黔西南州概况 1
基本情况 1
概况 1
建制沿革 2
土地面积 2
自然地理 2
自然资源及开发 3
文物考古 3
区位优势 4
行政区划 4
人口·民族 4
国民经济和社会发展概况概述 4
农业 5
工业和建筑业 6
固定资产投资 6
交通和邮电 6
对外经济和旅游 6
国内贸易和市场物价 6
教育、文化、卫生和体育 7
财政、金融、保险 7
环境保护 7
人口、劳动就业与人民生活 8
专文 9
万众一心 众志成城 全力以赴做好“非典”防治工作 9
黔西南州2003年十大新闻 15
文件辑录 16
关于颁发《黔西南州科学技术奖励办法》的通知 16
黔西南州人民政府关于做好今冬明春农田水利基本建设的意见 18
黔西南州人民政府关于切实做好民政工作的意见 20
中共黔西南州委、黔西南州人民政府关于命名农业产业化经营州级龙头企业的决定 23
黔西南州人民政府关于2003年烤烟生产收购工作的意见 24
中共黔西南州委办公室、黔西南州人民政府办公室关于加强人民调解工作的意见 26
中共黔西南州委、黔西南州人民政府关于做好2003年农业和农村工作的意见 29
黔西南州人民政府关于加强农村非典型性肺炎防治工作的通知 33
黔西南州人民政府关于国有粮食购销企业改革和发展的实施意见 37
中共黔西南州委、黔西南州人民政府关于进一步加强宗教工作的意见 42
中共黔西南州委关于在全州兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知 47
黔西南州人民政府关于做好2003年大中专毕业生就业工作的指导意见 51
中共黔西南州委关于加强对外宣传工作的意见 53
黔西南州人民政府关于切实做好减轻农民负担工作的通知 55
中共黔西南州委办公室关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想、做好大规模培训干部工作的实施意见 57
关于批转《黔西南州城市居民最低生活保障实施细则》的通知 61
黔西南州人民政府关于继续开展烟水工程建设的意见 64
大事记 65
1月 65
2月 67
3月 70
4月 73
5月 75
6月 77
7月 79
8月 81
9月 84
10月 86
11月 88
12月 90
名录 93
中国共产党黔西南州委员会 93
中国共产党黔西南州纪律检查委员会 93
中国共产党黔西南州委员会工作部门 93
黔西南州五届人大常务委员会 94
黔西南州人民政府 94
黔西南州人民政府工作部门 95
政协黔西南州五届委员会 98
黔西南州中级人民法院 98
黔西南州人民检察院 98
民主党派 98
群众团体 99
黔西南州直事业单位 99
县市区党委、纪委、人大、政府、政协、法院、检察院 100
政治 105
中共黔西南州委 105
概述 105
中共黔西南州三级干部会议 106
中共黔西南州委四届四次全体扩大会议 106
防治“非典”先进集体和先进个人表彰大会 106
中共黔西南州委四届五次全会 106
中共黔西南州委常委会议议定的重要事项 106
中共黔西南州委发布的重要文件 108
组织工作 108
概述 108
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，扎实推进理论武装 108
做好县（市）领导班子换届组织工作，优化领导班子结构 108
加大培养选拔优秀年轻干部工作力度 109
干部人事制度改革稳步推进 109
认真做好领导干部任前公示、任期经济责任审计和出国（境）手续办理工作 109
加强干部工作中的基础性建设 109
开展大规模培训干部工作 109
搞好干部培训工作 109
组织好党校招生工作 109
开展农村党员干部远程教育试点工作 109
切实搞好知识分子和人才工作 109
加大《干部任用条例》的学习宣传力度 110
加大对《干部任用条例》贯彻执行情况的检查力度 110
切实推进农村基层组织建设 110
加强企业党建工作 110
扎实推进社区、机关、学校党建工作 110
基层党组织的凝聚力和战斗力增强 110
做好党员发展工作 110
积极开展新阶段党建与扶贫开发工作 110
提高党员领导干部民主生活会质量 110
加强基层组织的宣传教育工作 110
进一步从政治上、生活上关心老干部 111
深入开展调查研究工作 111
做好组工信息上报工作 111
机关内部工作取得新进展 111
宣传工作 111
理论指导工作 111
主题宣传工作 111
“非典”防治宣传工作 111
外宣工作 111
社会宣传工作 111
精神文明建设工作 112
干部队伍建设 112
文学艺术和社会科学工作 112
纪检监察 112
党风廉政建设责任制进一步落实 112
领导干部廉洁自律工作进一步深化，专项治理工作成效显著 112
查办案件工作取得新突破 112
纠正部门和行业不正之风工作不断深化 113
充分发挥行政监察职能，认真开展执法监察，确保政令畅通 113
开原节流工作积极推进 113
党风廉政宣传教育和调研工作进一步加强 113
加强制度建设，强化对权力的监督和制约 114
编制工作 114
概述 114
加强调查研究，深化行政管理体制和机构改革 114
进一步推进事业单位登记管理工作 114
认真做好全州中小学教职工定编定员工作 115
进一步加强机构编制监督管理，切实巩固机构改革成果 115
完成业务目标任务外的主要工作 116
统战工作 116
认真学习贯彻“三个代表”重要思想，统领全州统战工作 116
认真调查研究，掌握基本情况 116
认真贯彻宗教工作会议精神，加强宗教事务管理 116
