第一部分 综述 3
综述 3
第二部分 财政大事记 9
财政大事记 9
第三部分 全市财政工作 22
1．财政预算管理 22
简要说明 22
表1-1 晋城市财政收入与GDP增长情况比较表（1985-2012年） 23
晋城市财政收入与GDP增长情况比较图（1985-2012年） 23
表1-2 晋城市财政收支及人均情况表（1985-2012年） 24
晋城市公共财政收支及人均情况图（1985-2012年） 24
表1-3 晋城市分县（市、区）财政收入情况表（1993-2012年） 25
晋城市分县（市、区）财政收入情况图（1993-2012年） 27
表1-4 晋城市分县（市、区）财政供养人员情况表（1994-2012年） 28
晋城市分县（市、区）财政供养人员情况图（2012年） 28
表1-5 晋城市财政体制演变情况表（1985-2012年） 29
表1-6 省直管县与其他县（市、区）有关财政管理政策对比情况表 30
财政名词解释 31
2．财政国库管理 34
简要说明 34
表2-1 晋城市公共财政收入决算表（2012年） 35
晋城市公共财政收入情况图（2012年） 44
晋城市公共财政收入中税收收入情况图（2012年） 44
表2-2 晋城市公共财政支出决算表（2012年） 45
晋城市公共财政支出情况图（2012年） 61
表2-3 晋城市公共财政转移性收支决算表（2012年） 62
表2-4 晋城市公共财政收入预算变动情况表（2012年） 63
表2-5 晋城市公共财政支出预算变动及结余、结转情况表（2012年） 64
表2-6 晋城市政府性基金收支及结余情况表（2012年） 74
表2-7 晋城市政府性基金转移性收支决算表（2012年） 86
晋城市政府性基金转移性收支情况图（2012年） 87
表2-8 晋城市政府性基金收入预算变动情况表（2012年） 88
表2-9 晋城市政府性基金支出预算变动情况表（2012年） 90
表2-10 晋城市预算资金年终资产负债表（2012年） 102
表2-11 晋城市乡镇公共财政收支决算表（2012年） 103
表2-12 晋城市乡镇政府性基金收支决算表（2012年） 104
表2-13 晋城市社会保险基金收支决算表（2012年） 114
表2-14 晋城市基本数字表（2012年） 114
表2-15 晋城市乡镇基本情况表（2012年） 126
表2-16 晋城市相关指标表（2012年） 127
表2-17 晋城市公共财政收入决算表（1985-1997年） 129
表2-18 晋城市公共财政收入决算表（1998-2012年） 129
表2-19 晋城市财政收支增长表（1985-2012年） 130
晋城市财政总收入情况图（1985-2012年） 130
晋城市公共财政收入情况图（1985-2012年） 131
晋城市公共财政支出情况图（1985-2012年） 131
晋城市财政收支同比增幅情况图（1985-2012年） 131
表2-20 晋城市分县（市、区）财政收入完成情况表（2012年） 132
晋城市分县（市、区）财政总收入情况图（2012年） 132
晋城市分县（市、区）公共财政收入情况图（2012年） 132
表2-21 晋城市分县（市、区）公共财政支出完成情况表（2012年） 133
晋城市分县（市、区）公共财政支出情况图（2012年） 133
表2-22 晋城市各县（市、区）人均财政收支表（2012年） 134
晋城市各县（市、区）人均财政收支图（2012年） 134
表2-23 晋城市分县（市、区）财政收入完成预算情况表（2012年） 135
晋城市分县（市、区）财政收入完成预算情况图（2012年） 135
表2-24 晋城市分县（市、区）公共财政支出完成预算情况表（2012年） 136
晋城市分县（市、区）财政收支完成预算情况图（2012年） 136
晋城市分县（市、区）公共财政支出完成预算情况图（2012年） 136
表2-25 山西省分市财政收入完成情况表（2012年） 137
山西省分市财政总收入完成情况图（2012年） 137
山西省分市公共财政收入完成情况图（2012年） 137
表2-26 山西省分市公共财政支出完成情况表（2012年） 138
