第一篇 新农村建设的理论基础及国内外新农村建设的经验研究 1
一、社会主义新农村建设理论 1
（一）建设社会主义新农村的内涵 1
（二）国内外新农村建设理论 3
（三）国内外妇女发展理论 5
二、国内外新农村建设的经验研究 7
（一）发达国家新农村建设的经验研究 7
（二）国内对新农村建设的研究 9
三、国内新农村建设中农村妇女发展研究 11
（一）对妇女发展的研究 11
（二）对农村妇女发展的研究 12
（三）新农村建设中妇女问题的研究 13
第二篇 典型贫困地区新农村建设及妇女的地位和作用 18
一、典型贫困地区新农村建设现状 18
（一）典型贫困地区新农村建设区域性特点及现状 18
（二）典型贫困地区新农村建设的现实意义 21
（三）典型贫困地区新农村建设中面临的问题 23
二、新农村建设中的妇女地位和作用 26
（一）新农村建设为贫困地区农民摆脱贫困带来机遇 27
（二）妇女在新农村建设中的地位 29
（三）妇女在新农村建设中的作用 30
第三篇 典型贫困地区农村妇女劳动力现状及转移研究 35
一、贫困与女性贫困 35
（一）贫困的概念及分布 35
（二）妇女贫困的概念及理论 36
（三）妇女贫困的表现特点 37
（四）妇女贫困的原因分析 38
二、农业就业女性化趋势 40
（一）农村分工分业特征 40
（二）典型贫困地区农业女性化的现状 41
（三）典型贫困地区农业女性化的原因分析 42
三、典型贫困地区农村妇女劳动力转移就业分析 43
（一）农村劳动力转移及其妇女就业特点 44
（二）制约妇女劳动力转移就业的社会支持问题 45
（三）构建农村妇女的社会支持网 48
第四篇 典型贫困地区农村妇女参与新农村建设问卷总体分析 51
一、调查对象及现状 51
（一）调查对象及特征 51
（二）调查村新农村建设的现状 53
（三）调查村新农村建设存在的主要问题 55
二、妇女对新农村建设的认识 56
（一）农村妇女对“新农村”的了解程度 56
（二）农村妇女对新农村建设的认识 58
三、新农村建设妇女的参与意愿 59
（一）妇女对新农村建设的态度 59
（二）妇女对新农村建设主要力量的认识 60
（三）妇女的参与意愿 61
（四）妇女的关注点 61
（五）妇女参与新农村建设的主观能动性 62
四、妇女对新农村建设的参与程度分析 63
（一）妇女对生产发展的认识及参与程度 63
（二）妇女对生活宽裕的认识及参与程度 69
（三）妇女对乡风文明的认识及参与程度 74
（四）妇女对村容整洁的认识及参与程度 78
（五）妇女对管理民主的认识及参与程度 80
第五篇 典型贫困地区新农村建设中妇女地位缺失的表现及制约因素研究 83
一、新农村建设中妇女地位缺失的表现 83
（一）农村妇女对新农村建设的了解状况分析 83
（二）贫困农村妇女对新农村建设的态度及参与意愿分析 83
二、新农村建设中农村妇女主体地位缺失的原因 85
（一）政府主导和农民主体作用范围不对称 85
（二）农村妇女的参与期望与农村现实环境的矛盾 87
（三）农村妇女的整体素质不能适应新农村建设的需求 90
（四）妇女组织在推动农村妇女参与中的职能缺位 91
三、新农村建设中妇女地位缺失的制约因素 93
（一）城乡二元结构的制约 93
（二）影响贫困妇女整体素质因素分析 95
（三）典型贫困地区农村妇女社会心理变迁与生活不富裕削弱了参与新农村建设的愿望 97
（四）典型贫困地区农村妇女精神文化贫困的传承性 98
（五）农村妇女组织化程度低且缺乏凝聚力和影响力 99
（六）典型贫困地区农村妇女参政的障碍 100
（七）制约妇女组织发挥作用的因素 102
第六篇 典型贫困地区农村妇女参与新农村建设案例研究 104
案例一：信货模式创新支持农村妇女脱贫致富——宁夏盐池模式 104
一、盐池小额信贷形成的背景 104