加大对党外干部的培养选拔力度，为各级领导班子换届作充分准备 116
加强非公有制经济工作，为地方经济发展搞好服务 117
布依族文化的开发研究取得了阶段性成果 117
新一轮“星火计划”、“科技扶贫”工作全面展开 117
海外统战工作运转正常 117
统战宣传、信息工作有新的起色 117
黔西南州直工委 117
概述 117
抓好州直单位目标管理责任状的验收签订 117
配合兴义市人大负责州直选区兴义市第五届人大代表的选举 117
召开州直单位党的工作会议 117
开展“送温暖、献爱心”活动 117
举办“学习十六大精神党务干部培训班” 118
组织州直单位干部职工参加“税法”宣传活动 118
组织各种纪念活动 118
抓好学习资料和党刊的订阅 118
举办入党积极分子培训班 118
抓好党组织建设 118
抓好基层党组织建设的调研工作 118
指导基层党组织建设 118
抓好新建党委班子的考察工作 118
抓好警示教育 118
认真查处违纪案件 118
抓好党建交流 118
抓好领导班子思想政治建设调研工作 118
关心贫困党员的生活、及时送去党组织的温暖 119
配合州委宣传部检查文明单位 119
离退休干部工作 119
概述 119
调整充实离退休干部领导小组 119
召开全州离退休干部工作会议 119
离退休干部的政治学习 119
重大节日的走访情况 119
检查、督促离退休干部各项待遇的落实 119
召开离退休干部座谈会 119
组织离退休干部开展活动 120
离退休干部思想政治工作 120
进一步建立和完善离休干部离休费、医疗费保障机制和财政支持机制 120
对部分易地安置离休干部房改问题进行调查摸底 120
建立离退休干部信息管理系统 120
审核州直部分退休人员的退休费待遇 120
开展科学健康的文化健身活动 120
开展调研工作 120
发挥离退休干部在“关心教育下一代”工作中的作用 120
政策研究 121
撰写政策研究文稿 121
编辑州委、州政府机关刊物《黔西南工作》 121
抓农村改革试验试点工作 121
抓建设经济强县工作 121
完成州委、州政府、省委政研室交办的临时性任务 121
史志工作 122
概述 122
党史工作 122
地方志工作 122
保密工作 122
概况 122
认真落实保密工作领导责任制，建立健全保密组织 122
加强调查研究，努力探索做好新形势下保密工作 122
加强保密管理，推进依法行政 122
加强保密宣传教育，切实提高广大干部职工的保密意识 123
进一步加强保密技术防范和管理 123
信访工作 123
概述 123
来信来访 123
信访案件办理 124
信访信息情况 124
走在抗击“非典”的前沿 124
保质保量按时完成全州群众重复上访专项治理工作 124
认真开展创建“信访文明接待室”活动 124
召开全州信访工作会议 124
黔西南州五届人大常委会概述 124
州五届人大三次会议 125
常委会议 125
监督工作 126
立法工作 127
人事任免工作 127
人大代表工作 127
信访工作 128
人民代表大会制度和人大工作宣传 128
黔西南州人民政府概况 128
西电东送南部重要通道在黔西南州建成 130
30万亩金银花基地建设启动 130
建成草场30万亩 130
兴仁一砂场发生坍塌事故 130
黔西南州地产黄金进入上海黄金交易所 130
州长办公会议研究议定的重要事项 130
州人民政府常务会议研究议定的重要事项 131
州人民政府专题会议议定的重要事项 132
2003年州政府发布的文件目录 134
2003年州政府办公室发布的文件目录 136
人事工作 138
考核调配任免工作 138
培训工作 139
工资福利工作 139
军官转业安置工作 139
政务公开工作 139
专业技术人员管理工作 139
人才交流中心与大中专毕业生就业指导工作 140
劳动和社会保障 141
加大培训力度，积极促进就业 141
全力做好“两个确保”，维护社会稳定 141
社会保障体系建设进一步完善 141
劳动保障执法监察力度进一步加大，劳动关系总体和谐、稳定，劳动者的合法权益得到切实保障 142
劳动保障信息化建设进一步深化，各项基础工作得到夯实 142
计划发展工作 142
固定资产投资完成情况 142
重点项目建设完成情况 142
项目安排情况 143
城市基础设施建设 143
在建项目实施情况 143
交通建设 143
电力项目 145
产业发展项目 145
农林水利工程实施情况 145
社会发展项目实施情况 147
重点项目名单 147
以工代赈计划执行情况 147
民政工作 149
概述 149
城市居民最低生活保障制度进一步巩固完善，城镇困难群众生活得到保障 149
救灾救济工作更加扎实，灾民及农村困难群众生活得到充分保障 149
社区建设和村民自治工作深入推进 149
“星光计划”项目全面实施，社会福利社会化进程加快，社会事务管理日趋规范 149
安置改革进一步推进，优待抚恤政策进一步落实 149
社会行政事务管理工作进一步加强 150
民政部门自身建设情况 150
民族宗教事务 150
概述 150
全州民族宗教局长会议召开 150
宣传党的民族宗教政策和有关法律法规 150
切实抓好民族地区基础设施建设及经济发展工作 150
致力于民族地区社会发展，加快全州建设步伐 150
认真做好少数民族干部的培养和选拔工作 151
认真做好民族成分更改审核上报工作 151
完成上级民宗委及州委、州政府交办的任务 151
抓好宗教工作，维护社会稳定 151
招商引资 151
概述 151
