第1章 绪论 1
1.1我国水务管理的由来与发展 1
1.2水务管理的主要特点 2
1.3城市水务管理的运行模式 3
1.4国内外水资源管理与水环境保护经验 4
1.4.1水资源管理模式 5
1.4.2水资源管理机构 6
1.4.3法制建设 7
1.4.4水资源保护措施 8
1.5国内外水价水市场状况 10
1.5.1国内外水价状况 10
1.5.2国内外水市场状况 11
1.5.3我国各地区用水指标及其与部分国家比较 12
1.6国外节水经验 13
第2章 珠海市水务现代化规划概述 16
2.1珠海市水务概况 16
2.2珠海市水务现代化规划的必要性和紧迫性 17
2.3珠海市水务现代化规划的基本要求与任务 18
2.4珠海市水务现代化建设指标体系 18
2.5珠海市水务现代化规划总体思路 19
2.6规划目标、原则、单元及水平年 20
第3章 人水协调的防洪除涝与防风暴潮体系 22
3.1珠海市防洪（潮）除涝空间体系 22
3.1.1两大组团 22
3.1.2十大堤围 22
3.2风暴潮及洪涝灾情与防治现状评估 22
3.2.1风暴潮及其灾情现状 22
3.2.2洪涝及其灾情现状 23
3.2.3风暴潮及洪涝灾害防治现状 24
3.2.4风暴潮及洪涝灾害治理问题分析 28
3.2.5防洪（潮）治涝系统现代化指标评价 30
3.3风暴潮及洪涝水文分析计算 32
3.3.1本区域水文气象特征及其变异性分析 32
3.3.2西江上游大型水库工程对珠海市水位特征的影响分析 37
3.3.3风暴潮增水分析 38
3.3.4设计暴雨及设计雨型分析 40
3.3.5设计洪潮水位及潮型分析 41
3.3.6水库调洪计算 44
3.3.7主要水系水面线计算 46
3.4堤围内现状排涝能力分析 46
3.5洪涝灾害风险及其损失评估 49
3.5.1各联围体系单位土地面积上的社会经济指标 50
3.5.2各堤围体系洪涝区的灾害损失分析 52
3.5.3规划水平年的洪涝灾害损失估算 56
3.6防洪除涝工程综合规划 56
3.6.1防洪（潮）工程综合规划 59
3.6.2排涝工程规划 68
3.6.3城市排洪规划 76
3.6.4工程实施意见 79
3.6.5防洪除涝的非工程措施 80
3.6.6超标准风暴潮及洪涝预防应急措施 81
3.6.7灾后重建工作的开展 85
3.7防洪治涝经济分析 85
3.7.1投资分析 85
3.7.2防洪（潮）排涝效益分析 86
3.7.3防洪（潮）排涝损益分析 87
第4章 优化配置的水资源安全供给体系 88
4.1水资源条件及其开发利用形势 88
4.1.1水资源条件 88
4.1.2供用水量现状 91
4.1.3水资源开发利用中存在的问题 95
4.2经济社会发展及需水量预测 96
4.2.1基本要求 96
4.2.2经济社会指标预测 96
4.2.3经济社会需水预测 99
4.2.4生态环境需水预测 109
4.2.5河道外总需水分析 110
4.2.6成果合理性分析 112
4.3咸潮预报 114
4.3.1目的与意义 114
4.3.2海平面上升对咸潮的影响 115
4.3.3上游马口站来水量频率分析 118
4.3.4咸潮变化趋势分析 119
4.4水资源配置模型 123
4.4.1水资源合理配置的目的、任务和原则 123
4.4.2水资源合理配置模型 125
4.4.3珠海市水资源供需“一次平衡”分析 139
4.4.4珠海市水资源合理配置 156
4.4.5珠海市抢淡压咸应急预案及突发性水污染事故应急预案 169
4.4.6结论与建议 186
第5章 高质和谐的水环境保护与生态建设体系 188
5.1水环境及排污现状评价 189
5.1.1水污染源评价 189
5.1.2水环境评价 191
5.1.3生态环境评价 198
5.2水环境功能区划与水质目标 200
5.2.1水功能现状调查分析 200
5.2.2水功能区划复核补充与调整 201
5.2.3水质保护目标 205
5.3水功能区纳污能力计算 206
5.3.1基本概念 206
5.3.2纳污能力计算模型 206
5.3.3水功能区纳污能力 208
5.4水污染物总量控制 209
5.4.1总量控制基本原理 209
5.4.2规划水平年污染物排放量与入河量预测方法 210
5.4.3规划水平年污染物排放量与入河量 211
5.4.4规划水平年污染物削减方案 222
5.4.5削减方案可达性分析 236
5.4.6水环境容量利用分析 237
5.5污水处理与回用规划 242
5.5.1污水处理现状 242
5.5.2污水处理存在问题 243
5.5.3城镇污水处理规划 243
5.5.4污水回用规划 244
5.6地表水水质保护措施 249
5.6.1前山河水污染控制对策 249
5.6.2饮用水源地保护对策 250
5.6.3工业污染控制措施 251
5.6.4城市污水处理设施建设措施 252
5.6.5跨界河流交界面的水质控制措施 252
5.6.6主要河涌的水环境改善对策 253
5.6.7面源污染的控制措施 255
5.6.8水质监测站网规划 256
5.6.9政策保障措施 259
5.6.10投资匡算 262
5.7与水相关的生态环境保护与修复 262
5.7.1湿地的恢复与保护措施 262
5.7.2水土保持 263
第6章 高效的水管理及高素质的人才队伍建设体系 266
6.1概述 266
6.1.1珠海市水管理与人才队伍建设概况 266
6.1.2水管理与人才队伍建设规划的基本要求与任务 266
6.1.3规划目标、原则 267
6.2珠海市水权、水市场和水价体制 267
6.2.1合理的水权制度应具有的内容 267
6.2.2珠海市合理的水权制度的建立 271
6.2.3科学合理的水价体系的制定 273
6.2.4珠海市水市场的建立及其运作模式 286
6.2.5科学的水市场激励体系 288
6.3城乡水务一体化管理及其政策法规建设 290
6.3.1珠海市实施城乡水务一体化管理体制的措施 290
6.3.2市场经济体制下水务一体化管理体制的建设 292
6.3.3管理体制的落实 295
6.3.4水务工程管理 298
6.3.5水务资产管理 300
6.3.6城乡水务一体化管理体制改革后的效果估计 302
6.3.7城乡水务一体化信息化管理 303
6.4建立和完善有效的法规政策 307
6.4.1现行法规的内容及存在问题分析 307
6.4.2明晰水权、建立水市场 309
6.4.3水政策法规的规范、协调、健全和完善 309
6.4.4执法队伍与执法体系的建设 310
6.4.5政策法规体系改善的水资源利用效果估计 310
6.4.6珠海市法规建设预案 311
6.5珠海市水务科技发展与高素质人才队伍建设 311
6.5.1珠海市水务科技发展现状及存在问题 312
6.5.2珠海市水务科技发展目标 313
6.5.3珠海市水务科技发展规划 315
6.5.4珠海市水务人才队伍建设计划 318
第7章 水务现代化规划实施达标率预断评价 321
7.1防洪除涝防风暴潮减灾体系 321
7.2水资源配置体系 325
7.3水环境保护与生态建设体系 325
7.4水管理体系 326
7.5水政策法规体系 327
7.6科技与人才队伍建设体系 328
第8章 结论与建议 329
8.1结论 329
8.2建议 332
参考文献 334