第一部分 法律法规 1
一、法律 1
1．中华人民共和国城市规划法（1989年12月26日） 1
2．中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 8
3．中华人民共和国建筑法（1997年11月1日） 20
二、行政法规 35
1．城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日） 35
2．住房公积金管理条例（1999年4月3日） 43
3．建设工程质量管理条例（2000年1月30日） 53
三、部门规章 68
1．房地产估价师注册管理办法（1998年8月21日） 68
2．建设工程勘察设计市场管理规定（1999年1月21日） 76
3．建设行政处罚程序暂行规定（1999年2月3日） 86
4．城市供水水质管理规定（1999年2月3日） 94
5．工程建设若干违法违纪行为处罚办法（1999年3月3日） 100
6．已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（1999年4月22日） 111
7．城镇廉租住房管理办法（1999年4月22日） 116
8．建筑工程施工许可管理办法（1999年10月15日） 119
9．城市房屋白蚁防治管理规定（1999年10月15日） 124
10．燃气燃烧器具安装维修管理规定（2000年1月21日） 128
11．工程造价咨询单位管理办法（2000年1月25日） 134
12．造价工程师注册管理办法（2000年1月21日） 141
13．民用建筑节能管理规定（2000年2月18日） 147
四、相关法律、法规 151
1．中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日） 151
2．中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日） 171
3．中华人民共和国合同法（1999年3月15日） 179
4．中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日） 235
5．中华人民共和国担保法（1995年6月30日） 245
6．中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 260
7．中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 272
8．中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 285
9．中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日） 296
10．中华人民共和国仲裁法（1999年8月30日） 309
11．中华人民共和国拍卖法（1996年7月5日） 322
12．中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 332
第二部分 政策汇编 345
一、领导讲话或报告 345
1．切实加强城乡规划工作推进现代化建设健康发展——温家宝副总理在全国城乡规划工作会议上的讲话（1999年12月27日） 345
2．温家宝副总理在全国基础设施建设工程质量工作会议上的讲话（1999年2月1日） 360
3．建设部部长俞正声同志在全国建设工作会议上的工作报告（1999年12月28日） 373
4．关于改革建设市场问题——建设部部长俞正声在全国整顿规范建设市场工作会议上的讲话（1999年2月27日） 401
5．统一认识 坚定信心 振奋精神 扎实工作 开创建设事业改革与发展的新局面——建设部部长俞正声在全国建设工作会议上的工作报告（1999年1月12日） 417
6．建设部部长俞正声在全国电话会议上的讲话（1999年8月11日） 442
7．建设部部长俞正声在全国建设系统安全工作紧急电话会议上的讲话（1999年12月6日） 454
8．寻求广泛合作 营造美好未来——建设部部长俞正声在世界建筑师大会开幕式上的讲话（1999年6月23日） 460
9．建设部副部长叶如棠在全国化学建材工作会议上的讲话（1999年11月15日） 462
10．建设部副部长叶如棠在全国勘察设计咨询管理工作座谈会上的讲话（2000年1月20日） 476
11．建设部副部长赵宝江在全国城建工作会议上的讲话（1999年10月5日） 494
12．建设部副部长刘志峰在全国房地产及房改工作座谈会上的讲话（1999年3月1日） 513
13．全面贯彻落实《条例》把住房公积金管理工作纳入法制化轨道——建设部副部长刘志峰关于贯彻落实《住房公积金管理条例》的讲话（1999年5月5日） 532
14．建设部副部长宋春华在全国房地产及房改工作座谈会上的讲话（1999年3月1日） 547
15．建设部副部长郑一军在全国整顿规范建设市场工作会议上的讲话（1999年2月26日） 566
二、体制改革 581
1．关于印发《关于进一步推进建设系统国有企业的改革和发展的指导意见》的通知（1999年12月30日） 581
2．国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知（1999年12月18日） 594
三、建筑业、勘察设计、建材 598
1．关于印发《工程勘察设计单位年检管理办法》的通知（1999年1月22日） 598
2．关于开展全国工程质量检查的通知（1999年4月22日） 601
3．关于中外合营建筑工程设计单位开展换发工程设计资质证书工作有关问题的通知（1999年7月31日） 610