加大对外宣传和招商引资工作力度，引进外资水平不断提高 151
外商投资领域和规模进一步扩大，一批招商引资项目有了新的突破 152
增强服务意识，努力为外商提供全方位服务 152
加大投资软环境的综合整治力度，努力营造良好的投资环境 152
招商引资工作成效 152
粮食工作 152
概述 152
粮食流通体制改革取得成果 152
粮食收购 153
粮食销售 153
退耕还林粮食供应工作抓落实 153
安全储粮工作抓得实 153
兴仁省级粮食储备库建成装粮 153
粮食工业生产情况 154
加强财务管理，扭亏增盈工作见成效 154
陈化粮成功销售处理 154
落实政务公开工作 154
安全生产管理工作 154
大事记略 154
档案工作 155
概述 155
开展档案业务培训，加强对档案工作的监督指导，加快机关档案目标管理工作的步伐 155
加强档案执法和安全检查，进一步增强档案法制安全意识 155
加强档案基础业务建设，充分发挥档案服务利用功能 155
创新档案服务机制，拓宽档案工作路子 155
加强重点建设项目工程档案的监督和指导 155
其他工作 156
州档案馆建成并投入使用 156
统计工作 156
概述 156
加强培训，提高综合素质和业务技能 156
狠抓统计数据质量，切实提高依法行政能力 156
加强基层统计队伍建设，进一步提高依法统计和服务水平 156
充分发挥统计职能作用，努力完成各项工作任务 156
广播电视 157
概述 157
广播电视宣传工作取得新成绩 157
加大对外宣传力度，努力提高节目档次 157
树立精品意识，抓好优秀节目评选 158
办好《黔西南广播电视》刊物，为系统内搭建业务交流平台 158
发挥自身优势，打造广电形象 158
广播电视事业建设取得新进展 158
加快网络改造和建设步伐，实现与普安、晴隆、安龙、册亨、望谟广电联网 158
逐步完善数据网络和扩大用户数，加快广电信息网站的建设 158
开展业务竞赛，提高职工素质 158
抓好广播电视安全播出工作 158
广播电视行业管理取得新成效 158
广播电视体制改革取得新突破 159
城镇建设 159
加大城镇建设力度，大力推进城镇化进程 159
认真抓好城镇规划工作，城乡规划取得长足进步 159
积极实施城镇化战略，引导小城镇健康发展 159
加大城市管理力度，积极探索城镇基础设施建设市场化经营的路子 159
强化工程质量和安全监督管理，遏制重特大安全伤亡事故的发生 160
整顿和规范建筑市场秩序初见成效，创造了较好的市场环境 160
严格施工图审查制度，抓好勘察设计市场整治 160
加强党风廉政建设和反腐败工作，从源头上预防和治理腐败 160
巩固和扩大机关作风教育整顿成果，切实转变机关作风 161
环境保护 161
环境监测 161
环境保护 161
旅游业 162
概述 162
业务培训 162
加大旅游宣传 162
做好旅游项目申报工作 163
培育、发展和壮大旅游企业 163
政协黔西南州五届委员会概述 163
州政协五届二次全会 163
五届州政协常务委员会 164
调研、视察活动 164
经济委员会 164
提案法制委员会 164
科教文卫委员会 165
民族宗教社会联谊委员会 165
文史与学习委员会 165
州智力支边办 165
党派群团 166
民盟黔西南州委员会概述 166
积极参政议政，充分发挥参政议政能力 166
认真学习，加强民盟的自身建设 166
充分发挥民盟智力优势，为黔西南州发展服务 167
积极开展民盟活动 167
民进黔西南州委员会概述 167
认真学习十六大精神和“三个代表”重要思想 167
认真履行参政议政职能 168
积极参加抗击“非典” 168
积极开展社会服务、智力支边工作 168
加强信息宣传工作 168
加强自身建设 169
工商联 169
概述 169
发挥优势，积极参与政府招商引资 169
开展调查研究，履行参政议政职能 169
进一步探索创办经济实体，走经济强会路子 169
光彩事业工作 169
三届二次执委扩大会议 169
其他工作 170
侨联 170
概述 170
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮 170
开展群众工作活动 170
开展调研活动 170
州侨联第四次侨代会 170
认真开展贫困归侨帮扶工作 170
工会工作 170
概述 170
做好两节期间的“送温暖”活动和下岗职工的帮扶工作 170
维护职工合法权益，加强劳动安全监督 171
搞好全州工会换届工作 171
加强自身建设，增强工会活力 171
抓好经审工作，发挥经审组织的监督审查作用 171
做好女职工工作，充分发挥女职工的生产积极性 171
积极开展文体活动，丰富职工文化生活 171
搞好“五一”劳动奖章的评选推荐工作 171
共青团工作 171
概述 171
加强青少年思想教育和道德品质教育 171
团结带领广大团员青年在服务大局中建功立业 172
树立先进青年典型，促进优秀青年人才脱颖而出，为青年的成长成才搞好服务 172
开展“希望工程联通基金”募集活动，创新共青团工作的方式 173
加强团的自身建设，为团的事业长远发展夯实基础 173
妇联工作 173
概述 173
加强学习，提高干部素质 173
抓好“双学双比”工作，促进农村经济的发展 174
抓好宣传工作，引导广大妇女积极参与精神文明建设 174
完善维权制度，切实维护妇女儿童的合法权益 175
抓组织建设，确保妇女工作的正常开展 175
配合政府抓好妇儿工委办公室工作 175
文联工作 175
概述 175
