主报告 3
第一章 前言 3
第二章 流动人口的基本特征 4
一、新生代流动人口数量持续增长，比重增加明显 4
二、性别比逐年攀升，不同年龄段性别比差异明显 5
三、教育层次构成稳定，代别、性别和户口性质间差别明显 7
四、汉族占绝大多数，户籍结构始终以农村户籍为主 8
第三章 流动人口的流动特征 9
一、以跨省流动为主，务工经商是主要的流入原因 9
二、在外流动趋于长期化，但在现流入地稳定性还不强 10
三、流入地的家庭规模以2-3人户为主，家庭结构趋于小型化 12
四、近一半的核心家庭处于分离状态，主要是子女与父母分离 12
第四章 流动人口的就业特征 14
一、就业的比重稳中有升，但就业率和尚未就业原因存在明显的性别差异 14
二、就业集中在制造业、批发零售和住宿餐饮业，行、职业分布存在明显的性别分割 16
三、就业的单位性质以私营企业和个体工商户为主，就业身份多为雇员 20
四、劳动强度相对较大，且高于全国平均水平，但近年来有所改善 23
第五章 流动人口的收支特征 26
一、就业流动人口的月均收入稳步提高，但仍有提升空间 26
二、同工不同酬现象突出，性别和户籍间的收入差距呈扩大趋势 29
三、在流入地的消费仍属于生存型，但消费结构得到优化 30
第六章 流动人口的公共服务 33
一、以租赁私房为主，雇主发挥的作用较全国突出 33
二、除新农合外，在流入地和流出地的参保率均较低 35
三、就诊医疗机构类型多样化，医疗费用报销比例低，报销方式以当场减免为主 38
四、入学适龄子女的入学率高且绝大部分就读于公立学校，但学龄前和高中教育阶段后入学率偏低 40
第七章 流动人口的婚育特征 42
一、已婚者接近八成，婚恋模式两代人差异明显 42
二、初婚初育间隔趋于缩短，新生代流动人口婚前同居、婚前怀孕问题突出 43
三、生育水平高于全国水平，且在不同户籍性质和来源地间存在差异 44
四、大部分流动妇女在老家度过孕期并在户籍地生育，其住院分娩率较高且呈现出上升趋势，但仍存在提升空间 45
第八章 流动人口的计生服务 47
一、避孕率高，户籍地计生服务机构／专干是主要的药具获取之处 47
二、对户籍地的计划生育服务管理满意度较高 48
三、在流入地享有的计划生育服务／奖励优待措施以优生优待居多，享有产后术后休假比例极低 50
四、计生服务站是流入地计划生育服务的主要提供者 53
第九章 主要结论与问题分析 56
一、流动人口正经历代际更替，新生代流动人口已占据主体地位，但流动人口整体的受教育程度仍以高中教育及以下为主 56
二、流动人口在外流动趋于长期化和家庭化，但流动人口家庭的跨地区生计策略并未彻底改变 56
三、流动人口就业仍集中在低层次的次级劳动力市场，提升和发展的机会相对较少 57
四、就业流动人口收入水平有所提升，但同工不同酬现象突出 57
五、流动儿童义务教育期间受教育状况良好，但学前教育和高中阶段教育还存在较大的提升空间 58
六、基本公共服务和社会保障政策覆盖面不全，不能适应流动人口家庭化迁居的需要 59
第十章 有序推进流动人口基本公共服务均等化的若干政策建议 60
一、加快推进户籍制度改革，区别不同层次城镇确定落户条件，以顺应流动人口生计活动和策略的转变，有序推进流动人口中农业转移人口市民化 60
二、顺应流动人口向第三产业转移的趋势，强化流动人口职业技能和就业创业能力的培训 61
三、以住房保障、子女教育、社会保险等为重点，逐步、有序地推进流动人口基本公共服务均等化 62
四、建立各种信息和服务管理功能一体化的精细化的流动人口服务管理体系 64
五、将流动人口基本公共服务均等化方面的内容加入社会经济发展考核评价指标体系 64
政策研究专题 69
适应流动人口生计特征的变化 促进其生计可持续发展 69
一、引言 69
二、福建省流动人口生计行为的新的阶段性特征 71
三、福建省流动人口生计可持续发展面临的主要问题 73
四、关于促进福建省流动人口生计可持续发展的政策建议 78
顺应人口流动新趋势 提高流动人口在城镇的生存发展能力 86
一、动中趋静，融入城市 86
二、提高意愿，主流选择 87
三、公平公正，推动落户 88
四、因势利导，提升意愿 89
设区市报告 92
福州市流动人口发展报告（2013年） 92
一、被调查流动人口的基本情况 93
二、经济状况 95
三、社会保障状况 97
四、计划生育服务管理状况 97
厦门市就业流动人口医疗保险状况及就医行为选择现状、问题和政策建议 101
一、厦门市就业流动人口参加医疗保险情况 103
二、厦门市就业流动人口在厦的就医行为和就医费用报销状况 111
三、进一步完善医疗卫生服务体系、提高厦门市就业流动人口城镇基本医疗保险参保率的若干思考和建议 118
泉州市流动人口发展报告（2013） 124
第一章 泉州市15至59周岁流动人口的基本特征 126
第二章 泉州市流动人口的就业与收入支出情况 128
第三章 泉州市流动人口的公共服务与社会保障情况 131
第四章 泉州市流动人口的婚育与计划生育服务 133
第五章 泉州市流动人口的社会融合情况 136
第六章 泉州市流动人口的主要特征、问题及其完善的对策建议 140
附录 147
2013年全国流动人口动态监测数据福建汇总表 147