二、小额信贷“盐池模式”形成的过程 105
三、小额信贷“盐池模式”的框架 106
四、小额信贷的实施效果 107
（一）实现了支持贫困人口的目的 107
（二）实现了增加农户经济收入的目的 107
（三）妇女得到全面发展 107
五、取得的经验及不足 107
（一）盐池“小额贷款”的经验 107
（二）小额信贷存在的问题 108
六、展望及建议 109
（一）从法律上健全小额信贷制度 109
（二）制定合理利率，提高信贷服务质量 110
（三）采取多方面的措施有效地降低项目信贷风险 111
（四）提高服务意识和服务质量 111
案例二：地方特色产业对妇女转移就业的影响——宁夏同心羊绒产业 112
一、同心羊绒产业的发展 112
（一）羊绒产业的发展历程 113
（二）同心羊绒产业发展的特点及意义 113
二、羊绒产业贫困妇女就业现状以及对家庭脱贫的影响 114
（一）羊绒产业女性劳动力现状及就业特征 114
（二）羊绒产业女工收入对家庭收入的影响 116
（三）妇女打工对家庭收入影响因素分析 116
三、典型贫困地区农村妇女就业存在的问题及建议 117
（一）贫困地区农村妇女转移就业面临的困境 117
（二）加快典型贫困地区农村留守妇女转移就业的建议 118
案例三：借鉴日本农技推广模式，破解妇女农业科技服务需求的难题 121
一、典型贫困地区新农村建设中农村妇女视角的农业科技推广 121
（一）贫困妇女对农业技术的需要程度 121
（二）农村妇女对培训的的描述 122
（三）妇女获取新技术的主要途径 122
（四）农村妇女对培训的需求 123
二、中日农业科技推广模式主要差异及比较 123
（一）中日农技推广模式的比较 123
（二）中日农业科技推广模式的主要差异 125
（三）中国农技推广实践的差距 126
三、加快农业适用技术成果向农业实际生产领域的转化 126
（一）完善法律制度，规范农业科技推广工作 127
（二）加快信用体系建设，进一步拓宽融资渠道 127
（三）协调各个不同主体之间的利益分配关系 127
（四）农技推广机制要持续创新 127
（五）构建科技创新与成果应用一体化的科技特派员服务体系 127
（六）加强科技特派员队伍建设，提高服务三农能力 128
（七）拓展经费来源渠道，保证提供充足的推广费用 128
案例四：创新工作机制充分发挥妇联在新农村建设中的作用——宁夏泾源县妇联 129
一、基层妇联组织在新农村建设中的工作现状 129
（一）“党建带妇建”，延伸组织触角，创新工作新载体 129
（二）固本强基，优化组织网络新机制 130
（三）典型带动，引领妇女创业就业 130
（四）加强培训，提高妇女的综合素质，为新农村建设提供人才支撑 131
（五）认真实施项目带动，引领妇女投入经济建设 131
（六）提升妇女道德素质，倡树文明新风 131
二、基层妇联组织工作中面临的困难 132
（一）妇联组织覆盖面不广 132
（二）妇女当选率低，进“两委”难 132
（三）妇联组织的工作经费不足 132
（四）妇联干部兼职过多，职能弱化 132
（五）女党员少，后继乏人 133
（六）“带”得不够，支持不力 133
三、典型贫困地区农村妇女对妇联的期望 133
（一）妇女眼中妇联组织的帮助与支持 133
（二）妇联组织的活动中农村妇女受益程度比较 133
（三）贫困妇女对妇联组织的期望 133
四、在新农村建设中发挥妇联组织作用的建议 134
（一）进一步增强妇联组织的服务能力 134
（二）整合资源，搭建服务妇女新平台 134
（三）以脱贫致富为重点，帮助妇女增收致富 135
（四）以提高素质为基点，培育新型女农民 135
（五）以文明创建活动为切入点，倡扬社会新风尚 136
第七篇 典型贫困地区农村妇女参与新农村建设的专题分析 137