唱好重头戏，协调各方面，全力推动文艺工作上台阶 175
讲师团工作 177
概述 177
主要工作 177
残联工作 177
组织建设工作 177
康复工作 178
教育就业工作 179
扶贫工作 179
法制建设工作 179
其他工作 179
军事 181
兴义军分区 181
概述 181
深入贯彻“三个代表”重要思想，思想政治建设进一步加强 181
始终坚持先进性标准，党委班子和干部队伍建设水平进一步提高 181
突出抓好信息化建设，部队和民兵预备役战斗力进一步提升 182
积极推进后勤改革，后勤综合保障能力进一步增强 182
坚持从严治军方针，安全稳定工作进一步落实 183
认真落实新《纲要》，人武部建设进一步协调发展 183
积极参建参治，职能作用进一步发挥 183
兴义市成立民兵高炮营 183
狠抓机关自身建设 184
以报忧揭短促人武部全面建设 184
出台“九条禁令” 184
开展实践“三个代表”争做“五个模范”教育活动中，切实做到“四真” 184
扶贫新举措 184
抓信息化建设谋打赢路子 185
组织全区军事干部集训 185
出台《关于创建学习型党委、学习型机关、学习型干部的决定》 185
协助地方搜捕盗枪疑犯 185
举办仓库保管员集训 185
征兵工作做到“四落实” 186
十四军舟桥团为黔西南州搭建南盘江临时通车浮桥 186
武警支队 186
概述 186
狠抓班子建设，不断提高党委机关自身建设水平 186
深入抓好以“永远做党和人民忠诚卫士”为主题的思想政治教育 187
坚持中心居中，确保执勤任务圆满完成 187
坚持按纲施训，促进部队训练整体水平不断提高 187
抓好“非典”防治工作，确保官兵生命安全 187
认真搞好后勤建设，着力提高保障能力 188
消防支队 188
概述 188
大力推行政府消防，消防社会化工作取得明显成效 188
大力推进部队正规化建设 190
人防工作 190
概述 190
人防警报实现社会化管理 191
《兴义市防空袭预案》（初稿）完成编制 191
开展人防法律法规宣传日活动 191
法制 192
政法（综治）工作概述 192
认真贯彻全省政法工作会议精神，安排部署全年政法工作 192
牢固树立稳定压倒一切的思想，全力维护全州社会政治稳定 192
坚持“严打”方针，加强侦察破案，适时开展专项斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动 192
落实社会治安综合治理各项措施，推进由“打”到“防”的战略重点转移；拓展综治工作内容，服务经济建设工作大局 193
加强队伍管理，全面推进政法队伍建设 184
法院工作 195
概述 195
深入开展“公正与效率”司法大检查 195
思想政治建设进一步加强，司法指导思想更加明确 195
党风廉政建设进一步加强，纯洁了法官队伍 195
业务建设进一步加强，队伍素质明显提高 195
制度建设进一步加强，初步构建起有利于工作良性发展的长效管理机制 196
办案办公条件进一步优化，确立了以建设现代化法院为蓝图的奋斗目标 196
以“公正与效率”为主题，落实司法为民要求，审判和执行工作取得新进展 196
严厉打击严重刑事犯罪，创造祥和稳定的社会环境 196
依法严惩经济犯罪和职务犯罪，维护经济安全 197
充分发挥调节职能，妥善化解民事矛盾和行政争议 197
改进执行工作，树立司法权威 197
尽心竭力践行司法为民思想，促进司法公正 197
完成以效能、制衡为核心的内设机构改革 198
全面推进以公开、透明、民主为内涵的审判方式改革 198
规范了以司法化运作为特征的审判流程管理 198
检察与反贪工作 198
概述 198
各项检察业务工作正常有序开展 198
工作中的主要做法及经验 200
队伍建设 200
教育活动效果明显 201
公安保卫工作 202
概述 202
扎实开展基础调查工作 202
加强情报信息工作 202
加强秘密力量建设 202
深入开展与“法轮功”及其他邪教组织的斗争 202
防治“非典”工作 202
加大网络监察力度 202
侦破了一批影响大、反映强烈的重、特大刑事案件 202
开展各种专项斗争 202
深入开展禁毒斗争 203
认真做好元旦、春节和重大节日的安全保卫和各项警卫工作 203
加大打击经济领域犯罪活动和市场经济秩序整顿力度 203
加强技侦手段建设，进一步提高公安工作的科技含量 203
深入开展监所等级化管理 203
林业公安部门积极开展了“春雷行动”、“森林火灾破案攻坚战”、“绿剑行动”等专项行动 203
严格执法，认真查处各类治安案件 203
加强对公共复杂场所、文化娱乐场所、特种行业的管理 203
开展各项专项治理和专项行动 204
积极开展“创人民满意”活动 204
改革和加强人口管理工作 204
加强内保单位安全保卫 204
加强道路交通管理 204
加强消防安全管理工作 204
出入境管理工作 204
“110”防暴巡警队坚持严格执法，热情服务 205
实施科技强警战略，大力推行电子警务 205
认真做好信息反馈、文书制作、统计、信访、机要传真等方面的工作 205
切实做好信访工作 205
加强装备和财务管理 205
狠抓学习教育，努力提高民警的政治业务素质 205
认真组织开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，“立警为公，执法为民”、队伍集中教育整顿活动 205
以集中教育整顿活动为契机，加强队伍建设，促进各项工作的开展 205
严格党风廉政建设 205
加大警务督察工作力度 205