山西省分市公共财政支出完成情况图（2012年） 138
表2-27 晋城市分县（市、区）财政总收入情况表（1985-2012年） 139
晋城市分县（市、区）财政总收入情况图（2012年） 139
表2-28 晋城市分县（市、区）公共财政收入情况表（1985-2012年） 140
晋城市分县（市、区）公共财政收入情况图（2012年） 140
表2-29 晋城市分县（市、区）公共财政支出情况表（1985-2012年） 141
晋城市分县（市、区）公共财政支出情况图（2012年） 141
表2-30 山西省及各市财政总收入占GDP比重情况表（1985-2012年） 142
表2-31 山西省各县（市、区）财政收支排序表（2012年） 146
晋城市各县（市、区）财政总收入在山西省119个县（市、区）中排名情况图（2012年） 152
表2-32 晋城市本级公共财政收入决算表（2012年） 153
晋城市本级公共财政收入情况图（2012年） 162
表2-33 晋城市本级公共财政支出决算表（2012年） 163
晋城市本级公共财政支出情况图（2012年） 179
表2-34 晋城市本级公共财政转移性收支决算表（2012年） 180
表2-35 晋城市本级公共财政收入预算变动情况表（2012年） 181
表2-36 晋城市本级公共财政支出预算变动及结余、结转情况表（2012年） 182
表2-37 晋城市本级政府性基金收支及结余情况表（2012年） 192
表2-38 晋城市本级政府性基金转移性收支决算表（2012年） 204
表2-39 晋城市本级政府性基金收入预算变动情况表（2012年） 204
表2-40 晋城市本级政府性基金支出预算变动情况表（2012年） 206
表2-41 晋城市本级基本数字表（2012年） 218
表2-42 晋城市本级相关指标表（2012年） 228
表2-43 晋城市本级公共财政收入决算表（1985-1997年） 230
表2-44 晋城市本级公共财政收入决算表（1998-2012年） 230
表2-45 晋城市本级财政收支增长表（1985-2012年） 231
晋城市本级财政收入同比增幅情况图（1985-2012年） 232
晋城市本级公共财政收支同比增幅情况图（1985-2012年） 232
财政名词解释 233
3．行政财政财务 236
简要说明 236
表3-1 晋城市村级组织激励保障机制离任干部汇总表（2008年） 237
表3-2 晋城市村级组织激励保障机制离任干部汇总表（2009年） 237
表3-3 晋城市村级组织激励保障机制离任干部汇总表（2010年） 238
表3-4 晋城市村级组织离任干部补贴预算资金分配表（2011年） 238
表3-5 晋城市村级组织离任干部补贴预算资金分配表（2012年） 239
晋城市村级组织离任干部人数分布情况图（2012年） 240
晋城市村级组织离任干部补贴预算资金分配情况图（2012年） 240
表3-6 晋城市宣传部文化低保情况统计表（2008-2012年） 241
晋城市宣传部文化低保情况统计图（2008-2012年） 241
表3-7 晋城市对老龄事业财政专项投入情况表（1999-2012年） 242
表3-8 晋城市旅游文物资金财政投入表（2003-2011年） 242
表3-9 晋城市旅游文物资金财政投入表（2012年） 244
财政名词解释 245
4．政法财政财务 248
简要说明 248
表4-1 晋城市政法经费投入情况表（2012年） 249
晋城市政法经费投入分类情况图（2012年） 250
晋城市政法经费投入分类科目图（2012年） 250
晋城市政法经费投入情况图（2012年） 250
财政名词解释 251
5．教科文财政财务 254
简要说明 254
表5-1 晋城市教科文支出情况表（2001-2012年） 255
晋城市教科文支出情况图（2001-2012年） 256
晋城市教科文支出占财政支出比重图（2012年） 256
晋城市本级教科文支出占财政支出比重图（2012年） 256
财政名词解释 257
6．经济建设财政财务 260
简要说明 260
表6-1 晋城市经济建设支出情况表（2011-2012年） 261
