第一篇 北京市城乡社会保障制度比较 1
一 城乡社会保险 3
二 城乡社会救助 13
三 城乡社会福利 23
四 世界城市背景中的城乡社保前景 27
第二篇 北京市城镇居民基本医疗保险与“新农合”制度整合 29
一 北京市城镇居民基本医疗保险制度的建立与发展 31
二 北京市新型农村合作医疗制度的建立与发展 39
三 实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的必要性 59
四 实行城镇居民医保与“新农合”制度整合面临的主要问题 61
五 实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的对策建议 64
第三篇 北京市城乡基本公共服务均等化 71
一 基本公共服务概述 73
二 基本公共服务均等化的政策演变与发展 82
三 北京市城乡基本公共服务均等化的新进展 91
四 城乡基本公共服务均等化面临的主要问题 138
五 加快实现城乡基本公共服务均等化的对策建议 166
第四篇 北京市城乡基本公共服务达到中等发达国家水平研究 183
一 基本公共服务分析框架 186
二 北京市城乡基本公共服务现状 187
三 中等发达国家公共服务水平现状——以韩国、新加坡为例 199
四 北京市与中等发达国家基本公共服务的比较 213
五 研究结论与对策建议 222
第五篇 北京市外来农民工基本公共服务政策 227
一 基本公共服务的概念与内容 229
二 北京市外来农民工公共服务基本情况 230
三 北京市外来农民工公共服务存在的主要问题 243
四 完善北京市外来农民工基本公共服务的对策建议 247
第六篇 京津沪渝城乡基本公共服务比较 251
一 天津市整合城乡居民医保制度考察报告 253
二 京津沪渝城乡居民基本医疗保险政策比较 261
三 京津沪渝城乡居民养老保险政策比较 274
四 京津沪渝城乡居民低保政策比较 282
附录一 解决“三农”问题的根本：破除二元社会结构 298
一 “三农”问题的根源在于二元社会结构 298
二 二元社会结构的形成和演变 301
三 统筹城乡发展，尽快改变二元社会结构 305
附录二 城乡一体化的根本：破除双重二元结构 308
一 高度关注双重二元结构 308
二 动态二元结构问题正日益凸显 311
三 全面推进城乡一体化 314