加强执法质量工作 206
司法行政 206
概述 206
维护社会稳定工作取得新的成绩 206
普法依法治理工作成效显著 206
基层工作不断巩固 207
律师公证工作有新进展 209
积极开展法律援助工作，为弱势群体提供法律服务 209
认真做好法学教育工作 210
努力做好法规仲裁工作 210
加强队伍建设，提高干部整体素质 210
经济管理与监督 211
物价管理 211
概述 211
强化调控措施，确保防“非典”期间的物价稳定 211
贯彻重要商品价格政策，切实维护群众利益 211
认真执行医疗服务价格改革方案，切实加强药品价格管理 211
认真贯彻实行电价调整方案，促进全州实现城乡同网同价 211
完善城市供水价格，征收污水和垃圾处理费，促进基础设施建设 211
依法年审，规范收费行为 211
认真清理价费文件，坚决制止越权定价行为 211
清理涉及农民负担收费工作取得成效，切实维护广大农民的利益 212
规范教育收费，切实减轻学生负担 212
巩固和完善涉农价格、收费公示制度，切实维护农民利益 212
房地产价格管理和物业管理取得初步成效 212
农本调查、价格监测和价格认证 212
各类价格专项监督检查工作取得明显成效 213
价格举报工作 213
继续抓好创建规范化基层物价检查所工作 213
加强价格法规宣传，完善价格听证会制度 214
加强党风廉政建设，深入开展反腐败工作 214
认真完成州政府交办的调研工作 214
审计工作 214
概述 214
规范财政收支秩序，抓好财政预算执行情况和财政决算审计 215
围绕中心，突出重点，专项资金审计成效明显 215
关注外资运用效益，抓好外资项目审计和审计调查 215
经济责任审计工作全面推进 216
防范金融风险，抓好保险审计 216
抓队伍建设，保障各项任务的圆满完成 216
国土资源 216
概述 216
搞好一个服务 216
落实两个招拍 216
严格三个审批 217
加强两个年检 217
整治三个市场 217
编制两个规划 217
颁发两个证件 218
查处国土资源违法案件 218
预防地质灾害 218
大力推行信息化建设工作 218
狠抓“四五”普法、法制宣传工作 218
地籍变更调查工作 218
开展“三无”乡镇的创建活动 218
加强信访工作 218
提高干部队伍素质 218
抓好党风廉政建设 218
工商管理 219
概述 219
探索市场经营主体信用体系建设 219
进一步深化综合执法改革工作，推进市场信用体系建设 219
继续加大整顿和规范市场经济秩序力度，为地方经济发展创造良好的环境 220
认真落实下岗职工再就业各项优惠政策 222
进一步加强工商行政管理系统党的建设和队伍建设 222
质量技术监督 222
概述 222
加强自身建设 223
执法检查 223
基础设施建设 223
质量监督 223
改善投资软环境 224
标准化管理、认证认可工作 224
计量管理 224
特种设备管理 225
整顿和规范市场经济秩序，深入开展打假工作 225
法规宣传管理 226
消费者投诉 226
代码、条码管理工作 226
档案管理工作 226
“非典”期间的工作 226
药品监督管理 226
概述 226
基础建设、基层建设和作风建设初见成效 226
整顿和规范药品市场秩序工作力度进一步加强 227
农村药品监督供应网络建设试点工作全面启动 227
加快推进实施GSP、GMP、GAP工作 227
房地产业 227
概述 227
房改工作进展情况 228
经济适用住房建设情况 228
房地产交易 228
房屋权属登记情况 228
物业管理 229
财政·税务 230
财政工作 230
全州财政预算执行情况 230
抢抓机遇，完善措施，大力支持经济发展 230
加大社会保障和再就业等支持力度，确保全州社会稳定和进步 231
大力推进和深化财税改革，加强和改进支出管理 231
健全财政监督机制，不断提高理财水平 231
国家税务 231
概述 231
继续推进税收计划改革，促进各项税收任务完成 232
强化依法治税，加强税收征收管理 232
加快税务管理信息化建设，深化税收征管改革 233
加强干部队伍建设，着力提高干部队伍整体素质 234
强化“两权”监督，加强机关作风建设和党风廉政建设 235
狠抓基层建设，切实组织优秀创新项目培育评选工作 235
地方税务 236
概述 236
地方税收继续保持稳定增长 236
用“三个代表”重要思想指导全州地税系统“二次创业” 237
加强干部队伍建设 237
金融·保险 238
中国人民银行黔西南州中心支行货币政策传导机制得到较好发挥 238
各项存款持续增长 238
贷款规模缓慢增长，信贷投向重点突出 238
金融风险防范进一步加强，保持了金融稳定 238
基础服务工作得到强化 239
机构分设工作稳步推进 239
班子和队伍建设取得新的成效 239
中国银行兴义分行概述 239
金融业务 239
本外币存款 239
人民币各项贷款 239
中国农业银行黔西南分行概述 240
经营业绩创历史新高 240
健全激励机制，加大考核力度，狠抓资金组织工作，进一步提高市场占有份额 240
积极营销优良资产，加强信贷管理，提高信贷资产质量 240
多业并举，多管齐下，清收不良贷款 240
加大电子化建设力度 240
加快新兴业务发展速度 241
强化企业文化建设，两个文明双璧同辉 241
进一步搞好安全保卫工作 241
中国农业发展银行黔西南州分行（补2002年）概述 241
业务经营 241
风险管理 242
内控建设 243
队伍建设 244
精神文明建设 244
