绪论 1
第一节 背景 1
第二节 常见的PPP项目运作方式 2
第三节 社会资本对PPP项目会计核算的重要性 5
第一章 PPP项目会计核算的现行规定 7
第一节 中国企业会计准则体系中的相关指引 7
第二节 国际财务报告准则体系中的相关指引 9
一、国际财务报告解释公告第12号——服务特许权安排 10
二、解释公告第29号——服务特许权安排:披露 16
三、IFRIC 12和SIC 29重点内容理解 18
第三节 IFRIC 12与解释第2号的比较 35
第四节 不同资产模式下的会计核算比较及举例 36
第二章 PPP项目全生命周期社会资本会计核算 41
第一节 PPP项目业务流程 41
第二节 项目发起 43
一、发起方式 43
二、项目发起涉及的会计核算 44
第三节 项目筹备谈判 45
一、政府项目准备 45
二、社会资本甄选 46
三、PPP项目合同签署 47
四、PPP项目的回报机制——三种支付方式 49
五、项目筹备谈判涉及的会计核算 50
第四节 项目融资及项目公司成立 51
一、融资来源 51
二、融资结构 56
三、成立项目公司 59
四、项目融资及项目公司成立涉及的会计核算 60
第五节 项目建设及完工验收 63
一、项目建设 63
二、项目公司对项目设施的权利性质 64
三、项目建造对价确认模式 65
四、项目完工验收 66
五、项目建设及完工验收涉及的会计核算 66
第六节 项目运营 76
一、项目运营维护 76
二、运营阶段的融资 78
三、项目运营涉及的会计核算 78
第七节 项目移交 88
一、项目终止移交 88
二、项目移交涉及的会计核算 90
第八节 政府补贴 95
第九节 移交后绩效评价 99
第十节 其他PPP项目运作方式会计核算概述 99
第三章 行业热点探讨及国际会计实务研究 103
第一节 概述 103
第二节 范围 103
一、适用IFRIC 12核算范围的两个控制条件 103
二、特许服务权涉及的基础设施 108
三、其他 110
第三节 会计核算 111
一、金融资产模式 111
二、无形资产模式 113
三、其他 115
第四节 现金流量表列示与披露 120
第五节 总结 121
附录 122
附录一 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(财金[2014] 76号) 122
附录二 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知(财金[2014] 113号) 127
附录三 国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知(国办发[2015]42号) 140
附录四 企业会计准则解释第2号 148
附录五 国际财务报告解释公告第12号——服务特许权安排 150
1.准则正文 150
2.实施指南 154
3.注释 156
4.示例 157
附录六 解释公告第29号——服务特许权安排:披露 169
后记 171