第1章 行政管理学概述 1
1.1行政管理与行政管理学 1
1.2行政管理学的产生和发展 8
1.3行政管理学在中国的发展状况 15
重要概念 16
课堂讨论 16
思考题 17
微型案例 17
第2章 行政组织 18
2.1行政组织的概述 18
2.2行政组织的结构、体制和编制管理 21
2.3行政组织理论 30
2.4我国的行政组织 34
重要概念 35
课堂讨论 35
思考题 36
微型案例 36
第3章 行政环境 38
3.1行政环境及其对行政管理的必要性 38
3.2我国现阶段行政环境的主要特点 43
重要概念 47
课堂讨论 47
思考题 47
微型案例 47
第4章 行政职能 48
4.1行政职能概述 48
4.2行政职能的历史变迁 52
4.3转轨时期我国行政职能的转变 54
重要概念 59
课堂讨论 60
思考题 60
微型案例 60
第5章 人事行政 62
5.1人事行政概述 62
5.2中西方国家公务员制度的建立与基本特点 65
5.3中国公务员制度的基本内容 69
重要概念 74
课堂讨论 74
思考题 75
微型案例 75
第6章 行政领导 77
6.1行政领导和行政领导者概述 77
6.2行政领导的方式与类型 80
6.3行政领导者的素质 82
6.4行政领导的艺术 86
重要概念 88
课堂讨论 88
思考题 88
微型案例 88
第7章 行政决策 90
7.1行政决策概述 90
7.2行政决策的基本原则、程序及方法 95
7.3行政决策体制 100
重要概念 103
课堂讨论 103
思考题 103
微型案例 103
第8章 行政执行与监督 105
8.1行政执行与监督概述 105
8.2行政执行的手段与方式 111
8.3行政执行的保障及其控制 113
8.4行政监督制度 118
8.5我国行政监督的现状及完善 126
重要概念 129
课堂讨论 130
思考题 130
微型案例 130
第9章 行政立法 132
9.1行政立法概述 132
9.2行政立法体制 139
9.3行政立法的程序及效力 143
重要概念 148
课堂讨论 148
思考题 149
微型案例 149
第10章 财务行政 151
10.1财务行政概述 151
10.2公共财政 153
10.3政府审计 162
重要概念 166
课堂讨论 166
思考题 166
微型案例 167
第11章 机关行政 168
11.1机关行政概述 168
11.2行政机关管理的主要内容 172
11.3机关管理的科学化 186
重要概念 194
课堂讨论 195
思考题 195
微型案例 195
第12章 行政效率 197
12.1行政效率的概述 197
12.2行政效率的测定 203
12.3提高行政效率的途径 207
重要概念 213
课堂讨论 213
思考题 214
微型案例 214
第13章 行政改革 216
13.1行政改革概述 216
13.2行政改革的动力、阻力与对策 220
13.3当代西方国家的行政改革 223
13.4当代中国的行政改革 227
重要概念 236
课堂讨论 237
思考题 237
微型案例 237
参考文献 239