第一章 行政非诉强制执行的一般理论 1
一、行政强制执行的定义 1
二、行政非诉强制执行 2
(一)行政非诉强制执行的法律依据 2
(二)行政非诉强制执行主体为人民法院 4
(三)行政非诉强制执行的法律文书依据 8
(四)行政非诉执行的标的 10
三、行政非诉强制执行的分类 10
四、行政非诉执行的现状和面临的问题 12
(一)行政非诉执行案件增长明显,成为法院的重要业务 12
(二)人民法院因案多人少,导致行政非诉强制执行工作形势严峻 13
(三)法律规定不完善导致在实践中有时无所适从 14
第二章 行政非诉强制执行的申请 15
一、行政非诉强制执行的申请主体 15
二、行政非诉强制执行申请前的催告 17
三、行政非诉强制执行的申请期限 24
四、行政非诉强制执行的申请材料 31
第三章 行政非诉强制执行的受理 35
一、行政决定依法可以由人民法院执行 35
二、行政决定已经生效并具有可执行内容 44
三、管辖 44
第四章 行政非诉强制执行的审查 49
一、行政非诉强制执行的审查期限 49
二、行政非诉强制执行的审查标准 51
三、行政非诉强制执行的审查方式 57
四、行政非诉强制执行的审查内容 60
第五章 行政非诉强制执行的决定 62
一、行政非诉强制执行的决定方式 62
二、行政非诉执行决定方式的法律拘束力和救济 65
(一)行政非诉强制执行案件裁定的拘束力 65
(二)行政非诉强制执行案件裁定的救济 65
第六章 行政非诉强制执行的实施模式 68
一、行政非诉强制执行实施模式的理论基础 68
二、行政非诉强制执行的“裁执分离”与“裁执合一”之争 71
三、“裁执分离”下行政非诉强制执行的几种模式 74
四、不同行政非诉强制执行实施模式的实施主体 77
第七章 行政非诉强制执行的实施程序 79
一、行政非诉强制执行的异议 79
(一)案外人异议 79
(二)当事人、利害关系人异议 81
二、行政非诉强制执行的执行期限 82
三、行政非诉强制执行被执行主体的变更和追加 85
四、行政非诉强制执行的中止、终结、暂缓 90
(一)行政非诉强制执行的中止 90
(二)执行的终结 91
(三)执行的暂缓 92
五、行政非诉强制执行的和解 94
第八章 行政非诉强制执行的法律责任 97
一、行政非诉强制执行法律责任的分类 97
二、行政机关及工作人员的法律责任 98
(一)行政机关的法律责任 98
(二)行政机关工作人员的法律责任 101
三、人民法院及工作人员的法律责任 105
四、金融机构及工作人员等协助执行组织和个人的法律责任 107
(一)关于金融机构及工作人员的法律责任 107
(二)关于其他协助组织和个人的法律责任 109
五、被执行人不履行行政非诉强制执行义务的法律责任 110
第九章 金钱给付义务的行政非诉强制执行 115
一、执行标的 115
(一)可以执行的财产 116
(二)不能执行的财产 117
(三)财产权归属的确定 121
二、金钱给付义务的实施措施 123
(一)调查性措施 123
(二)控制性措施 125
(三)处分性措施 132
(四)特殊金钱给付领域的实施措施 140
三、有关机关协助行政非诉强制执行 145
(一)金融机构协助行政非诉强制执行 145
(二)税务机关协助行政非诉强制执行 149
(三)知识产权机关协助行政非诉强制执行 150
(四)国土和住建部门协助行政非诉强制执行 151
(五)工商部门协助行政非诉强制执行 155
第十章 征收土地及房屋的行政非诉强制执行 157
一、征收土地及房屋行政非诉强制执行的特点 158
二、征收土地及房屋行政非诉强制执行的申请材料 159
三、征收土地及房屋行政非诉强制执行的审查标准 167
四、征收土地及房屋行政非诉强制执行的实施方式 172
五、关于新旧规定的衔接 177
第十一章 违法占地与违法建设的行政非诉强制执行 180
一、违法占地与违法建设 180
(一)违法占地 180
(二)违法建设 183
二、违法占地与违法建筑行政非诉强制执行的现状及成因 186
三、非法用地与违法建设行政非诉执行的申请与受理 190
(一)责令停建决定、制止等行政强制措施的申请与受理 190
(二)限期拆除决定的申请与受理 195
(三)其他行政决定的申请与受理 203
四、非法用地与违章建设行政非诉执行的实施 207
附录 211
中华人民共和国主席令 211
中华人民共和国行政强制法 211
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 225
最高人民法院关于行政强制法实施后行政机关申请人民法院强制执行几个问题的答复 242
最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知 243
最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定 245
最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知 247
最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复 249
最高人民法院关于判决驳回原告诉讼请求行政案件执行问题的答复 250
最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定 250
最高人民法院对如何执行《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十二条的请示的答复 252
最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知 252
最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函 253
最高人民法院对《当事人对人民法院强制执行生效具体行政行为的案件提出申告人民法院应如何受理和处理的请示》的答复 253
最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复 255
最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函 256
后记 258