晋城市经济建设支出同比增长情况图（2012年） 261
表6-2 晋城市本级经济建设支出情况表（2011-2012年） 262
晋城市及市本级经济建设支出情况图（2012年） 262
表6-3 晋城市经建重点资金支出政策情况表（2012年） 263
表6-4 晋城市对种粮农民财政补贴资金情况表（2004-2012年） 264
财政名词解释 265
7．基建投资财政财务 268
简要说明 268
表7-1 晋城市本级基建投资项目投资情况表（2003-2012年） 269
晋城市本级基建投资项目投资情况图（2012年） 269
表7-2 煤炭基金征收情况表（2007-2012年） 269
表7-3 煤炭基金市、县分级情况表（2007-2012年） 270
财政名词解释 271
8．地方金融财政财务 274
简要说明 274
表8-1 晋城市政策性担保企业主要财务指标汇总表（2008-2012年） 275
表8-2 晋城市地方金融企业（银行类）主要财务指标汇总表（2008-2012年） 276
表8-3 晋城市地方金融企业（农村信用社类）主要财务指标汇总表（2008-2012年） 277
表8-4 晋城市种植业（小麦）保险保费补贴情况表（2012年） 278
表8-5 晋城市种植业（玉米）保险保费补贴资金明细表（2012年） 278
表8-6 晋城市养殖业（能繁母猪）保险保费补贴资金明细表（2012年） 278
财政名词解释 279
9．农业财政财务 282
简要说明 282
表9-1 晋城市公共财政预算支农资金投入情况表（1985-2012年） 283
晋城市公共财政预算支农资金投入情况图（1985-2012年） 283
表9-2 晋城市财政支农重点项目投入表（1985-2012年） 284
表9-3 晋城市本级财政支农重点项目投入表（2012年） 288
晋城市本级财政支农重点项目投入图（2012年） 288
财政名词解释 289
10．社会保障财政财务 292
简要说明 292
表10-1 晋城市社保支出总表（1985-2012年） 293
晋城市社保支出情况图（1985-2012年） 293
表10-2 晋城市社保支出占财政支出比重表（1985-2012年） 294
晋城市社保支出占财政支出比重图（1985-2012年） 295
晋城市社保支出占财政支出比重图 295
表10-3 晋城市社保支出占GDP比重情况表（1985-2012年） 296
晋城市社保支出占GDP比重图（1985-2012年） 296
表10-4 晋城市城乡居民最低生活保障资金情况统计表（1998-2012年） 297
表10-5 晋城市社会保险收入明细表（1987-2012年） 297
表10-6 晋城市社会保险支出明细表（1987-2012年） 298
晋城市社会保险支出明细图（2012年） 298
表10-7 晋城市社会保险参保人数明细表（1987-2012年） 299
晋城市社会保险参保人数明细图（2012年） 299
表10-8 晋城市医疗卫生支出明细表（1985-2012年） 300
表10-9 晋城市城乡医疗救助资金情况统计表（2004-2012年） 301
表10-10 晋城市各项社会保障标准表（2012年） 301
财政名词解释 302
11．企业财政财务 304
简要说明 304
表11-1 晋城市家电下乡补贴情况表（2009-2012年） 305
晋城市家电下乡补贴情况图（2009-2012年） 305
表11-2 晋城市国有企业改革专项资金情况表（2007-2012年） 305
表11-3 晋城市农村便民店全覆盖工程情况表（2005-2012年） 306
表11-4 晋城市重要商品储备补贴情况表（2007-2012年） 306
表11-5 晋城市公用事业企业政策性亏损补贴情况表（1990-2011年） 307
晋城市公用事业企业政策性亏损补贴情况图（1990-2011年） 307
财政名词解释 308
12．行政事业资产财政财务 310
简要说明 310
表12-1 晋城市资产、国有资产、固定资产总额及变动情况表（2007-2012年） 311
晋城市资产总额变动情况图（2007-2012年） 311
晋城市国有资产总额变动情况图（2007-2012年） 311
