绪论 1
一、研究对象 1
二、研究现状 3
三、材料和方法 11
四、内容安排 16
第一章 中国行政诉讼：多中心主义的司法 23
一、司法的功能：从纠纷解决到公众参与 24
二、司法政策：法律效果与社会效果相统一 35
三、选择性司法：行政诉讼的运作机制 41
四、行政诉讼：多中心主义的司法 61
小结 68
第二章 通过司法的社会控制：涉诉信访与行政诉讼 71
一、信访：痛则不通，通则不痛 75
二、信访与行政诉讼的交叉：涉诉信访 80
三、信访和行政诉讼交叉：对信访的行政诉讼 87
四、司法信访化和信访“司法化”：兼论信访社会的形成 102
五、司法信访化趋势之反思 111
小结 117
第三章 通过司法的非司法解决：群体性争议中的行政诉讼 119
一、群体性争议中的行政诉讼 123
二、村庄精英的形成与政府的分化策略 129
三、群体性争议的问题化过程与集体行动的逻辑 137
四、非典型的案例及其典型意义 142
五、群体性争议与行政诉讼中的协调 147
六、诉讼的继续：去魅了的法治 158
小结 160
第四章 通过司法实现社会正义：行政诉讼中的乡土法律人 162
一、一个“土律师”的十年法治路 164
二、行政诉讼法律人的谱系 168
三、“土律师”是如何炼成的？ 178
四、基层行政诉讼的案件类型和“土律师”的行动策略 180
五、法律治理化与公民个体主义 184
小结 189
结论 191
参考文献 193
后记&致谢 206