导论 1
0.1 问题的提出 1
0.2 研究主题 4
0.3 研究背景、思路和框架 5
第1章 新型农村社会保障体系 10
1.1 新型农村社会保障体系的含义 10
1.2 新型农村社会保障体系的内容 14
1.3 新型农村社会保障体系的特征 26
第2章 构建新型农村社会保障体系的必要性与重要性 31
2.1 构建新型农村社会保障体系的必要性 31
2.2 构建新型农村社会保障体系的重要性 39
第3章 构建新型农村社会保障体系的理论基础 52
3.1 社会保障理论 52
3.2 公共财政理论 59
3.3 社会发展理论 62
第4章 新中国成立以来农村社会保障历史变迁 72
4.1 1949～1956年传统农村社会保障制度的初创 73
4.2 1957～1978年传统农村社会保障制度的发展和完善 75
4.3 1979～1986年农村传统社会保障制度的衰退 79
4.4 1987～2002年新型农村社会保障制度的改革和试点 81
4.5 2003年至今新型农村社会保障制度的建设和发展 87
4.6 新中国成立以来农村社会保障变迁启示 96
第5章 新世纪以来北京农村社会保障制度实践 99
5.1 新世纪以来北京农村社会保障实践取得的成就 99
5.2 新世纪以来北京农村社会保障实践存在的问题 143
第6章 典型国家农村社会保障体系建设及借鉴 160
6.1 德国农村社会保障体系 160
6.2 美国农村社会保障体系 165
6.3 巴西农村社会保障体系 168
6.4 俄罗斯农村社会保障体系 171
6.5 典型国家农村社会保障体系发展经验借鉴 175
第7章 新型农村社会保障体系的构建原则、目标与框架 178
7.1 基本理念和原则 178
7.2 基本目标和实现步骤 185
7.3 基本框架及创新重点 189
第8章 构建北京新型农村社会保障体系的创新重点（上） 191
8.1 北京农村最低生活保障制度 191
8.2 北京农村自然灾害保障制度 204
8.3 北京农村养老保障制度 215
第9章 构建北京新型农村社会保障体系的创新重点（下） 226
9.1 北京农村健康保障制度 226
9.2 北京农村教育保障制度 244
第10章 健全北京新型农村社会保障体系的公共财政支持 259
10.1 中国农村财政政策的历史变迁和发展趋势 260
10.2 构建北京新型农村社会保障体系对公共财政资金的需求 270
10.3 公共财政支持北京新型农村社会保障体系构建的能力分析 280
10.4 主要结论与建议 290
参考文献 296
后记 300