15日） 400
西藏自治区 401
西南局关于与西藏地方政府谈判的条件给中央的报告（节录）（1950年5月27日） 401
西南军政委员会、西南军区进军西藏布告（节录）（1950年11月10日） 401
中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议（节录）（1951年5月23日） 402
自治区筹委会筹备小组工作报告（节录）（1954年12月30日） 403
国务院关于成立西藏自治区筹委会的决定（1955年3月9日） 404
毛泽东致西藏自治区筹委会成立大会贺电（1956年4月20日） 406
周恩来致西藏自治区筹委会成立大会贺电（1956年4月20日） 406
周恩来同达赖谈话记录（节录）（1957年1月1日） 407
中共中央对《西藏工委关于今后西藏工作的决定》的批示（节录）（1957年5月14日） 407
国务院关于解散西藏地方政府的命令（409节录）（1959年3月28日） 408
国务院关于解散昌都地区解委会的布告（410节录）（1959年4月20日） 409
二届全国人大一次会议关于西藏问题的决议（节录）（1959年4月28日） 409
西藏工委关于建立各级政权的指示（节录）（1959年11月13日） 410
中央关于西藏工作方针的指示（节录）（1961年4月21日） 411
国务院关于结束班禅堪布会议厅的决定（节录）（1961年7月9日） 412
周恩来同班禅等的谈话（节录）（1962年7月24日） 412
全国人大常委会关于成立西藏自治区的决议（1965年8月25日） 413
西藏自治区筹委会工作报告（节录）（1965年9月13日） 413
中央关于加强阿里地区工作的指示（节录）（1969年12月18日） 415
中央、国务院关于阿里地区仍归西藏领导的决定（节录）（1979年3月6日） 416
坚决贯彻中央指示，做好西藏工作（节录）（1980年7月10日） 416
云南省 417
云南省少数民族工作会议总结（节录）（1950年11月30日） 417
云南省委关于推行民族区域自治的指示（节录）（1951年5月11日） 418
关于联合政府与区域自治的诸问题（节录）（1951年6月25日） 419
云南省委关于今后边疆民族区方针和步骤的意见给西南局、中央的报告（节录）（1952年10月11日） 423
西南局转发云南省委关于建立西双版纳傣族自治区的总结的通知（1953年7月8日） 424
附：云南省委关于建立西双版纳傣族自治区的总结（节录） 424
关于云南民族区域自治问题（节录）（1962年6月9日） 429
西南局批转云南省委关于加强边疆和民族工作的报告（1962年11月13日） 429
附：云南省委关于加强边疆和民族工作的报告（节录） 430
内务部关于云南省保留思茅专署并代管西双版纳州问题请速报国务院核批函（1963年9月16日） 431
国务院对云南省关于调整德宏傣族景颇族自治州，设立保山专员公署报告的批复（1963年12月18日） 432
附：云南省关于调整德宏傣族景颇族自治州建制设立保山专署给国务院的报告 433
云南省人民委员会关于西双版纳州改由省直接领导给国务院的报告（1964年8月1日） 435
云南省委、昆明军区党委关于成立西双版纳、德宏、迪庆、怒江四个自治州党委的情况报告（1973年6月28日） 435
中共中央、国务院、中央军委关于西双版纳等四个自治州领导体制问题的批复（1973年8月16日） 436
附：云南省委、昆明军区党委关于组建西双版纳等四个自治州党委的情况报告（节录） 437
青海省 438
关于积极推行民族区域自治的意见（节录）（1951年5月15日） 438
青海省健全与充实民族区域自治政权的初步经验（节录）（1952年6月） 440
青海省委关于普遍建立与健全民族区域自治工作中几个主要问题的意见（节录）（1953年3月3日） 443
青海省委关于牧业区工作会议情况给西北局的报告（节录）（1953年9月） 449
青海省委对农业区在普选中推行民族区域自治几个问题的指示（节录）（1953年11月21日） 451
贵州省 454
全国政协一届三次会议关于在贵州、广西两省部分地区建立苗族自治区的提案（节录）（1951年10月） 454
附1：中南民委就在贵州、广西两省设立苗族自治区事宜致西南民委函（节录） 455
附2：贵州省民委就在贵州省设立苗族自治区给贵州省政府的报告 456
贵州省民族民主建政工作计划（节录）（1952年） 457
贵州一年来的民族工作情况（节录）（1957年） 459
国务院关于贵州省设立黔西南布依族苗族自治州的批复（1981年9月21日） 461
四川省 461
西南局就藏族区域自治方案给西康区党委的复示（1950年9月11日） 461
附：西康区党委就建立藏族自治区给西南局的报告 462
湖南省 464
湖南省湘西土家族访问团访问工作初步总结报告（节录）（1957年7月11日） 464
广东省、海南省 468
琼崖临时民主政府关于设立少数民族自治区的训令（节录）（1948年12月30日） 468
中共中央关于成立少数民族自治区问题给琼委的指示（1949年2月5日） 469
广东省民委关于广东省三年来民族工作情况及1953年工作计划的报告（节录）（1952年11月24日） 470
政务院对广东省政府关于在海南岛黎、苗族地区推行区域自治报告的批复（节录）（1952年12月9日） 474
国务院对海南建省筹备组关于撤销海南黎族苗族自治州报告的批复（1987年11月20日） 475
吉林省 475
吉林省委统战部关于延边朝鲜民族自治区成立的总结报告（节录）（1952年10月13日） 475
湖北省 480
恩施行署就设立土家族苗族自治州给湖北省人大、政府的报告（节录）（1980年10月20日） 480
国务院关于湖北省地市行政体制改革方案的批复（节录）（1983年8月19日） 481
山东省 482
渤海区行政公署关于回民自治的决定（1946年7月20日） 482
组织条例、自治条例、实施办法 485
组织条例 485
内蒙古自治区各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1955年11月11日） 485
河北省大厂回族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例（1956年7月9日） 497
伊犁哈萨克自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例（1958年6月5日） 503
自治条例 516
广西僮族自治区自治条例（草案）（1958年3月13日） 516
延边朝鲜族自治州自治条例（1985年7月31日） 531
孟连傣族拉祜族佤族自治县自治条例（1990年8月25日） 545
实施办法 558
广东省实施民族区域自治法若干规定（1988年2月12日） 558