自序 千年顽疾为何无良方 1
第一部分 最坏的结局，最好的样本：清王朝的腐败与反腐败 1
01 大清王朝唯一不贪腐的衙门 3
02 “陋规”是一种制度性腐败 48
03 康熙应该对清代的制度性腐败负最大责任 71
04 雍正皇帝的“高薪养廉”改革 107
05 养廉银改革为什么失败了 127
06 由“中兴名臣”主导的最后一次裁撤陋规 145
第二部分 高薪未必养廉，但低薪一定腐败：中国俸禄史的启示 155
07 汉代：为什么西汉清廉而东汉腐败 155
08 不给官员工资是贪小便宜吃大亏 177
09 高度人性化的唐代俸禄制度 186
10 宋代“高薪养廉”到底是成功了还是失败了？ 191
11 元朝俸禄制度的缺陷 213
12 “官俸最薄”与“腐败最烈”的明代 217
13 清代俸禄制度 234
第三部分 高贵的穷人：荒诞制度下的官员真实生存状态 234
14 窘迫的曾国藩：清代京官的生活水平 239
15 曾国藩的小金库：清代地方官员的真实收入 264
16 刘光第和那桐：晚清京官一穷一富的两个极端代表 275
尾声 反腐败是一连串的事情 293