一、财政职能 1
1.公共财政 1
2.公共财政的职能 1
3.财政工作的总体要求 3
二、财政政策 4
4.近年来的财政政策及实践 4
三、财政收入 8
5.政府收入分类 8
6.财政收入总体情况 9
7.税收收入 11
8.个人所得税制度及管理情况 14
9.非税收入及管理情况 20
10.国债 26
11.政府外债 27
12.财政收入增长与GDP增长的关系 28
13.我国财政收入规模及国际比较 29
14.全国土地出让收支基本情况 35
四、财政支出 39
15.财政支出分类 39
16.财政支出总体情况 40
17.财政支持“三农”情况 45
18.财政支持教育事业发展情况 47
19.财政支持医疗卫生事业发展情况 49
20.财政支持社会保障和就业事业发展情况 50
21.财政支持环境保护和生态建设情况 52
22.财政支持保障性住房建设情况 53
23.财政支持文化事业发展情况 55
24.财政支持科技创新情况 56
25.财政支持节能减排和可再生能源发展情况 58
26.中央政府公共投资情况 60
27.财政支持汶川地震灾后恢复重建情况 61
28.财政支持区域协调发展情况 62
29.财政支持金融体制等改革情况 65
30.我国“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生等重点支出增幅普遍高于财政经常性收入增幅 65
31.财政支持提高低收入者收入水平情况 67
32.控制行政成本的具体措施 70
五、财政体制 71
33.现行分税制财政体制框架 71
34.税收返还和转移支付制度 74
35.中央与地方财政收支平衡关系 77
36.分税制财政体制运行情况 79
37.财政支持民族地区等发展的政策措施 81
38.缓解县乡财政困难的政策措施 83
39.省直管县和乡财县管改革情况 84
六、财政管理 86
40.科学化精细化财政管理理念 86
41.国家预算体系 86
42.预算编制管理 89
43.预算执行管理 91
44.改进超收收入使用办法 96
45.提高预算透明度 96
46.行政事业单位国有资产管理 97
47.金融企业国有资产管理 101
48.财政法制建设 102
49.财政监督 104
50.“小金库”专项治理 106
51.会计管理 107
52.财政信息化建设 110
七、财经对外交流与合作 111
53.双边经济合作机制 111
54.全球性多边对话机制 111
55.区域性合作机制 112
56.国际金融组织合作 112
八、财政机构及人员 114
57.财政机构设置 114
58.财政职责范围 115
59.财政人员 117
60.财政干部队伍建设 117
61.开展深入学习实践科学发展观活动试点和“回头看”活动 119
附录 121
关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告(2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上)&中华人民共和国财政部 121
第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的审查结果报告(2010年3月9日第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团第二次会议通过) 153
第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议(2010年3月14日第十一届全国人民代表大会第三次会议通过) 158
关于2009年中央决算的报告(2010年6月23日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上)&财政部部长 谢旭人 159
全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年中央决算审查结果的报告(2010年6月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上)&全国人大财政经济委员会副主任委员 高强 181
全国人民代表大会常务委员会关于批准2009年中央决算的决议(2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过) 185