晋城市固定资产总额变动情况图（2007-2012年） 312
表12-2 晋城市本级资产、国有资产、固定资产总额及变动情况表（2007-2012年） 312
晋城市本级资产、国有资产、固定资产总额及变动情况图（2007-2012年） 312
表12-3 晋城市固定资产分布情况表（2007-2012年） 313
晋城市固定资产分布情况图（2012年） 313
财政名词解释 314
13．绩效评价 316
简要说明 316
表13-1 项目支出绩效评价指标体系 317
绩效评价工作流程图（2012年） 318
绩效评价基础数据审核工作流程图（2012年） 319
绩效评价现场工作流程图（2012年） 320
绩效评价资料归档流程图（2012年） 321
财政名词解释 322
14．法制税政 324
简要说明 324
表14-1 税式支出测算结果上报表（2010年） 325
表14-2 税式支出测算结果上报表（2011年） 328
表14-3 税式支出测算结果上报表（2012年） 331
财政名词解释 334
15．涉外经济财政财务 336
简要说明 336
表15-1 晋城市地方政府性债务负债率（1999-2012年） 337
晋城市地方政府性债务负债率情况图（1999-2012年） 337
表15-2 晋城市地方政府性债务债务率（1999-2012年） 338
晋城市地方政府性债务债务率情况图（1999-2012年） 338
表15-3 晋城市地方政府性债务构成表（截至2012年底） 339
表15-4 晋城市地方政府性债务资金投向表（截至2012年底） 339
晋城市地方政府性债务资金投向情况图（截至2012年底） 339
财政名词解释 340
16．财政综合 342
简要说明 342
表16-1 晋城市非税收入完成情况表（1985-2012年） 343
晋城市非税收入完成情况图（1985-2012年） 343
表16-2 晋城市行政事业性收费项目和政府性基金项目统计表（1995-2012年） 344
表16-3 晋城市国有土地使用权收入情况表（1994-2012年） 344
晋城市国有土地使用权收入及增长情况图（1994-2012年） 345
晋城市国有土地使用权收入分县（市、区）情况图（2012年） 345
表16-4 晋城市福利彩票及福彩公益金收入情况表（2001-2012年） 346
晋城市福利彩票及福彩公益金收入情况图（2001-2012年） 346
表16-5 晋城市住房公积金缴存情况表（1994-2012年） 347
晋城市住房公积金缴存额变化情况图（1994-2012年） 347
财政名词解释 348
17．会计管理 350
简要说明 350
表17-1 晋城市会计专业技术资格考试合格人员统计表（1985-2012年） 351
晋城市会计专业技术资格考试合格人员统计图（1985-2012年） 351
表17-2 晋城市会计从业资格证统计表（2010-2012年） 352
晋城市会计从业资格证统计图（2010-2012年） 352
财政名词解释 353
18．国库支付 356
简要说明 356
表18-1 晋城市本级国库集中支付预算指标统计数据表（2003-2012年） 357
表18-2 晋城市本级国库集中支付累计支付资金统计数据表（2003-2012年） 357
表18-3 晋城市本级国库集中支付财政直接支付资金统计数据表（2003-2012年） 358
表18-4 晋城市本级国库集中支付财政授权支付资金统计数据表（2003-2012年） 358
表18-5 晋城市本级国库集中支付单位数量统计数据表（2003-2012年） 358
表18-6 晋城市本级国库集中支付数据统计表（2003-2012年） 358
财政名词解释 359
19．政府采购 362
简要说明 362
表19-1 晋城市政府采购指标总表（2002-2012年） 363
晋城市政府采购节约资金情况图（2002-2012年） 363
晋城市政府采购金额占比图（2002-2012年） 363
表19-2 晋城市本级政府采购指标统计表（2002-2012年） 364
晋城市本级政府采购指标统计图（2002-2012年） 364