中国农业发展银行黔西南州分行概述 244
加强收购资金管理，确保封闭运行 244
退耕还林信贷管理 245
规范化管理工作见成效 245
积极参与企业改革改制 245
扎实抓好抵押担保工作 245
加快电子化建设步伐 245
稽核、保卫工作 245
纪检监察工作 245
加强党建、干部队伍、精神文明建设 245
中国建设银行黔西南州分行概述 246
优化资产结构，积极开展信贷营销 246
调整负债业务结构，增强市场拓展能力 246
围绕经济增加值，细化管理，追求价值最大化 247
深化用工、用人、薪酬制度改革和机构改革 248
控制和防范风险，降低不良资产，提高资产质量 248
消化历史包袱，为重组改制打好基础 249
切实加强党建工作 249
家园文化建设局面生动，民主管理、行务公开制度逐步推行 249
中国工商银行兴义分行概述 250
主要工作特点 250
中国人寿保险股份有限公司黔西南分公司概述 250
坚持发展是第一要务不放松 251
发挥技术优势，提升服务品质 251
加强内控制度建设，完善各项管理规定 251
认真做好清产核资和股份改制工作 251
坚持不懈抓好党风廉政建设量化管理考核、“三防一保”暨社会治安综合治理量化管理考核工作，抓好监察、稽核审计工作 251
品牌形象得到提升 251
中国人民财产保险股份有限公司黔西南分公司概述 252
大事记 252
中国太平洋人寿保险股份有限公司黔西南中心支公司概述 253
指导思想和工作思路 253
统一思想认识，全力推进“结构调整、两核集中”两大战略的实施 253
大力整合资源，调整内部设置，充实管理力量 253
坚持依法合规经营，切实防范经营风险 254
坚持“非典”防治工作和业务发展两手抓 254
中国太平洋财产保险股份有限公司黔西南中心支公司概述 254
公司业务发展迅速，多项业务实现“零”突破 254
提高管理水平，完善管理措施 254
加强中介代理机构管理 254
安全保卫和教育培训工作取得可喜成绩 255
农林牧渔 256
农业农村工作 256
概述 256
紧紧围绕农民增收，因地制宜抓好农业结构调整，切实推进农业产业化经营进程 256
林业生产较好地完成了计划任务 256
畜牧养殖业发展步伐加快，种草养畜初见成效 256
农业基本建设进展顺利，农村生产生活条件进一步改善 256
紧扣主题、突出重点，积极探索培训路子，农民技术培训工作有新进展 256
新阶段扶贫开发工作扎实有力，成效显著 257
取得成绩的五条经验 257
存在的四个主要问题 257
扶贫开发工作 257
概述 257
农业工作 258
概况 258
粮食恢复增长，科技含量提高 258
农民收入增加，农村经济发展 258
四大产业稳步推进，结构调整初见成效 258
沼气工程全面展开，综合利用已具雏形 258
依法治农逐步强化，农民利益得到保护 259
强化农民培训及指导，引导扶持“龙头”及中介 259
林业工作 259
概述 259
林业重点工程 259
林政资源管理 260
森林病虫鼠害防治 260
森林防火和林业公安工作 261
林业产业完成情况 261
思想政治建设 261
机关作风建设深入推进，党风廉政建设工作取得显著成效 261
畜牧水产 262
概述 262
饲草饲料工作成绩显著 262
动物防疫工作有序进行 262
品种改良工作取得新的成绩 262
兽药饲料监察工作显著 262
渔政管理步入法制化轨道 262
班程农到州畜牧水产局调研 263
全州社区牛奶卫生项目工作再次受到省项目办和中方专家组的充分肯定 263
全面部署春季动物防疫工作 263
全州畜牧水产工作会议在兴义召开 263
全州102个饲料样品参加全国饲料统检 263
《国外优质牧草标准化引种栽培试验研究》项目通过专家验收和鉴定 263
省委省政府畜牧业工作调研组到黔西南州调研 264
黔桂两省联手 打击偷捕银鱼 264
《贵州建立畜牧业大省有关问题研究项目》验收会在兴义召开 264
省兽科所到黔西南州推广科技示范基地建设 265
省水产局局长王冲到黔西南州调研 265
全州召开畜牧业会议 265
渔政执法“集中统一行动”在“万峰湖”展开 266
新西兰专家与中方专家对黔西南州社区牛奶卫生合作项目进行检查及开展技术培训 266
科技下乡活动 267
气象工作 267
概述 267
认真贯彻落实全省气象工作会议精神，研究部署全年气象工作，狠抓工作目标的分解落实 267
狠抓气象服务不放松，做到“非典”防治与汛期气象服务两不误 267
加强基础建设，争创“星级台站” 268
重点工作及目标管理 268
农机事业 270
加强农机安全监理 270
农机管理、教育培训及新机具推广不断取得新成就 271
水利·电力 272
水利建设 272
概况 272
农田水利基本建设 272
重点水利工程建设 272
水土流失防治及生态建设 274
地方电力建设 274
水利工程建设与管理 274
水旱灾情及防汛抗旱 274
水资源状况及水行政执法 275
水利项目前期工作 276
扶贫工作 276
兴义供电局 276
概述 276
拓展市场，不断创新，电网建设成绩显著 277
天生桥水力发电总厂安全生产形势有了明显改观，设备运行更加可靠 277
企业管理不断加强 277
教育培训工作取得实效 278
以深入细致的思想政治工作保障各项工作的顺利开展 278
超高压输变电公司天生桥局概述 278
西电东送立新功 278
抓好安全生产工作，确保西电东送大通道的畅通 279
抓好企业基础管理工作 279
抓好党建和思想政治工作 279
工业 280
工业经济 280
