第一章 气象服务产业发展概述 1
第一节 历史、现状与问题 1
一、历史 1
二、现状 2
三、问题 3
第二节 发展滞后的原因分析 4
一、认识不足 5
二、相关气象法规的限制 5
第三节 发展趋势及路径选择 6
一、气象服务产业化发展是大势所趋 6
二、气象服务产业化发展的可行路径 7
三、促进我国气象服务产业发展的几点举措 9
主要参考文献 10
第二章 气象服务产品的分类及供给原理 12
第一节 我国气象服务产品概述 12
一、定义 12
二、特性 13
三、种类 14
第二节 气象服务产品的分类及其供给机制 15
一、公共产品的定义、特征及分类 15
二、气象服务产品的分类 19
三、气象服务产品的供给机制 21
四、主要结论 24
第三节 准公共气象服务产品供给的成本补偿机制 24
一、气象服务产品供给的经济学分析 26
二、准公共气象服务产品供给的成本补偿 28
三、主要结论 35
主要参考文献 36
第三章 气象服务需求 37
第一节 气象服务的需求分析——以江苏省为例 37
一、数据来源 37
二、《公众气象服务需求调查表》问卷设计 37
三、调查结果与分析 37
第二节 气象服务社会效益分析 50
一、初步统计分析 50
二、气象服务满意度的单因素方差分析 52
三、主要结论 55
第三节 不同消费群体的背景与气象服务成本效益对应分析 56
一、引言 56
二、不同消费群体的形成 57
三、数据来源与研究方法 57
四、研究结果分析 59
五、主要结论 67
第四节 不同类型公众对于灾害气象预报服务满意度的比较 68
一、引言 69
二、方法与数据 69
三、多元方差分析（MANOVA） 70
四、数据来源 70
五、结果与讨论 71
六、主要结论 78
主要参考文献 78
第四章 气象服务供给 81
第一节 气象服务行业的供给 81
一、气象服务的主体 81
二、气象服务的产品 81
三、气象服务市场的供给特征 81
四、市场供给中存在的问题 82
第二节 民营气象服务供给——以天气在线为例 83
一、气象服务产品类型 83
二、具体服务产品介绍 83
三、网站盈利模式分析 90
四、天气在线与中国天气网对比研究 91
第三节 气象服务供需矛盾的解决 92
一、气象服务行业供给的建议 93
二、民营气象服务供给的建议 93
主要参考文献 94
第五章 气象服务产业的投入产出效益 95
第一节 引言 95
一、国内研究现状 95
二、国外研究现状 95
第二节 气象服务敏感行业 96
一、气象高敏感行业的确定 96
二、气象高敏感行业气象服务效益贡献率的测算 97
三、各敏感性行业的气象服务效益值测算 98
第三节 气象服务业投入产出表的编制 100
一、数据来源 100
二、投入产出表的表式结构 100
三、投入产出表的计算过程 100
第四节 实证分析 101
一、直接创造的增加值及增加值系数 101
二、前向关联度测算及分析 103
三、后向关联度测算及分析 105
四、气象服务业对相关产业的贡献总量测算及分析 107
第五节 结论 110
主要参考文献 111
第六章 气象服务产业的发展环境 113
第一节 引言 113
第二节 政治环境 113
第三节 经济环境 115
第四节 社会文化环境 119
第五节 科技环境 121
第六节 法规环境 122
第七节 面临的法律困境 124
一、气象服务法律关系的基本性质 124
二、有偿服务的边界扩张及法律困境 125
三、完善路径：准公益性气象服务与商业性气象服务的分离 129
主要参考文献 131
第七章 气象服务产业的发展条件 133
第一节 总体分析 133
一、发展领域 133
二、发展项目 133
三、从业人员 134
四、发展程度 134
五、发展趋势 135
六、面临的主要问题 136
第二节 行业分析 137
一、行业特点 137
二、行业定位 138
三、历史沿革 138
四、现状分析 139
五、需求分析 139
第三节 竞争优势和劣势分析 141
一、竞争优势分析 141
二、竞争劣势分析 143
第四节 SWOT分析 145
一、外部机会 145
二、外部威胁 145
三、内部优势 145
四、内部弱势 145
第五节 五力模型分析 146
一、行业内部竞争者 146
二、供应商 146
三、购买者 147
四、替代品 147
五、潜在进入者 147
第六节 波士顿矩阵分析 148
一、气象服务产业矩阵 148
二、相应对策 148
主要参考文献 149
第八章 国内外经验及其启示 150
第一节 国外的三种模式 150
一、公私分明型 150
二、公私竞争型 152
三、完全竞争型 153
第二节 我国准公益性事业改制的经验 153
一、准公益性事业单位的特性 154
二、准公益性事业单位分类改革模式 155
三、非营利机构或“第三部门”模式 157
四、我国气象服务产业改革的思路与对策 159
第三节 国外气象服务产业发展对我国的启示 161
一、国内外经营模式的对比分析 162
二、气象机构改革的背景和模式 164
三、国内气象服务产业的经营模式 167
附：深圳市气象局改革调研 170
一、深圳市基本情况 170
二、深圳市气象局改革 175
主要参考文献 180
第九章 发展战略模式、内涵、任务和建议 181
第一节 战略模式 181
一、战略思路 182
二、战略方针 182
三、战略目标 183
四、战略重点 184
第二节 战略内涵——创新 184
一、观念创新是关键 185
二、体制创新是根本 187
三、机制创新是途径 192
四、技术、产品创新是手段 195
五、法制创新是保障 198
第三节 战略任务 200
一、改革气象行业管理机制，满足社会对气象服务产品的需求 201
二、实现数据资源共享，消除气象服务市场化进程中的关键阻碍 203
三、提高专业气象服务综合竞争力，与跨国公司展开公平竞争 206
第四节 战略建议 208
一、多方投资，共享利益的产业投资战略 209
二、不断创新，加大开发的产业成长战略 209
三、改变观念，强化服务产品的市场竞争战略 210
四、培养人才，促进要素市场完善的生产要素升级战略 210
五、立足当前，面向未来的产业组织优化战略 211
六、围绕核心企业，形成产业集群的关联产业发展战略 211
主要参考文献 212
附录1 公众气象服务需求调查表 213
附录2 江苏省公共气象服务需求调查表 220