表19-3 晋城市政府采购明细指标统计表（2002-2012年） 365
晋城市政府采购类别图（2002-2012年） 365
晋城市政府采购组织形式图（2002-2012年） 365
晋城市政府采购方式图（2002-2012年） 366
表19-4 晋城市本级政府采购明细指标统计表（2002-2012年） 366
财政名词解释 367
20．财政投资评审 370
简要说明 370
表20-1 晋城市财政投资评审中心项目评审情况总表（2003-2012年） 371
晋城市财政投资评审中心项目评审情况图（2003-2012年） 371
表20-2 晋城市财政投资评审中心分季度项目评审情况表（2012年） 372
晋城市财政投资评审中心分季度项目评审情况图（2012年） 372
财政名词解释 373
21．企业担保工作 376
简要说明 376
表21-1 晋城市担保公司企业贷款担保业务逐年情况表（2003-2012年） 377
晋城市担保公司企业贷款担保业务情况图（2003-2012年） 377
表21-2 晋城市担保公司政策性担保业务逐年情况表（2005-2012年） 378
表21-3 晋城市担保公司企业贷款担保业务累计情况表（2003-2012年） 379
表21-4 晋城市担保公司实收资本逐年增长情况统计表（2003-2012年） 379
财政名词解释 380
22．城区财政工作 382
综述 382
表22-1 晋城市城区公共财政收入决算表（1985-1997年） 386
表22-2 晋城市城区公共财政收入决算表（1998-2012年） 386
表22-3 晋城市城区财政收支增长表（1985-2012年） 387
晋城市城区财政收支增长情况图（1985-2012年） 387
表22-4 晋城市城区公共财政收入决算表（2012年） 388
晋城市城区公共财政收入情况图（2012年） 389
表22-5 晋城市城区公共财政支出决算表（2012年） 390
晋城市城区公共财政支出情况图（2012年） 395
表22-6 晋城市城区政府性基金收支及结余情况表（2012年） 396
表22-7 晋城市城区相关指标表（2012年） 410
表22-8 晋城市城区乡镇基本情况表（2012年） 411
23．泽州县财政工作 414
综述 414
表23-1 晋城市泽州县公共财政收入决算表（1985-1997年） 416
表23-2 晋城市泽州县公共财政收入决算表（1998-2012年） 416
表23-3 晋城市泽州县财政收支增长表（1985-2012年） 417
晋城市泽州县财政收支增长情况图（1985-2012年） 417
表23-4 晋城市泽州县公共财政收入决算表（2012年） 418
晋城市泽州县公共财政收入情况图（2012年） 419
表23-5 晋城市泽州县公共财政支出决算表（2012年） 420
晋城市泽州县公共财政支出情况图（2012年） 425
表23-6 晋城市泽州县政府性基金收支及结余情况表（2012年） 426
表23-7 晋城市泽州县相关指标表（2012年） 440
表23-8 晋城市泽州县乡镇基本情况表（2012年） 441
24．高平市财政工作 444
综述 444
表24-1 晋城市高平市公共财政收入决算表（1985-1997年） 446
表24-2 晋城市高平市公共财政收入决算表（1998-2012年） 446
表24-3 晋城市高平市财政收支增长表（1985-2012年） 447
晋城市高平市财政收支增长情况图（1985-2012年） 447
表24-4 晋城市高平市公共财政收入决算表（2012年） 448
晋城市高平市公共财政收入情况图（2012年） 449
表24-5 晋城市高平市公共财政支出决算表（2012年） 450
晋城市高平市公共财政支出情况图（2012年） 455
表24-6 晋城市高平市政府性基金收支及结余情况表（2012年） 456
表24-7 晋城市高平市相关指标表（2012年） 470
表24-8 晋城市高平市乡镇基本情况表（2012年） 471
25．阳城县财政工作 474
综述 474
表25-1 晋城市阳城县公共财政收入决算表（1985-1997年） 476
