第一章 导论 1
第一节 比较公共政策兴起的背景 1
第二节 比较公共政策的概念 2
第三节 比较公共政策的发展历程 3
第四节 比较公共政策的价值定位 4
第五节 比较公共政策的方法论 6
一、比较研究方法 6
二、比较方法的运用 6
三、如何比较 7
四、分析架构 8
第二章 比较研究的理论 10
第一节 全球化理论 10
一、全球化的概念 10
二、全球化的三个解释流派 13
三、全球化对公共政策的影响 13
第二节 治理理论 16
一、治理理论的提出 17
二、治理理论的思想内涵 19
三、治理的发展趋势 20
四、治理理论对公共政策过程的影响 21
第三节 新制度主义理论 23
一、制度的功能 24
二、新制度主义的主要流派 25
三、新制度主义对制度概念的发展 26
四、新制度主义与比较公共政策研究 27
第四节 政策网络 29
一、政策网络的概念 29
二、政策网络理论的发展脉络 30
三、政策网络对公共政策的影响 32
第三章 财政政策 37
第一节 财政政策的理论与实践 37
第二节 公共支出制度 43
一、公共支出的规模 43
二、公共支出的结构 44
三、各国财政支出制度的特点 46
第三节 公共收入制度 52
一、公共收入规模 52
二、公共收入结构 56
三、政府非税收入管理 57
四、各国税制的特点 59
五、各国的税收管理体制 63
第四节 政府预算制度 69
一、预算组织形式和程序 69
二、中央与地方财政关系（预算管理体制）比较 75
第五节 公债制度 80
一、美国的公债制度 80
二、德国的公债制度 83
三、日本的国债制度 85
四、摩洛哥的债务管理 87
第四章 金融政策 90
第一节 金融政策的理论与实践 90
一、市场经济的发展与政府的介入 90
二、金融与经济发展的关系 92
三、金融体系中政策性金融的出现 95
四、政策性金融的经济功能 97
第二节 主要发达国家的金融组织体系 99
一、美国的金融组织体系 99
二、英国的金融组织体系 101
三、德国的金融组织体系 103
四、日本的金融组织体系 105
五、法国的金融组织体系 107
第三节 金融模式 108
一、关于金融模式差别的解释 108
二、金融模式的比较 109
三、关于金融模式的三种观点 112
四、金融模式的历史及现状 113
第四节 金融监管体制比较 116
一、现代金融监管的形成与演变 116
二、有效金融监管的制度前提 117
三、金融监管模式比较 120
第五节 金融体制与金融危机 122
一、发展中国家金融危机——银行主导型金融模式与金融危机 123
二、美国2008年的次贷危机——市场主导型金融模式与金融危机 124
第五章 产业政策 128
第一节 产业技术政策 129
一、产业技术政策基本理论 129
二、美国的国家产业技术政策 131
三、日本的国家产业技术政策 135
四、韩国的国家产业技术政策 145
五、德国的国家产业技术政策 149
第二节产业结构政策 154
一、产业结构政策基本理论 154
二、美国的产业结构政策 159
三、日本的产业结构政策 161
四、韩国的产业结构政策 166
第三节 产业组织政策 169
一、产业组织政策基本理论 170
二、美国的产业组织政策 171
三、日本的产业组织政策 172
四、德国的产业组织政策 175
五、英国的产业组织政策 176
第四节 中小企业政策 177
一、日本中小企业的扶持政策 177
二、法国的中小企业政策 183
三、英国的中小企业政策 187
四、德国的中小企业政策 191
五、美国的中小企业政策 193
六、韩国的中小企业政策 195
第六章 农业政策 199
第一节 农业生产组织形式 199
一、日本农业协同组织 199
二、美国的农业合作社 201
三、法国——公众性的服务机构 203
四、印度——政府惠农政策的有效执行者 204
第二节 农业支持政策 205
一、农产品价格支持政策 205
二、直接支付政策 207
三、一般服务支持政策 208
四、农业金融支持政策 209
第三节 土地保护政策 213
一、澳大利亚的土地保护政策 213
二、南非的土地保护政策 214
三、美国的土地保护政策 215
四、日本的土地保护政策 216
第四节 农产品流通体制 217
一、荷兰的农产品流通体制 217
二、巴西的农产品流通体制 218
三、印度的农产品流通体制 219
四、韩国的农产品流通体制 221
第五节 土地制度 222
一、印度的土地制度 222
二、美国的土地制度 224
三、日本的土地制度 225
四、英国的土地制度 226
五、加拿大的土地制度 227
第七章教育政策 229
第一节 教育体制 229
一、英国的教育体制 231
二、法国的教育体制 234
三、美国的教育体制 237
第二节 教育投资 239
一、教育投资概况 241
二、教育经费的来源 242
三、教育投资的重点 249
第三节 教育改革 250
一、教育思想改革 250
二、教育课程改革 252
第八章 社会保障政策 264
第一节 导论 265
一、社会保障制度的产生与发展 265
二、社会保障制度理论范式的演进 268
第二节 社会保障模式 276
一、社会保障的模式分类 277
二、社会保障管理体制 279
第三节 社会保障基金运营管理 282
一、社会保障基金的筹集模式 283
二、社会保障基金的管理机制 286
三、社会保障基金的运营方式 291
第四节 社会保障制度 294
一、养老保障制度 295
二、医疗保障制度 303
三、失业保障制度 315
第九章 公共住房政策 324
第一节 公共住房与住房政策 324
一、住房与住房市场 324
二、公共住房的概念 325
三、住房政策概述 326
第二节 公共住房保障制度 329
一、公共住房保障制度概述 329
二、英国的公共住房保障制度 334
三、美国的公共住房保障制度 337
四、韩国的公共住房保障制度 341
第三节 公共住房发展计划 343
一、新加坡的“居者有其屋”计划 343
二、香港的公共房屋发展计划 346
第四节 公共住房金融政策 350
一、美国的住房抵押金融系统 350
二、新加坡的中央公积金 352
三、日本公私合组的住宅金融体系 354
四、瑞典的住房合作社制度 356
第十章 环境政策 359
第一节 环境政策的理论依据 359
一、环境问题的迫切性 360
二、两种观点的论战 362
三、环境保护中的市场失灵和政府失灵 364
四、可持续发展战略 367
第二节 各国的环境政策 371
一、防治大气污染的政策 372
二、防治水污染的政策 380
三、防治固体废弃物污染的政策 387
四、控制噪声污染的政策 391
第三节 各国的环境管理体制 395
一、美国的环境管理体制 395
二、日本的环境管理体制 397
三、德国的环境管理体制 398
四、韩国的环境管理体制 399
五、国外环境管理体制的发展历程及特点 400
第四节 生态环境问题的国际公共治理 404
一、美国关于环境问题的国际公共治理政策 404
二、日本关于环境问题的国际公共治理政策 405
三、欧盟关于环境问题的国际公共治理政策 407
后记 410