概述 280
工业保持强劲增长势头，经济效益明显提高 280
支柱产业增势强劲，主要产品稳步上升 280
产销率进一步提高，经济运行质量继续改善 281
国企改革继续克服困难取得突破 281
工业技术改造进展顺利成效显著 281
安全工作常抓不懈但安全生产形势仍相当严峻 281
整顿和规范市场经济秩序工作深入扎实，成效明显 282
“帮扶工程”继续心系困难职工，为维护社会稳定做出积极贡献 282
信息化建设工作扎实，成绩突出 282
建材产业向新型工业大步迈进 282
制药产业乘势而上，正在形成支柱 283
轻工行业 283
生产指标 283
财务指标 283
基建技改 283
安全生产 283
新产品开发 283
黄金管理 283
概述 283
明确目标，扎实工作，实现两个转变 283
“三三一”工程进展，完成预定工作目标 284
整顿矿业秩序，规范黄金市场 284
安全生产 284
成立黔西南州黄金产业工会 285
乡镇企业 285
概述 285
农产化建设稳步推进 285
制药业稳步发展 285
建材行业迅猛发展 285
电冶行业一支独秀 285
招商引资成果喜人 285
乡企培训工作 286
煤炭工业 286
概述 286
煤矿专项整治见新成效 286
煤田地勘取得新进展 286
规模矿井建设迈出新步伐 286
煤炭深加工上新台阶 286
安全生产工作有序开展 286
成立产业协会，强化行业管理 286
交通·营运 287
交通工作 287
交通基础设施建设取得明显成效 287
行业管理工作取得明显进步 287
公路养护水平明显提高 288
制定预案、严密布控、有效防治“非典” 288
精神文明建设、党风廉政建设取得新的进展 288
兴义机场 289
兴义机场2003年度大事记 289
邮政·电信 292
邮政工作 292
概述 292
突出重点，不断创新，努力培育业务发展的市场空间 292
加强企业基础管理，规范企业经营行为 292
深化“三项制度”改革，增强企业活力 292
加快邮政建设，注重科技兴邮 292
高度重视“非典”防治工作 293
继续开展树“邮政形象工程”活动，塑造邮政全行业良好形象 293
加强思想政治工作，为邮政发展营造良好氛围 293
大事记 293
移动通信 294
概述 294
业务收入与业务发展稳步增长 294
营销宣传工作稳步推进 294
网络覆盖能力不断加强 294
企业管理进一步改善 295
精神文明建设成效显著 295
联通公司 295
概述 295
主要业务发展 295
网络维护、建设 296
组织、制度建设 296
大事记 297
商业贸易 298
贸易合作 298
概述 298
推进国有企业的改制改革 298
外资、外贸、外经工作 298
生猪定点屠宰管理 298
盐业经营整治 298
旧车交易市场 299
化学危险品和易燃、易爆物品管理 299
拍卖行业的起步发展 299
参加全国烹饪大赛零的突破 299
供销合作 299
概述 299
建立目标管理责任制，狠抓落实扭亏增盈 299
理顺企业内部管理机制，切实抓好企业改制工作 299
靠诚信服务占领农资供应主渠道地位 299
抓好安全生产，严格执行安全生产责任制 300
石油贸易 300
概述 300
成品油纯销量经济效益大幅提升，再创历史新高 300
充分利用价格在市场竞争中的杠杆作用，灵活把握销售节奏，实现市场销售经济效益最大化 300
继续加大企业内部机制改革 301
继续深化企业用人用工机制改革，完善员工分配激励机制 301
积极探索，加快小型加油站改革进展 301
完善网络布局，强化加油站整顿、达标创星工作 301
安全工作警钟长鸣 302
烟草专卖 302
概述 302
领导班子团结，各项工作整体推进 302
民主决策，民主管理，工作力度不断加大 303
管理规范，不断开创工作新局面 303
文化·教育·宣传文化工作概述 305
节日文化 305
文艺创作和艺术研究 305
社会文化 305
文博工作 306
文化市场管理和“扫黄”“打非”工作 306
新闻出版工作 306
教育工作 306
概述 306
抓好州教育局机关建设和开展行风民主评议 307
两基攻坚 307
狠抓教改实验和课题研究，以研促教，推动教育教学质量的全面提高 307
加强教师队伍建设，推动教育改革与发展 308
大力发展职业教育和成人教育，深化农村教育改革 308
积极推进信息技术教育 308
注重教育宣传，为教育改革与发展营造良好的舆论氛围 309
多渠道筹措教育经费，切实改善办学条件 309
以督政、督学为主，开展教育督导工作 309
坚决治理教育乱收费 309
教育工会和关工委工作 310
加强学校体育卫生安全管理，全力抓好防控“非典”工作 310
表彰 310
新闻·出版 311
概述 311
主题宣传 311
日常报道 311
编校质量 312
网站工作 312
画报创刊 312
事业发展 312
共性目标 312
党校、行政学院及干部培训概述 312
充分发挥党校理论主渠道作用 313
干部教育培训工作进一步规范 313
加强管理，提高函授教育质量 313
科研工作取得明显进步 313
精神文明建设工作取得明显成效 313
老年大学工作 313
概述 313
全州老年教育工作会议 313
教学管理逐步规范化、制度化 313
服务意识增强，水平不断提高 313
第二课堂教育丰富多彩 314
基层办学逐年推进 314
科技·科协·社会科学科学技术全州重点科技项目编制 315
科技成果管理和应用推广 315
知识产权工作 315
民营科技企业与技术市场管理 316
