第一章 国有资产管理体制改革研究综述 1
第一节 国内国有资产管理体制改革研究综述 1
一、国有资产管理改革研究 1
二、国有资产所有体制研究 9
三、国有资产监督管理机构研究 14
四、国有资本经营预算研究 18
五、国有资产经营公司研究 27
第二节 国外国有资产管理体制改革研究综述 34
一、国有企业改革研究 35
二、国有企业委托—代理关系研究 37
三、国有资产经营管理改革研究 38
第三节 国内外国有资产管理体制改革研究评析 40
一、国内国有资产管理体制改革研究评析 40
二、国外国有资产管理体制改革研究评析 48
第二章 中国国有资产管理体制改革的历史演进 56
第一节 中国国有资产管理体制改革的初步探索阶段 56
一、计划经济时期国有资产管理体制 56
二、计划经济时期国有资产管理体制改革 62
三、改革开放后国有资产管理体制改革的初步探索 71
第二节 中国国有资产管理体制改革的深度探索阶段 86
一、设立专司国有资产管理机构 86
二、转换企业经营机制和资产授权经营 89
三、改革企业制度和资产管理模式 91
第三节 中国国有资产管理体制的全面创新阶段 94
一、新型国有资产管理体制的提出 94
二、新型国有资产管理体制的建立 96
第三章 中国国有资产管理体制存在的问题及其原因 104
第一节 中国国有资产管理体制存在的问题 104
一、国有资本经营预算制度存在的问题 104
二、国有资产所有权归属制度存在的问题 113
三、国有资产监督管理机构制度存在的问题 117
四、国有资产监督管理机构职能定位制度存在的问题 123
第二节 中国国有资产管理体制存在问题的原因 126
一、国有资产管理体制建立者的有限理性 126
二、国有资产管理体制建立者与实施者的不确定性 128
三、国有资产管理体制建立者的心智成本约束 129
四、国有资产管理体制建立与运行的信息不完全 130
五、国有资产管理体制建立与运行的成本约束 131
第四章 国外国有资产管理体制及其启示 137
第一节 国外国有资产管理体制 137
一、日本国有资产管理体制 137
二、新加坡国有资产管理体制 142
三、美国国有资产管理体制 148
四、法国国有资产管理体制 153
五、德国国有资产管理体制 159
六、英国国有资产管理体制 167
第二节 国外国有资产管理体制的启示 174
一、建立雇员参与企业治理模式 174
二、制定缜密的国有企业股权转让措施 175
三、以合同确定国家与国有企业的经济关系 175
四、建立非正式终身雇佣制度 177
五、建立董事任命委员会选择董事的制度 178
第五章 中国国有资产管理体制创新研究 182
第一节 中国国有资产管理体制创新的原则 182
一、创新的目的性原则 182
二、创新的操作性原则 183
三、创新的客观性原则 184
第二节 中国国有资产管理体制创新的理论依据 185
一、物质资本产权理论 185
二、人力资本产权理论 186
三、制度变迁理论 188
四、不完全契约理论 189
第三节 中国国有资产管理体制创新建议 191
一、国有资本经营预算制度创新建议 191
二、国有资产所有权归属制度创新建议 192
三、监管国有资产监督管理机构制度创新建议 194
四、国有资产监督管理机构职权安排制度创新建议 194