专题一：典型贫困地区妇女参与新农村产业发展分析 137
一、新农村产业发展 137
二、典型贫困地区新农村产业发展现状及妇女参与分析 138
（一）典型贫困地区农村区域背景 139
（二）新农村产业发展及妇女参与现状 139
（三）新农村产业发展对妇女的影响及“女能人”的带动作用 141
三、典型贫困地区妇女参与新农村产业发展的困境与对策 142
（一）妇女参与新农村产业发展的困境 143
（二）引导妇女参与农村产业发展的对策 144
专题二：典型贫困地区妇女发展休闲旅游经济的优势分析和对策研究 146
一、典型贫困地区发展休闲旅游经济的优势 146
（一）妇女劳动力资源的优势 146
（二）地理资源的典型性 147
（三）自然资源的多样性 147
（四）历史人文资源的垄断性和珍稀性 147
（五）生态资源的丰富性 148
二、妇女参与休闲经济发展的现状 148
三、制约典型贫困地区休闲经济产业化的主要因素 148
（一）社会条件支持系统的滞后 148
（二）产品没有特色及规模 149
（三）管理体制和经营机制的限制 149
（四）经济发展缓慢 149
（五）文化观念的制约 150
四、典型贫困地区休闲经济产业化的对策 150
（一）休闲产业链各节点的内部整合 150
（二）休闲产业的外部整合 152
专题三：典型贫困地区农村妇女婚育观念和健康状况调查与分析 153
一、典型贫困地区农村妇女的婚姻观念 154
（一）农村妇女的婚姻意愿及影响 154
（二）影响农村妇女婚姻观念的因素 156
二、典型贫困地区农村妇女生育意愿及生育现状 158
（一）农村妇女的生育意愿 158
（二）农村妇女生育意愿的影响 160
三、典型贫困地区农村妇女健康状况研究 162
（一）妇女的健康状况 162
（二）农村妇女患病率高的原因 164
（三）妇女健康水平的影响及建议 164
专题四：典型贫困地区新农村建设中的妇女权益问题 165
一、土地流转中农村妇女的困境 166
（一）妇女土地权利及流转问题 166
（二）建立合理的流转补偿和利益分享机制 168
二、贫困妇女家庭自发移民搬迁问题 169
（一）自发移民的后续问题 169
（二）关注贫困农民的权益 170
三、义务教育均衡问题 170
（一）农村义务教育规范化的影响 171
（二）合理配置教育资源 172
第八篇 典型贫困地区农村妇女参与新农村建设的模式及路径研究 174
一、典型贫困地区新农村建设面临的新机遇及困难 174
（一）后发优势理论 174
（二）新农村建设的SWOT分析 175
（三）“以人为本”思想下的农村发展模式分析 177
二、典型贫困地区新农村建设模式构建的原则 180
（一）新农村建设模式选择上的误区 180
（二）典型贫困地区新农村建设模式及路径探索的原则 181
三、典型贫困地区妇女参与新农村建设的主要模式及路径分析 183
（一）典型贫困地区农村农民形态的新变化 183
（二）典型贫困地区妇女参与新农村建设的主要模式分析 185
第九篇 充分发挥妇女在新农村建设中作用研究 192
一、典型贫困地区新农村建设的思考 192
（一）制度变迁理论 192
（二）包容性发展 194
（三）坚持因地制宜 195
（四）政府主导与农民主体相结合 195
（五）坚持可持续发展 196
（六）建立贫困地区文化适应机制 197
二、典型贫困地区充分发挥妇女作用的政策建议 198
（一）创新农村体制机制推动妇女发展 198
（二）调动妇女的主体能动性 199
（三）提高妇女综合素质 201
（四）大力开发妇女发展项目 204
（五）倡导科学文明的新理念 207
（六）充分发挥妇联的作用 208
（七）关心留守群体的生存状态 211
（八）动员利用社会力量参与扶贫开发 212
附一：行政村调查表 214
附二：行政村入户调查表 222