国家和省级重点项目申报工作 316
“星火计划、科技扶贫”试验工作 316
网络建设和计算机操作培训 316
送科技下乡活动 316
获黔西南州2003年度科学技术奖名单 317
科技普及 317
概述 317
广泛开展学术交流活动，活跃州内学术气氛 317
进一步抓好科学技术普及工作，切实贯彻《科普法》 318
做好青少年课外科技教育工作 318
认真履行桥梁和纽带职责，努力建好科技工作者之家 318
其他工作 319
哲学和社会科学 319
概述 319
认真做好学会工作 319
认真做好换届工作 319
开展“社会科学知识普及活动周”活动 319
举办西部生态旅游论坛 319
开展“四进社区”活动 319
认真办好《黔西南社会科学》理论刊物 319
医药卫生·防疫·红十字会·人口与计生医疗卫生事业概述 320
农村卫生工作取得新的进展 320
公共卫生建设有了新的突破 320
实施食品放心工程成效显著 320
进一步加强重大传染病的防治工作 320
继续加强对结核、麻风和艾滋病等高危人群的监测和防病工作 320
卫生执法监督工作成绩突出 320
开展传染病执法大检查 321
城镇医疗卫生体制改革进一步深化 321
血液工作有序进展 321
妇幼保健工作得到进一步加强 321
爱国卫生运动深入开展 321
全面提升医学教育 321
开展白内障复明工程 321
普安县发生风疹疫情 321
国务院督查组到黔西南州检查“非典”防治工作 321
黔西南州“非典”防治工作得到三家通信单位大力支持 322
州委、州政府表彰防治“非典”的先进集体和先进个人 322
州医学会护理学分会成立 322
开展“世界艾滋病日”宣传活动 322
卫生大事记 322
红十字会 323
概述 323
完成换届选举工作，健全组织机构 323
开展宣传贯彻“红十字会法”工作 323
积极开展“非典”防治工作 323
卫生救护培训工作 323
积极开展救灾备灾工作 324
积极开展输血献血工作，推动无偿献血 324
人口与计划生育工作概述 324
狠抓了节育措施及计划生育社会保障的落实 324
计划生育基层基础工作有长足进步 324
计划生育优质服务成绩显著 325
人口与计划生育宣传教育不断深入，信息化网络初步形成 325
加大了计划生育“三结合”的力度 325
加强流动人口的计划生育管理 325
认真查处违反计划生育法律法规的干部职工 325
县（市）开发区概况兴义市概述 326
国民经济快速增长 326
改革开放有效推进 327
城镇建设力度加大 327
投资环境不断优化 328
十件实事进展顺利 328
人民生活稳步提高 328
社会事业全面发展 328
精神文明和民主法制建设得到加强 329
成功举办中国·兴义盘江奇石博览会暨金秋万峰旅游节 329
中国喀斯特申报世界自然遗产工作座谈会在兴义市召开 330
贵州兴义国家地质公园获批准 330
顶效经济开发区 331
概述 331
国民经济持续快速增长 331
基础设施有新的改善 332
土地市场秩序清理整顿通过验收 332
党的建设和各项社会事业蓬勃发展 332
大事记 332
安龙县 333
概况 333
蓬勃发展的安龙重化工业 333
普安县 334
概况 334
各项产业齐头并进 334
以粮食生产为重点加快农业产业化进程 335
进一步做大做强煤、电、金产业工业经济支撑拉动作用凸现 335
以交通为重点的基础设施建设步伐加快，扶贫开发取得新进展 336
各项工作取得较好成绩社会事业全面发展 336
晴隆县 336
概况 336
草地畜牧业建设成效显著 337
北盘江光照水电站开工建设 337
晴隆至六枝雨洗公路开工建设 337
西南成品油管道晴隆段开工建设 337
兴仁县 337
概况 337
经济情况 338
以煤炭、黄金等资源为依托，加快工业化进程，重点产业取得突破，增强工业经济对县域经济的推动作用 338
以城镇建设为依托，重点项目为支撑，加强基础设施建设，改善城乡生产生活条件 338
“两基”工作顺利通过省政府验收和国家教育部审查认定 338
贞丰县 338
概述 338
支柱产业逐步形成，经济总量逐步增大 339
基础设施建设力度加大，发展环境有效改善 339
改革开放稳步推进，招商引资成效突出 339
精神文明建设取得新成绩，各项社会事业实现新发展 339
册亨县 340
概况 340
望谟县 340
概况 340
“两基”攻坚全面启动 341
依托甘蔗种植实施易地移民 341
加强财政管理 强化财务监督 规范资金运行秩序 341
社会经济发展统计各县市行政区划 342
气象基本情况 342
分县总户数、总人口 343
分县市地区生产总值 343
分县市地区生产总值构成 343
农林牧渔业总产值（按现价） 344
农业主要指标对比 346
住户调查分县市人均主要经济指标 346
规模以上分县市工业总产值（与上年对比） 347
规模以上工业总产值（按当年价） 348
规模以上工业总产值（按不变价格） 349
规模以上工业主要产品产量 350
分县市规模以上工业企业主要经济指标 350
全社会固定资产投资完成情况 350
分县市全社会固定资产投资完成情况 351
社会消费品零售总额 351
分县市社会消费品零售总额 351
广播、电视基本情况 352
医疗机构、床位和人员数 352
最终消费 353
居民消费水平 353
地方财政收支情况 354
分县市地方财政收入 354
分县市地方财政支出 355
分县市金融机构存、贷款情况 355
分县市乡镇企业主要指标（一） 355
分县市乡镇企业主要指标（二） 356
各类教育基本情况 356