4．关于印发《关于加强技术创新推进化学建材产业化的若干意见》的通知（1999年11月16日） 612
5．关于开展“安全生产周”活动的通知（1999年产3月31日） 620
6．关于加强工程监理管理工作的通知（1999年4月19日） 622
7．关于印发《工程建设标准设计管理规定》的通知（1999年1月6日） 624
8．关于印发《关于推进大型工程设计单位创建国际型工程公司的指导意见》的通知（1999年8月26日） 629
9．关于印发《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》的通知（1999年1月5日） 635
10．关于印发《建设部、国家建材局关于加强工作合作的会谈纪要》的通知（1999年2月12日） 642
11．关于开展建设工程交易中心计算机管理系统和全国建设工程信息网络试点的通知（1999年12月2日） 645
12．关于工程设计与工程监理有关问题的通知（1999年10月19日） 647
13．关于对原由我部管理的企业资质等级进行重新核定的通知（1999年8月17日） 649
14．关于同意北京市、上海市、深圳市开展工程设计保险试点工作的通知（1999年12月9日） 652
15．关于印发《采用快速程序制定建设部产品标准的管理规定》的通知（1999年10月25日） 654
16．关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知（1999年12月13日） 656
四、住宅、房地产 659
1．关于印发《商品住宅性能认定管理办法》（试行）的通知（1999年4月29日） 659
2．关于印发《全国住宅小区智能化技术示范工程建设工作大纲》的通知（1999年4月14日） 666
3．关于印发《前期物业管理服务协议》（示范文本）的通知（1999年10月14日） 671
4．关于印发《物业管理企业资质管理试行办法》的通知（1999年10月31日） 680
5．关于进一步推进现有公有住房改革的通知（1999年8月13日） 684
6．关于进一步搞好公有住房出售工作有关问题的通知（1999年2月10日） 686
7．关于加快推进住房分配货币化改革有关问题的通知（1999年9月6日） 688
8．关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知（1999年3月20日） 690
9．关于己购公有住房和经济适用住房上市出售若干问题的说明（1999年7月27日） 693
10．国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部等部门处置海南省积压房地产试点方案的通知（1999年7月14日） 702
11．国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知（1999年8月20日） 708
12．关于转发建设部等单位关于《在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》的通知（1999年8月16日） 714
五、城市建设、城乡规划、其它 722
1．关于宣传贯彻《城市规划法》的通知（1999年3月11日） 722
2．关于贯彻落实《城市总体规划审查工作规则》的通知（1999年9月30日） 724
3．关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知（1999年9月6日） 730
4．国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知（1999年11月23日） 733
5．关于选报乡村城市化县（市）试点的通知（1999年7月5日） 740
6．关于开征燃油税后城市轮渡行业有关问题的意见（1999年3月12日） 743
7．关于认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发“监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署关于1999年落实行政事业性收费和罚没收入‘收支两条线’规定工作的意见”的通知》的通知（1999年7月19日） 746
8．关于印发《关于部有关司局职能转移的意见》的通知（1999年9月24日） 753
9．关于建设部国有资产管理办公室职能移交的通知（1999年8月17日） 756
10．关于印发《加强建设事业统计信息工作的意见》的通知（1999年7月2日） 758
11．关于实施全国建设系统“政府上网工程”有关问题 的通知（1999年8月26日） 762
12．关于认真贯彻国务院办公厅（国办发［1999］16号）文件精神，做好城市基础设施建设档案工作的通知（1999年2月26日） 765
13．关于部有关司局职能界定的通知（1999年9月24日） 767
14．关于印发《加强建设职业技能岗位培训管理的意见》和《建设职业技能岗位培训规划》的通知（1999年5月26日） 771
15．关于印发建设部1999年重点实施技术的通知（1999年5月21日） 779
16．关于印发《建设部关于机关公务员违反建筑市场活动规则的若干行政处分规定》的通知（1999年4月5日） 783
17．国务院办公厅关于印发建设部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（1998年6月23日） 785
18．国务院关于全面推进依法行政的决定（1999年11月8日） 792
19．关于印发《建设系统行业依法治理工作规则》、《建设系统企业依法治理工作规则》的通知（1999年4月15日） 797