第一部分 三林镇经济社会发展总报告 3
一、三林镇“十一五”以来所构筑的发展基础 3
二、三林镇发展环境的SWOT分析 4
三、三林镇未来发展战略分析 9
第二部分 经济建设篇 13
第一章 经济发展分析 13
一、各业经济发展状况 13
二、产业结构与产业发展分析 27
三、村级组织收支分析 39
四、经济发展中存在的主要问题与发展思路 45
第二章 城市建设与市容管理 54
一、后世博时代城市建设与市容管理的现状 55
二、城市建设管理中的制度与法规建设 61
三、城市建设与市容管理中存在的问题与对策建议 67
第三部分 社会建设篇 71
第三章 人口状况分析 71
一、人口基本状况及其特征 71
二、老年人口及其老龄事业发展状况 72
三、流动人口服务管理状况分析 81
第四章 深化与提升：劳动与社会保障事业的发展 93
一、积极的就业促进机制 93
二、镇域层面社会保险的推进 97
三、社会救助与慈善救助工作 100
四、劳动与社会保障工作推进过程中的困难与挑战 102
五、推进三林镇劳动与社会保障的措施 104
第五章 社会事业的多元共建与社会共享 109
一、社会事业发展的态势判断 109
二、社会事业发展中需要解决的突出问题 120
三、加快三林镇社会事业发展的初步思考 122
第六章 “镇管社区”与社区管理模式的创新发展 128
一、社区发展转型：“镇管社区”管理模式创新的压力来源 128
二、镇域社区特质：“镇管社区”管理模式创新的结构性前提 130
三、基层社会管理创新：“镇管社区”管理模式的体制机制 134
四、社区建设体制探索：“镇管社区”管理模式的横向比较 138
五、反思与展望：“镇管社区”的实践意义与未来指向 141
第七章 基层社会安全治理 145
一、经济社会发展伴生的安全问题 145
二、基层社会安全治理举措与成效 150
三、社会安全治理的问题与建议 157
第四部分 人文建设篇 163
第八章 文化发展 163
一、三林镇文化发展现状 164
二、加强文化建设，浓厚文化氛围 165
三、聚焦乡镇特色，突出文化品牌 169
四、接受辐射影响，做大文化产业 171
五、对三林文化发展的思考 173
第九章 文明城镇 美丽三林 177
一、回顾：以人为本，打造文明城镇 177
二、展望：开拓创新，构建美丽三林 183
第五部分 政治建设篇 191
第十章 基层政权建设 191
一、三林镇人民代表大会工作的开展 191
二、2011年三林镇人民代表大会的换届选举 194
三、换届选举与基层政权建设的关联 197
四、基层政权建设中的民主执政和民主行政 201
第十一章 党建工作 205
一、乡镇党建是新时期我国社会主义政党政治的重要内容 205
二、党建工作在制度层面的开展 206
三、党建工作在实践层面的开展 209
四、党群工作的具体开展 214
五、党建工作的经验总结与展望 217
第六部分 专题研究 221
第十二章 民俗文化节与当代都市公共文化建设——以上海浦东三林镇的民俗文化节活动为例 221
一、从“三月半”圣堂庙会到上海民俗文化节 221
二、民俗文化节与都市公共文化建设 223
三、民俗文化节的经验总结 227
四、民俗文化节未来发展的建议 230
五、结束语 232