第一章 古代的工商行政管理 1
第一节 周、秦时期的工商管理 2
第二节 汉、唐时期的“丝绸之路”贸易 4
第三节 宋、元、明时期的“榷场”、“和市”和“茶马互市” 8
第二章 近现代工商行政管理 15
第一节 左宗棠整理盐务和茶务 15
第二节 清光绪年间的工商管理法规 16
第三节 北洋军阀政府时期的工商行政管理法规 17
第四节 民国时期的工商行政管理 18
一、三十年代有关工商管理规定 19
二、四十年代有关工商管理规定 25
三、对工厂、公司的登记管理 39
第三章 陕甘宁边区陇东分区工商行政管理 51
第一节 机构情况和任务 52
第二节 市场管理 53
第三节 工矿商业管理 56
第四章 中华人民共和国建立后的工商行政管理 69
第一节 工商行政管理机构沿革 69
第二节 工商行政管理所 81
一、工商所的任务 81
二、工商所的建设 82
三、工商所人员编制和待遇 83
第三节 工商行政管理队伍建设 84
一、纠正“左”的错误 84
二、业务培训和文化补课 85
三、理论学习和思想教育 87
第四节 工商行政管理理论研究和通讯报道 105
一、工商行政管理理论研究 106
二、工商行政管理通讯报道工作 109
第五章 私营工商业的社会主义改造 113
第一节 解放初期的工商业 114
一、解放前的民族工商业 114
二、解放后的民族工商业 115
第二节 对私营工商业的方针政策 121
第三节 扶持私营工商业复工复业 124
第四节 打击投机、整顿市场、稳定物价 132
第五节 调整工商业改善公私关系 135
一、调整公私工商业关系 136
二、改进对私管理措施 137
三、协调劳资关系 138
第六节 “五反”运动 140
第七节 对私营工商业的改造 146
一、对私营工业的改造 146
二、对手工业的改造 147
三、对私营运输业的改造 151
四、对私营批发商的改造 153
五、对私营零售商的改造 157
第八节 全行业公私合营 170
附件 182
1、甘肃省兰州市工商业联合会关于兰州市私营工商业和手工业社会主义改造工作情况报告（摘要） 182
2、精简工作简报第五期（摘要） 185
第九节 城镇私房改造 189
一、城市私有房屋的社会主义改造 189
二、私房改造复查 192
三、国家经租房屋管理和遗留问题 195
第六章 市场管理 199
第一节 农村集市贸易 200
一、农村集市贸易的四次起伏 201
二、对农村集市贸易的否定 206
三、对农村集市贸易的限制 206
四、贫下中农管市场 207
五、关闭集市贸易之风 207
第二节 城市市场 208
一、城市自由市场 209
二、城市农副产品市场 211
第三节 城乡集市贸易的发展建设 212
一、集市贸易的发展 212
二、集市贸易的变化 213
三、集市贸易的建设 214
四、集市贸易的作用 216
第四节 专业市场的兴起 220
一、秦安县小商品市场 221
二、礼县盐官牲畜市场 222
三、甘谷县成衣市场 223
四、广河县三甲集皮毛市场 224
五、岷县城关药材市场 225
第五节 市场管理政策 226
一、市场管理原则和主要政策规定 226
二、对市场的领导管理 227
三、经营范围管理 228
四、市场价格管理 230
五、对违章行为的处理 230
六、市场建设管理 231
七、市场服务 232
八、市场管理费收支管理 233
九、市场治安管理 234
第六节 文明市场评比竞赛活动 235
一、“文明市场”的标准里 235
二、第一次对“文明市场”的表彰 236
三、第二次对“文明市场”的表彰 237
第七章 工商企业登记管理 241
第一节 五十年代和六十年代的两次工商企业登记 242
第二节 新时斯的工商企业登记管理工作 245
一、工商企业登记试点 246
二、特种行业登记管理 248
三、工商企业登记管理试行办法 249
四、工业、施工企业普查登记 252
五、商业、饮食业、服务业的普查登记 254
六、交通运输业普查登记 257
七、中外合资企业的登记管理 258
第三节 清理整顿党政机关和党政干部经商办企业 261
第四节 清理整顿公司（中心） 264
