第一部分 特载 1
推动教育事业在新的历史起点上科学发展——胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上发表重要讲话 3
国务委员刘延东在贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要部署实施国家教育体制改革试点工作电视电话会议上的讲话（摘要） 4
教育部副部长鲁听在中国民办教育发展大会上的讲话（摘要） 8
坚持把深化改革作为教育现代化建设的根本动力——赵洪祝书记在全省教育工作会议上的讲话（摘要） 12
坚持以改革创新为动力，推动教育发展迈上新台阶——吕祖善省长在全省教育工作会议上的讲话摘要 13
积极推进改革试点——郑继伟副省长在全省教育工作会议结束时的讲话摘要 14
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年摘要） 15
我省颁发《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年） 19
第二部分 综述 23
浙江省民办教育发展综述&吴华 25
第三部分 文件汇编 33
浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见 浙政发〔2008〕 81号 35
浙江省人民政府办公厅关于进一步加强民办高等学校管理的若干意见 浙政办发〔2007〕 39号 37
浙江省教育厅关于落实民办高等学校法人财产权的通知 浙教计〔2007〕93号 40
浙江省物价局、浙江省教育厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于印发《浙江省民办教育收费管理办法》的通知 浙价费〔2010〕216号 42
金华市人民政府关于进一步促进民办教育发展的若干意见 金政发〔2004〕58号 44
宁波市教育局、宁波市教育工会关于进一步加强民办学校工会工作的意见 甬教〔2004〕62号 46
嘉兴市人民政府关于大力促进民办教育发展的意见 嘉政发〔2005〕36号 48
杭州市区民办学校教师参加机关事业单位职工基本养老保险的实施办法 杭劳社险[2005]19号 51
宁波市民办教育促进条例 宁波市人民代表大会常务委员会公告第43号 52
宁波市人民政府印发关于贯彻实施《宁波市民办教育促进条例》若干规定的通知 甬政发[2007]58号 56
宁波市教育局、宁波市财政局关于转发宁波市人民政府《贯彻实施〈宁波市民办教育促进条例〉若干意见》的通知 甬教政〔2007〕295号 59
衢州市人事劳动社会保障局、衢州市财政局、衢州市教育局、衢州市地方税务局关于印发《衢州市本级民办学校教师参加基本养老保险办法实施细则》的通知 衢市人劳险〔2007〕122号 60
关于椒江区民办学校教师参照事业单位工作人员参加基本养老保险的实施意见 椒政发〔2008〕24号 63
温州市人民政府办公室转发市教育局等关于温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险一金政策实施意见的通知 温政办〔2008〕111号 65
关于加强我市公办教师到民办中小学校任教流动管理的通知 台人才〔2009〕225号 66
桐乡市人民政府办公室关于进一步鼓励和规范茅盾中学等四所民办学校发展的意见 桐政办发〔2009〕 139号 6
嘉兴市人民政府办公室转发市财政局市教育局关于嘉兴市本级民办学校财政补助办法的通知 嘉政办发〔2010〕17号 68
温岭市人民政府关于进一步明确民办学校教职工待遇有关问题的通知 温政发〔2010〕57号 69
2010年北仑区学前教育专项发展资金使用办法 仑教基〔2010〕16号 70
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市民办教育补助办法的通知 绍政办发〔2010〕99号 72
安吉县人民政府关于促进民办教育发展的意见 安政发〔2010〕62号 73
丽水市人民政府关于进一步促进市区民办教育发展的若干意见 丽政发（2010）41号 76
文件摘编 80
长兴县人民政府关于进一步促进民办教育发展的若干意见 长政发〔2004〕46号 80
关于鼓励和促进民办教育事业发展的若干意见 仑政〔2005〕49号 80
江山市人民政府关于在民办学校实施教育券制度的补充意见 江政发〔2007〕24号 81
越城区文化教育局、越城区财政局关于印发《越城区学前教育专项补助资金使用管理办法（试行）》的通知 越文教〔2008〕4号 81
桐乡市人民政府关于加快发展学前教育的实施意见（试行）桐政发〔2008〕76号 81
浦江县人民政府关于加快学前教育事业改革和发展的若干意见 浦政发〔2009〕33号 81
海宁市人民政府关于加快学前教育改革与发展的实施意见 海政发〔2009〕59号 82
温州市人民政府关于进一步加快学前教育改革与发展的实施意见 温政发[2009]68号 82
文成县人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见 文政发〔2009〕86号 82
