第一章 引言 3
第一节 陕西省渭南市·富平县 3
第二节 中国农村医疗架构 8
第三节 新型农村合作医疗（「新农合」）简介 11
第四节 「关怀行动」与调研的关系 16
第五节 富平「新农合」影响及乡村公共医疗卫生状况调查研究 19
第二章 中国贫困农村实地探查 29
第一节 农村的自然环境 29
第二节 农家生活的苦与乐 34
第三节 公共卫生：水源、垃圾、厕所、健康意识等 42
第四节 哪来的污染源 51
第五节 村医与社区医疗 57
第六节 刻苦、简朴、善良——大地之子 68
第七节 宣传与讯息发布及传递 76
第八节 惠民政策的行政配合 84
第九节 「香港卡」 94
第十节 调研：一次成长的洗礼 97
第三章 香港「关怀行动」在中国 105
第一节 「关怀行动」的历程 105
第二节 「香港关怀行动就医卡」的应用 115
第三节 实际参与中发现的医疗卫生问题 117
结语 133
附录 133
1.卫生部部长解读《卫生事业发展「十二五」规划》 133
2.富平「新农合」方面的对策与建议 138
3.「新农合」的相关概念 146
4.传染性疾病有减免政策 148
5.山西「新农合」启动即时结报解决农民「报销难」 149