表25-2 晋城市阳城县公共财政收入决算表（1998-2012年） 476
表25-3 晋城市阳城县财政收支增长表（1985-2012年） 477
晋城市阳城县财政收支增长情况图（1985-2012年） 477
表25-4 晋城市阳城县公共财政收入决算表（2012年） 478
晋城市阳城县公共财政收入情况图（2012年） 479
表25-5 晋城市阳城县公共财政支出决算表（2012年） 480
晋城市阳城县公共财政支出情况图（2012年） 485
表25-6 晋城市阳城县政府性基金收支及结余情况表（2012年） 486
表25-7 晋城市阳城县相关指标表（2012年） 500
表25-8 晋城市阳城县乡镇基本情况表（2012年） 501
26．陵川县财政工作 504
综述 504
表26-1 晋城市陵川县公共财政收入决算表（1985-1997年） 506
表26-2 晋城市陵川县公共财政收入决算表（1998-2012年） 506
表26-3 晋城市陵川县财政收支增长表（1985-2012年） 507
晋城市陵川县财政收支增长情况图（1985-2012年） 507
表26-4 晋城市陵川县公共财政收入决算表（2012年） 508
晋城市陵川县公共财政收入情况图（2012年） 509
表26-5 晋城市陵川县公共财政支出决算表（2012年） 510
晋城市陵川县公共财政支出情况图（2012年） 515
表26-6 晋城市陵川县政府性基金收支及结余情况表（2012年） 516
表26-7 晋城市陵川县相关指标表（2012年） 530
表26-8 晋城市陵川县乡镇基本情况表（2012年） 531
27．沁水县财政工作 534
综述 534
表27-1 晋城市沁水县公共财政收入决算表（1985-1997年） 536
表27-2 晋城市沁水县公共财政收入决算表（1998-2012年） 536
表27-3 晋城市沁水县财政收支增长表（1985-2012年） 537
晋城市沁水县财政收支增长情况图（1985-2012年） 537
表27-4 晋城市沁水县公共财政收入决算表（2012年） 538
晋城市沁水县公共财政收入情况图（2012年） 539
表27-5 晋城市沁水县公共财政支出决算表（2012年） 540
晋城市沁水县公共财政支出情况图（2012年） 545
表27-6 晋城市沁水县政府性基金收支及结余情况表（2012年） 546
表27-7 晋城市沁水县相关指标表（2012年） 560
表27-8 晋城市沁水县乡镇基本情况表（2012年） 561
28．开发区财政工作 564
综述 564
表28-1 晋城市经济开发区公共财政收入决算表（2002-2012年） 566
表28-2 晋城市经济开发区财政收支增长表（2002-2012年） 566
晋城市经济开发区财政收支增长情况图（2002-2012年） 567
表28-3 晋城市经济开发区公共财政收入决算表（2012年） 567
晋城市经济开发区公共财政收入情况图（2012年） 568
表28-4 晋城市经济开发区公共财政支出决算表（2012年） 569
晋城市开发区公共财政支出情况图（2012年） 571
表28-5 晋城市经济开发区政府性基金收支及结余情况表（2012年） 572
表28-6 晋城市经济开发区相关指标表（2012年） 586
第四部分 财政组织机构 592
1．财政队伍建设 592
2．财政信息化建设 596
3．财政监督 598
4．财政监察 600
第五部分 重要文献 605
关于2012年全市和市本级预算执行情况与2013年全市和市本级预算草案的报告 605
关于晋城市市本级2012年财政决算（草案）的报告 612
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市转型综改试验行动方案（2012年）》的通知 615
晋城市人民政府关于调整规范市与县（市、区）财政管理体制的通知 618
晋城市财政局印发《关于贯彻扩权强县试点有关财政工作的实施方案》的通知 620
晋城市财政局关于印发《晋城市财政支出绩效评价管理办法》的通知 622
晋城市财政局 晋城市中小企业局关于印发《晋城市中小企业发展专项资金管理办法》的通知 626