关于加快学前教育改革发展的若干意见 磐政〔2010〕94号 82
关于印发舟山市定海区学前教育专项资金使用管理办法的通知 定财行[2010]373号 82
关于印发《北仑区2010年外来工子女教育专项发展资金使用考核办法》的通知 仑教职成〔2010〕2号 83
关于印发《丽水市区民办教育收费管理办法》的通知 丽发改费管〔2010〕399号 83
绍兴市越城区人民政府办公室关于印发《越城区学前教育专项发展经费使用管理办法》的通知 越政 办发〔2010〕75号 83
温州市龙湾区人民政府关于进一步加快学前教育改革与发展的实施意见 温龙政发〔2010〕79号 83
第四部分 调研报告 85
省级调研 87
认真落实纲要精神，积极促进民办教育发展（2010）浙江省人大教科文卫委员会调研组——关于我省民办基础教育发展情况的调查 87
浙江省民办中小学办学现状的调研报告（2010）浙江省民办教育协会 92
浙江省民办教育立法调研报告（2006）浙江省教育厅民办教育立法调研组 100
富阳市民办幼儿教育现状调查报告（2006）浙江省教育厅基础教育处 106
区域调研 117
杭州市教育培训业2009年度发展研究报告（2010）杭州市教育局课题组 117
《宁波市民办教育管理条例》立法调研报告（2005）《宁波市民办教育管理条例》立法调研组 124
宁波市民办全日制学历教育学校调研报告（2005）宁波市教育局 126
宁波市公办学校改制试验及名校办民校调查（2007）宁波市教育局 137
民办教育现状与对策（2010）台州市教育局调研组——台州市经济开发区民办教育调研报告 144
金华市学前教育师资流动原因调研（2008）金华职业技术学院 150
温州市鹿城区民办学校签订劳动合同状况的调查报告（2008）温州市鹿城区教育工会 155
第五部分 理论探索 157
2005年 159
中国“教育券”实践的现状、问题与前景&吴华（中）、薛兆丰（美）、艾萨克（Isaac）美） 159
2006年 163
依法促进民办教育健康发展的几点思考&黄新茂 163
健全制度 积极扶持 规范引导 内涵发展——浅谈教育行政部门如何进一步促进民办学校快速发展&王 水 叶方成 姜建华 166
关于民办学校税收问题的探究&田光成 168
关于我国民办高等教育评估的若干思考& 徐绪卿 177
2007年 182
学校管理曲线最短&陶仙法 182
化解民办学校工资成本长期增长的压力——兼论“周口经验”的政策价值&吴华 183
义务教育阶段民办学校学生应享受财政资助&吴华 187
民办教育发展的历史轨迹和政策取向——以宁波地区为例&沈剑光 189
转型期中的民办学校质量评价&田光成 194
2008年 198
呼吁落实公、民办学校公平的法律地位&黄纪云 198
民办高校党委角色定位和作用发挥&孙惠敏 200
2009年 203
我国民办高等教育发展回顾及中长期发展思路&徐绪卿 203
建言民办高等教育机构的生存与发展——从浙江民办专修学院转型自考谈起&胡 正 李海峰 207
我国民办教育发展的地方政策主导模式分析& 吴华 210
对我国民办高等教育发展的探讨&沈云慈 214
民办教育发展的战略转型与政策应对&沈剑光 218
2010年 222
再论民办高等教育机构的生存与发展——从2020年我国高等教育毛入学率达到40%说起&胡 正 李海峰 222
当前民办基础教育发展存在的问题及建议& 叶 卫 王康艺 225
民办高校内部管理体制改革若干问题探析&徐绪卿 230
困扰民办教育发展的问题及建议&叶相如 234
关于《教育规划纲要》颁布后我国民办高校发展趋势的若干思考&徐绪卿 238
德清县扶持民办教育的突破性举措&黄新茂 243
教改新政下的民办教育制度创新& 黄新茂 245
浙江全日制自考助学教育功能创新及发展走势新探&俞建明 247
畅通民间资本进入民办高等教育领域研析&王云儿 252
民办教育地方立法之我见&黄新茂 255
抓住落实纲要机遇推动民办教育发展——访浙江省人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员陈永昊& 言宏 260
让我们见证中国私立教育传统的伟大复兴——对中国民办教育发展前景的乐观预期&吴华 262
第六部分 创新案例 267
差异化教育实践研究 新纪元教育集团 269
创新人才培养模式 构建嵌入式会计专业综合实训链 浙江长征职业技术学院 272
创新人才培养模式，走“学、研、产”结合之路 杭州江南专修学院 275
关于实施“行善积分制”的思考与行动 义乌市私立群星学校 277
给力教学荣誉 打造品牌教师 台州市路桥区蓬街私立中学 280
家政教育进课堂 乐清市育英学校 282
关于民办学校股权改革的探索与实践 浙江海亮教育集团 284
专业教室——沟通理论和操作的桥梁 浙江吉利汽车工业学校 286
第七部分 大事记 289
第八部分 评优评先 295
第九部分 数据统计 303
2004年度浙江省民办教育事业统计数据 305
2005年度浙江省民办教育事业统计数据 309
2006年度浙江省民办教育事业统计数据 313
2007年度浙江省民办教育事业统计数据 317
2008年度浙江省民办教育事业统计数据 321
2009年度浙江省民办教育事业统计数据 325