BⅠ导论 1
B.1创新社会管理，促进社会和谐&卢汉龙 周海旺 1
一 本报告的背景 2
二 纪念辛亥革命百年，多元社会里再造“公共性” 5
三 完善社会公共政策体系，谋求包容性增长 10
四 社会管理创新重在组织建设：完善社会治理结构 15
五 在深化社会体制改革中推进社会管理创新 19
六 本报告的总体结构和主要内容 26
BⅡ机制创新篇 28
B.2上海社会管理创新的成就、问题与对策研究&方士雄 28
B.3上海社会管理机制创新研究&夏江旗 周建明 42
B.4上海市基层社会管理联动、联勤工作探析&朱黎明 夏咸军 55
B.5聚焦安全、稳定、有序、活力，创新区域社会综合管理&长宁区社会管理创新综合试点工作领导小组办公室 74
B.6上海城市公共安全应急体系建设的重大问题和对策&宗传宏 87
B.7上海公共租赁住房发展现状与社区管理模式探索&包蕾萍 109
B.8社会管理的法治支撑&刘正强 127
B.9开展社会稳定风险评估，促进社会政策完善&胡苏云 肖黎春 145
BⅢ社会政策篇 166
B.10从第六次人口普查结果看上海公共服务均等化发展&杨昕 166
B.11上海80后外来人员的管理和服务问题研究&周海旺 高慧 183
B.312上海人才引进政策评述与思考&寿莉莉 210
B.13完善老年服务体系，迎接老龄化高峰挑战&沈妍 230
B.14社会管理视野下加强信教群众工作的调研&晏可佳 陆 青 诸福先 245
BⅣ社会组织篇 254
B.15加强工会组织建设 助力社会管理提升&李宗克 254
B.16居委会组织体系完善和功能均衡发展研究&田晓虹 264
B.17积极培育社会组织 努力构建同心家园&陈炜佳 谢 天 邵 漪 俞厚未 276
B.18春天的蒲公英：新上海人第二代与法牵手&曹 洁 包 蕾 严剑漪 李鹏飞 287
B.19闵行区“飞来凤”工作站关爱来沪妇女的工作探索&姚爱军 张 明 许晔婷 300
B.20同城共乐 共享阳光&范惠娟 308
B.21上海禁毒社会组织的作用、发展与挑战&厉济民 傅鹂鸣 321
B.22社会工作者参与社区矫正工作的实践与思考&朱庆章 335
BⅤ附录 346
B.23附录一 上海社会发展主要指标 346
B.24附录二 全国直辖市主要社会指标 353
B.25附录三 小康生活标准综合评价值 359
B.26后记 361