第一章 总则第一节 《劳动人事争议仲裁办案规则》制定的背景 1
一、劳动人事争议仲裁制度到了新的发展阶段 1
二、大部制机构改革为劳动人事争议仲裁制度整合提供了契机 3
三、劳动人事争议仲裁制度建设面临社会经济发展的新形势 3
第二节 《劳动人事争议仲裁办案规则》的主要内容和特点 4
一、《劳动人事争议仲裁办案规则》的主要内容 4
二、《劳动人事争议仲裁办案规则》的特点 5
第三节 劳动人事争议仲裁的基本原则 7
一、合法原则 8
二、公正原则 8
三、注重调解原则 9
四、及时裁决原则 10
第二章 仲裁受案范围第一节 劳动争议仲裁受案范围 11
一、劳动争议的概念 12
二、劳动争议的主体 13
三、劳动争议的种类 23
第三节 人事争议仲裁受案范围 38
一、人事争议仲裁受案范围的演变与评述 39
二、现行人事争议仲裁受案范围 40
三、机关、事业单位、社会团体人事争议与劳动争议的区分 42
第三章 仲裁参加人第一节 概述 48
一、仲裁参加人的概念和特点 48
二、仲裁参加人与仲裁参与人的区别 49
第二节 仲裁当事人 50
一、仲裁当事人的概念 50
二、仲裁当事人的特点 50
三、仲裁当事人的权利和义务 51
四、仲裁当事人的权利能力 51
五、仲裁当事人的种类 52
六、仲裁实务中当事人主体资格的确定 58
第三节 仲裁代理人 62
一、仲裁代理人的概念和特征 62
二、仲裁代理人的种类 63
第四章 仲裁时效第一节 仲裁时效概述 69
一、仲裁时效的概念及意义 69
二、仲裁时效的一般规定 70
三、仲裁时效的特别规定 71
四、仲裁时效的起算点 74
第二节 时效中断 78
一、时效中断的概念 78
二、时效中断的法定事由 79
第三节 时效中止 81
一、时效中止的概念 81
二、时效中止的法定事由 81
三、时效中断和时效中止的区别 82
第五章 仲裁管辖第一节 概述 84
一、仲裁管辖的概念 84
二、划分仲裁管辖的一般原则 85
三、管辖异议的处理 86
第二节 地域管辖 86
一、一般地域管辖 86
二、特殊地域管辖 87
第三节 人事争议仲裁级别管辖的规定 88
第四节 特殊情况下的管辖 89
一、移送管辖 90
二、指定管辖 90
三、劳动争议仲裁中的级别管辖 91
第六章 证据第一节 概述 92
一、劳动人事争议仲裁证据的概念 92
二、证据的效力 93
三、证据的价值 95
第二节 证据的种类 95
一、书证 95
二、物证 97
三、视听资料 98
四、证人证言 99
五、当事人的陈述 101
六、鉴定结论 101
七、勘验笔录 103
八、电子证据 103
第三节 举证责任 104
一、举证责任的含义 104
二、举证责任的分配原则 106
三、举证责任分配的若干具体情形 109
四、当事人无需举证的事实 112
五、关于举证责任需要注意的几个问题 113
第四节 质证与认证 118
一、质证 118
二、认证 121
第七章 仲裁程序（一）第一节 申请 126
一、申请原则 126
二、申请形式 127
三、申请内容 128
四、申请接待 130
五、收件回执 131
六、补正材料 132
第二节 受理 133
一、受理审查 133
二、受理立案 134
三、不予受理 134
四、逾期未决定 136
第三节 组庭与回避 136
一、组庭 136
二、回避 137
第四节 请求与反请求 139
一、请求的提出和放弃 139
二、请求的增加和变更 140
三、答辩的提出 141
四、反请求的提出 141
五、反请求的处理 142
第八章 仲裁程序（二）第一节 仲裁审理 143
一、仲裁审理的特征 143
二、仲裁审理方式 144
三、开庭审理程序 145
四、延期审理 152
五、中止审理 153
六、不到庭和中途退庭的处理 154
七、仲裁结案 154
第二节 仲裁和解与调解 155
一、仲裁和解 155
二、仲裁调解 157
第三节 仲裁裁决 161
一、仲裁裁决概述 161
二、仲裁裁决的作出 162
三、先行裁决 166
四、先予执行裁决 168
五、“一裁终局”裁决 171
第四节 简易程序 173
一、简易程序概述 173
二、简易程序的适用范围 174
三、简易程序的主要内容 175
四、简易程序向普通程序的转换 175
第九章 期间与送达第一节 期间 177
一、期间的概念和意义 177
二、期间的种类 178
三、期间的计算与剔除 180
四、期间的耽误及其补救 181
第二节 送达 183
一、送达的概念和意义 183
二、送达的方式 185
三、送达的效力和送达回证 189
第十章 档案管理第一节 仲裁档案管理概述 191
一、仲裁档案的概念和特点 191
二、仲裁档案管理制度 193
第二节 仲裁案卷材料的收集、整理和立卷归档 193
一、案卷材料的收集 194
二、案卷材料的整理 194
三、立卷归档 195
第三节 仲裁案卷的保存期限 197
第四节 仲裁案卷查阅和保密管理 197
一、仲裁案卷的查阅制度 197
二、仲裁案卷的保密管理 198
第十一章 劳动人事争议仲裁文书第一节 劳动争议仲裁文书概述 200
一、仲裁文书的概念及特点 200
二、仲裁文书的作用 202
第二节 仲裁文书分类 203
一、申请、答辩类 203
二、通知、告知类 204
三、笔录、记录类 204
四、审批类 204
五、回执类 204
六、裁决类 204
七、决定类 205
八、其他 205
第三节 仲裁文书制作 205
一、仲裁文书的制作要求 205
二、仲裁文书的样式及使用说明 206
三、仲裁文书样式的制作要点 206
附录 劳动人事争议仲裁文书样式仲裁申请阶段文书申请仲裁须知 210
仲裁申请书 215
送达确认书 220
口述申请笔录 222
收件回执 224
集体争议案件推举代表人申请书 226
立案审查阶段文书调解建议书 228
调解笔录 230
立案组庭审批表 233
受理通知书 235
不予受理通知书 238
答辩通知书 242
仲裁第三人通知书 244
答辩书 246
放弃（减少）答辩期同意书 248
法定代表人（或主要负责人）身份证明书 250
授权委托书 252
指定代理人通知书 255
举证通知书 257
证据清单 261
关于移送案件管辖的函 263
案件移送接收回执 265
开庭审理阶段文书回避申请书 267
协助查询函 270
委托鉴定／勘验函 272
仲裁庭组成人员和开庭通知书 275
调查笔录 279
庭审笔录 281
仲裁庭评议笔录 288
案件延期处理审批表 290
案件中止处理审批表 292
结案阶段文书撤回仲裁申请书 294
仲裁调解书 296
仲裁裁决书 298
决定书 304
仲裁结案审批表 307
送达阶段文书送达回证 309
裁决书送达证明 312
公告 314
归档文书仲裁案卷封面 316
案卷目录 318
备考表 320
其他文书旁听人员登记表 322
先予执行申请书 324
移送人民法院先予执行函 326
仲裁建议书 328
后记 330