第五节 1985年工商企业基本情况 268
一、商业性的农林牧渔水利业兴起 269
二、工业有很大发展 269
三、集体建筑业发展迅速 270
四、商业、饮食业兴旺发达 271
五、公用事业、居民服务业薄弱 271
第八章 经济合同管理 279
第一节 五十年代出现的几种合同 280
第二节 试行合同制 287
一、宣传试行 扩大影响 287
二、制定法规 积极推行 289
三、抓好鉴证 加强监督 291
四、总结成绩 交流经验 292
第三节 贯彻《经济合同法》 295
第四节 经济合同管理 304
一、购销合同 305
二、承包合同 306
三、科技协作合同 307
四、涉外经济合同 307
五、其他经济合同 308
第五节 经济合同的仲裁 308
第六节 经济合同的监督检查 316
第七节 开展经济合同咨询服务 319
第九章 个体经济管理 323
第一节 对个体工商业的辅导扶植 324
一、组织手工业恢复发展生产 325
二、整顿市场、开展物资交流，扶植小商小贩的正当经营 326
三、建立个体工商业组织，加强自我教育、自我管理 329
第二节 个体工商业的合作化 332
一、个体手工业的合作化 332
二、个体商贩组成合作商店（合作小组） 334
第三节 对个体经济的继续改造 338
一、两次改造的后果 338
二、重新组织合作店（组） 340
三、“文革”期间取缔个体经营 341
四、最后一次对合作商店的改造试点 342
第四节 新时期对个体经济的方针政策 344
一、对个体经济的方针政策 344
二、个体工商业的经营范围 348
三、个体工商业者的政治权利和经济利益受法律保护 350
第五节 新时期对个体工商业的管理 351
一、对个体工商业的行政管理 352
二、对个体工商业的经济管理 357
三、对个体工商业者的教育 360
第六节 个体工商业的全面发展 362
一、起步与发展 362
二、特点与作用 365
三、合作经营的兴起 373
第七节 甘肃省个体劳动者协会 382
一、甘肃省个体劳动者协会的产生 382
二、甘肃省个体劳动者协会的组成 383
三、甘肃省个体劳动者协会1985年主要工作成就 383
附件：1、甘肃省个体劳动者协会章程 385
2、甘肃省个体劳动者协会第一届委员会组成员名单 388
第十章 商标广告管理 391
第一节 商标管理 392
一、商标的作用 392
二、商标注册管理 392
三、贯彻执行《商标法》 398
四、商标设计研究所 400
第二节 广告管理 401
一、七十年代以前的广告 401
二、广告的统一管理 402
三、清理整顿广告 403
四、广告协会 406
第十一章 经济检查 417
第一节 1965年以前的打击投机倒把工作 417
第二节 “文革”期间的打击投机倒把工作 425
第三节 新时期的经济检查工作 426
一、对投机倒把活动的连续打击 426
二、新时期打击投机倒把的政策 433
第十二章 工商行政管理统计与财务会计 447
第一节 工商行政管理统计 448
一、统计制度、任务、原则、办法 448
二、人事教育统计 450
三、市场管理统计 450
四、工商企业登记管理统计 452
五、经济合同管理统计 452
六、商标广告管理统计 453
七、个体经济管理统计 454
八、投机违章案件统计 455
第二节 工商行政管理财务会计 455
一、各项规费核算管理 455
二、统一会计报表制度 459
三、票证使用管理 460
第十三章 甘肃省工商行政管理的改革 463
第一节 建立法规制度，健全工作秩序 463
第二节 改革市场管理，全面开放集市贸易 465
第三节 放宽政策，积极发展个体工商业 467
第四节 改革企业登记管理，支持乡镇企业发展 468
第五节 改革经济合同管理，初步形成管理网络 468
第六节 改进了商标广告管理 469
第七节 调整打击投机倒把政策，缩小了打击面 469
第八节 加强了自身的组织建设和思想建设 470
附录一 甘肃省1985年城乡集贸市场名录 472
附录二 甘肃省注册商标名录 544
附录三 甘肃省工商行政管理大事记 603
后记 626