1 总论 1
1.1 环境税及碳税 1
1.1.1 国际经验 1
1.1.2 结论及政策建议 3
1.2 绿色信贷 8
1.2.1 现状与问题 8
1.2.2 国际经验 11
1.2.3 结论与政策建议 14
1.3 环境污染责任保险 17
1.3.1 中国环境污染责任保险面临的主要问题 17
1.3.2 环境污染责任保险的国际经验 18
1.3.3 结论与政策建议 20
2 环境税收及碳税 24
2.1 中国建立相关环境税制路线图 26
2.1.1 中国税收结构及改革方向评价 26
2.1.2 中国现行环境税费制度评价 32
2.1.3 国际相关经验评价 38
2.1.4 中国建立环境相关税收路线图 49
2.2 碳税的设计及其影响分析 53
2.2.1 国际经验分析 53
2.2.2 中国碳税方案设计 57
2.2.3 环境与经济影响分析 63
附件 关于碳税研究的CGE模型 92
参考文献 111
3 环境税的国际经验 114
3.1 开征环境税:中国面临的机遇 114
3.2 为何征收环境税 115
3.2.1 静态效能 118
3.2.2 动态效能 119
3.2.3 税收带来收入 119
3.2.4 可交易排放许可证 120
3.3 开征环境税的政策选择 120
3.3.1 取消对环境有害的补贴和废除不合理税收规定 120
3.3.2 现有税种的调整 124
3.3.3 开征新的环境税 125
3.4 OECD国家的绿色税改革:主要特征 127
3.5 环境税的效率:OECD国家典型案例 129
3.6 能源-碳税案例 132
3.6.1 化石燃料碳-能源税收的绝对水平——以工业为例 133
3.6.2 碳-能源税收的影响 135
3.6.3 ETS与ETR之间的相互作用 137
3.7 利用外部成本核定适当的税率 139
3.8 环境税收入 141
3.8.1 主要特征 143
3.8.2 税收收入的使用:政策问题 144
3.9 环境税的实施:典型政策问题 145
3.9.1 环境税的分配影响 145
3.9.2 环境税与竞争力 147
3.9.3 建立接受度 151
附件 环境政策手段选择12条标准 153
参考文献 154
4 环境税制改革与能源密集型行业减税措施:欧洲的经验教训 158
4.1 钢铁行业 159
4.2 水泥行业 163
4.3 降低钢铁行业和水泥行业碳税/能源税税率的措施 166
4.3.1 降低税率 167
4.3.2 环境协议 168
4.3.3 对企业竞争力的影响 169
4.4 结论 173
参考文献 174
5 绿色信贷 176
5.1 中国绿色信贷的探索和实践 177
5.1.1 背景 177
5.1.2 中国绿色信贷发展历程 180
5.1.3 绿色信贷政策与实践 181
5.1.4 存在的问题与挑战 188
5.2 绿色信贷相关国际经验分析 190
5.2.1 背景 190
5.2.2 绿色信贷政策的发展历程 191
5.2.3 促进绿色信贷发展的环境立法和公约 193
5.2.4 促进绿色信贷的政策手段 196
5.2.5 国际经验对中国的启示和借鉴 204
5.3 中外绿色信贷政策的比较研究 207
5.3.1 政策制定和实施机制上的差异 207
5.3.2 在政策内涵、目标和性质上的差异 208
5.3.3 政策体系完备程度差异显著 209
5.3.4 政策手段上的差异 210
5.4 中国完善和推进绿色信贷政策的建议 211
5.4.1 主要结论 211
5.4.2 政策建议 212
附件 216
附件1 金融机构关于环境和可持续发展的声明 216
附件2 绿色信贷下的金融创新产品及服务 218
参考文献 225
6 环境污染责任保险 226
6.1 中国开展环境污染责任保险的必要性 227
6.1.1 中国已进入环境污染事故高发期 227
6.1.2 完善环境污染损失赔偿,降低政府处理环境事故成本的需要 229
6.1.3 保障污染受害者权益,维护社会稳定的需要 229
6.1.4 有助于降低企业破产风险,保障企业持续经营的需要 230
6.2 中国环境污染责任保险的发展现状及进展 230
6.2.1 中国有关环境污染责任保险的立法现状 230
6.2.2 中国环境污染责任保险的实践与进展 232
6.2.3 现阶段中国环境污染责任保险的主要特点 235
6.3 中国环境污染责任保险面临的主要问题 237
6.4 制约中国环境污染责任保险推广的深层次原因 238
6.5 环境污染责任保险的起源与发展 240
6.5.1 美国的环境责任保险 242
6.5.2 德国的环境污染责任保险 247
6.5.3 印度的环境污染责任保险 252
6.5.4 阿根廷的环境污染责任保险 258
6.6 国际环境污染责任保险实践经验总结与评价 264
6.6.1 国际上环境污染责任保险的主要发展模式 264
6.6.2 国际环境污染责任保险的主要发展趋势 266
6.6.3 国际环境污染责任保险产品的主要特征 270
6.7 主要结论及政策建议 271
6.7.1 主要结论 271
6.7.2 中国推行环境污染责任保险的政策建议 272
参考文献 275