引言 1
第一章 当代日本政治制度框架中的民主自治意识 7
第一节 西方民主思想在日本的传播与发展 7
第二节 代议政治制度与居民自治的相互关联 10
第三节 日本早期的地方自治与民主意识觉醒 14
第四节 从市民运动看日本政治文化发展 15
第二章 居民自治的理论与实践 27
第一节 地方投票制度 28
第二节 二元代议政治结构与《地方自治法》 45
第三节 居民的直接请求与居民参政运动 46
第四节 政治“民主”过程与民主的政治结果 57
第五节 现行直接请求与居民投票立法程序 62
第三章 居民投票的成功范例 86
第一节 探讨居民投票的意义 86
第二节 围绕着居民投票的法律问题 107
第三节 居民投票的制度概况 121
第四节 居民自治的政治成果 157
第五节 冲绳县、名护市等地实施的居民投票 166
第六节 岐阜县御嵩町等地的投票实践 178
第四章 居民投票与地方民主自治的前景 189
第一节 关于直接民主与间接民主的共存 190
第二节 信息公开为居民投票提供了必要条件 201
第三节 民政监督专员制度是居民参与公共政策的保证 204
第四节 民主政治的发展与居民投票立法前瞻 226
第五节 居民投票的法制化问题 232
结束语 235
参考资料 239
参考文献 278