第一章 西部开发主要政策的效果评价：在反思中寻找新契机 1
第一节 西部开发主要政策概述和脉络 3
第二节 退耕还林：生态建设的突破口 25
第三节 小城镇开发：农村劳动力结构调整的新出路 34
第四节 抓大放小：盘活和做强西部国有企业的必然选择 38
第五节 地方财源建设：开源与促进民间经济发展的矛盾 42
第六节 基础设施建设的格局：对投资主体的反思 47
第二章 区域资本市场运作的理论含义 53
第一节 区域经济政策和区域金融政策的协调统一 54
第二节 对传统经济增长理论的回顾与批判：资本的角度 68
第三节 发展经济学的最新成果对区域经济、金融政策的支持 82
第四节 银监会成立之后的金融监管格局和对西部开发的意义 94
第三章 西部地区的市场化程度评价：资本开发的紧迫性 105
第一节 西部地区宏观经济总体态势评价 105
第二节 西部地区资源流动的效率 111
第三节 西部地区的主导产业和产业结构：资本的纽带作用 124
第四节 土地开发与级差地租：资本投资的另一个领域 139
第五节 国有资产管理体系改革：西部资本开发的重大政策机遇 148
第四章 西部地区资本市场的结构性问题 156
第一节 西部资本市场：问题概述 157
第二节 融资机制的陈旧与滞后：西部地区资本市场的再评论 168
第三节 民间投资为什么按兵不动 177
第四节 关于投资人基础拓宽与调动几个积极性 186
第五节 对西部引进投资几个热点问题的评论 196
第五章 以资本开发带动区域开发：国外的经验总结 203
第一节 美国的西进运动 204
第二节 俄罗斯对西伯利亚的开发 212
第三节 加拿大、巴西、印度等国家对不发达地区的开发 217
第六章 以资本开发带动地方经济腾飞：国内部分地区开发的经验 226
第一节 概述：一个基础和三条主线 231
第二节 在倾斜政策的扶持下促进区域资本市场发展 234
第三节 区域性投融资体制改革 238
第四节 区域性融资功能拓展：金融产品的依托作用 245
第五节 在产业升级中谋求资本市场功能 256
第六节 权益化：优化资源配置的资本运作途径 260
第七章 西部开发中的资本市场和资本运作 278
第一节 西部地区相对优势的衰落和资本的重要性 278
第二节 资本市场在西部大开发战略中的功能定位 283
第三节 产权市场、土地整理 297
第四节 证券市场、保险市场、货币市场和债券市场 308
第五节 产业基金、风险基金和西部开发基金 324
第六节 西部资本市场的微观结构：金融工具的开发和使用 336
第八章 西部地区资本市场主体：专题讨论 345
第一节 地方政府财务顾问：新时期的新业务 345
第二节 公司化改造：微观基础的重要作用 374
第三节 关于非公有制经济的发展和资本支持 393