绪论 1
第一章 社会预警的基本概念与作用 8
一、预警与预警机制 8
二、社会预警的国内外研究现状 10
三、预警的作用和机制 15
四、社会预警的警源依据 20
五、我国公共事件预警机制效率评估 27
六、社会预警管理的基本结构 32
第二章 发展失衡及其在西部边疆民族地区的表现 36
一、发展失衡及其相关概念阐释 36
二、相互关系探讨 44
三、发展失衡在西部边疆民族地区的表现 45
第三章 西部边疆民族地区建立发展失衡预警机制的作用与目标 58
一、发展失衡预警机制的性质 58
二、我国西部边疆民族地区建立发展失衡预警机制的意义、作用与目标 62
三、西部边疆民族地区发展失衡预警体系中的现实警源依据 69
第四章 发展失衡预警模型构建——以西部五省地区为例 76
一、预警方法的选择 76
二、西部五省区发展失衡预警的社会预警指标选择 80
三、警限确定——社会预警指标评判标准界定 90
第五章 西部五省区发展失衡预警实证分析1——基于指标的分析 99
一、西部五省区社会运行现状分析及预警判断 99
二、西部五省区社会预警及警源—警情—警兆分析 123
第六章 西部五省区发展失衡预警实证分析2——基于子系统的动态分析 140
一、各子系统间的协调关系 142
二、定量分析 146
三、经济、生态、社会子系统的警情分析 151
四、经济、生态、社会子系统协调关系警情分析 156
第七章 西部边疆民族地区发展失衡预警体系的运作机制 168
一、社会预警基本流程 169
二、社会预警管理主要预案 172
三、社会预警具体操作机制 174
四、对建立我国西部边疆民族地区发展失衡预警系统的思考 175
第八章 实现我国西部边疆民族地区均衡发展的思路 181
一、周边国际环境对西部边疆民族地区社会经济稳定发展的影响 181
二、实现中国西部边疆民族地区经济增长的思路与要点 185
三、构建中国西部边疆民族地区边疆治理的国家安全战略 192
四、构建政府预警体系，提升西部边疆民族地区社会安全管理能力 195
结论 199
参考文献 202