上篇：知识篇 3
第一章 绪论 3
一、突发事件的概念 3
二、突发事件的特征 3
三、突发事件的分类 4
第二章 应对突发事件的原则与程序 7
一、应对突发事件的原则 7
二、应对突发事件的程序 9
第三章 我国“一案三制”应急管理体系建设现状 16
一、应急预案建设是不断规范应急管理的预防预控措施 16
二、应急管理体制 30
三、不断增强应急管理的协调配合功能 37
四、应急法制建设解读：不断完善应急管理的法律框架规制 52
中篇：能力篇 69
第四章 比黄金更重要的是自信力 69
一、任凭风吹浪打，我似闲庭信步 69
二、让突发事件进入管理者的神经系统 71
三、紊乱可能会带来灭顶之灾 72
四、现场上的领导永远都应是精神抖擞的 75
五、临危不乱靠的是底气和实力 76
第五章 科学敏锐的判断力 81
一、突发事件都是有来历的 81
二、准确判断，妥善处理 83
三、及时披露事件的真相 86
四、有利和主动取决于对形势的了解 87
五、确定行动中的落脚点 89
六、关键点判断准确了就抓住了处理危机的方策 91
第六章 扼住危机咽喉的应变力 93
一、快速反应才可快速摆脱窘境 93
二、提前作出反应，迎头拯救危机 95
三、不失时机地抓住“祸根” 97
四、抢先一步则可柳暗花明 99
五、让权威者站出来为自己说话 100
六、扼住危机的咽喉就能够创造转机 102
七、随机应变，巧过难关 103
第七章 有条不紊的组织力 106
一、人心齐泰山移 106
二、统一行动必须拥有统一的目标 108
三、以要解决的关键点为目标 110
四、组织行动要听从统一指挥来进行 112
五、组织、协作好就能够创造奇迹 113
第八章 英明果断的决策力 114
一、决策目标要针对性强 114
二、决策效果要立竿见影 121
第九章 “一枝一叶总关情”的人格魅力 126
一、危急时刻首先关注部下的安危 126
二、越是在危难关头越是要争取人心 127
三、危难时刻领导带头站在前面 129
四、与灾难同台共舞，与部下同舟共济 131
五、让人看到发展、成果、曙光和愿景 133
下篇 应对篇 143
第十章 突发自然灾害的应对 143
一、地震灾害的应对 143
二、地质灾害的预防与应对 149
三、气象灾害的预防与应对 154
第十一章 生产与运输安全事故的预防与应对 161
一、煤矿生产事故的应对 161
二、危险化学品事故的预防与应对 169
三、交通事故的预防与应对 177
第十二章 突发公共安全事故的预防与应对 184
一、大型活动安全突发事故的应对 184
二、威胁公共安全的恐怖活动的预防与应对 191
三、有组织犯罪引发的安全突发事件的预防与应对 200
第十三章 突发公共卫生事件的预防与应对 208
一、重大传染性疾病的预防与应对 208
二、重大食品安全事件的预防与应对 215
三、威胁人类健康的重大动物疫情的防控与应对 224
第十四章 突发群体性事件的预防与应对 232
一、群体性社会治安事件的预防与应对 232
二、邪教围攻闹事事件的预防与应对 238
附录一 中华人民共和国突发事件应对法 249
附录二 国家突发公共事件总体应急预案 263
附录三 国家特别重大、重大突发公共事件分级标准 271