第一章 导论 1
一、近代中国宪政运动的简要回顾 1
二、近代中国宪政运动的遗产与传统 11
三、宪法史研究的基本范畴与方法 13
第二章 制定1954年宪法的理论背景 17
一、制宪权的一般理论 17
二、制宪权理论在近代中国的萌芽 31
三、制宪权概念在近代中国的出现 36
四、制宪权概念在近代中国的使用 41
五、制宪权理论在近代中国的形成 49
第三章 制定1954年宪法的社会背景 51
一、制宪的国内环境 51
二、制宪的国际环境 60
三、斯大林的制宪建议与中共中央的制宪决定 62
四、1954年宪法的制定目的 69
五、制定1954年宪法的正当性 71
第四章 1954年宪法的起草 75
一、中共中央向中央人民政府委员会提出制宪建议 75
二、中华人民共和国宪法起草委员会的成立 79
三、中共中央成立宪法起草小组 81
四、宪法起草工作被推迟 82
五、宪法起草工作计划的提出 83
六、宪法草案初稿的起草 85
七、中共中央宪法草案（初稿）的出台 104
第五章 1954年宪法草案的审议（上） 119
一、全国政协宪法草案座谈会的讨论 119
二、地方单位与军事单位对草案的讨论 156
三、宪法起草座谈会各组召集人联席会议的讨论（纪要） 218
四、宪法起草座谈会各组召集人联席会议的修改意见 254
第六章 1954年宪法草案的审议（下） 267
一、宪法起草委员会审议宪法草案 267
二、宪法起草委员会通过关于宪法起草经过的报告 309
三、中央人民政府委员会通过宪法草案 311
四、宪法草案的全民讨论 316
第七章 1954年宪法的诞生 331
一、全国普选工作 331
二、第一届全国人大代表选举 336
三、宪法起草委员会继续修订宪法草案 337
四、第一届全国人大第一次会议召开 342
五、1954年宪法的表决与通过 376
六、宪法的公布 379
第八章 1954年宪法文本 381
一、宪法的基本结构 381
二、宪法序言 383
三、宪法总纲 384
四、国家机构 393
五、公民的基本权利与义务 410
六、国号与国家标志 418
第九章 1954年宪法的实施与影响 423
一、1954年宪法的实施保障 423
二、1954年宪法的历史地位 447
三、1954年宪法与其之后三部宪法 452
四、1954年宪法对新中国宪政的影响 460
五、1954年宪法的历史经验与启示 477
主要参考书目 483
附录 487
一、1954年宪法大事记 487
二、中国共产党中央委员会1954年宪法草案（初稿） 491
三、中华人民共和国1954年宪法草案 505
四、中华人民共和国1954年宪法 521
后记 537