第一章 政府、市场与公共财政 1
第一节 政府的基本职能 1
第二节 公共财政的基本特征 9
第三节 公共财政的本质 13
第二章 公共财政的基本职能 19
第一节 公共财政的资源再配置职能 20
第二节 公共财政的收入再分配职能 25
第三节 公共财政的经济稳定职能 33
第三章 政府预算 43
第一节 政府预算概述 43
第二节 预算方式 50
第三节 预算程序 54
第四章 财政支出 73
第一节 适度财政支出规模的确定 74
第二节 财政支出的数量与结构分析 81
第三节 公共支出的经济学分析 95
第五章 公共投资项目评估 111
第一节 公共投资项目评估概述 111
第二节 项目评估中的成本与收益 114
第三节 成本—收益分析法（CBA） 127
第四节 公共投资项目评估技术的发展 136
第六章 税收理论 152
第一节 税收、税制要素和税收分类 153
第二节 税收原则 158
第三节 税收的福利损失与税负担分配理论 168
第四节 税收对国民收入、政府财政收入的影响 181
第七章 税收制度（上） 196
第一节 现代国家税制基本情况与变化趋势 196
第二节 个人所得税 207
第三节 公司所得税 225
第四节 货物税 232
第八章 税收制度（下） 245
第一节 社会保险税 245
第二节 财产税 253
第三节 国际税收 259
第九章 财政政策及其效果分析 278
第一节 财政政策的基本性质 279
第二节 财政政策 284
第三节 财政政策效果分析 292
第十章 公共财政的其他几个重要问题 317
第一节 中央财政与地方财政 317
第二节 公共债务与赤字管理 334
第三节 政府治理 344
第十一章 转轨时期的中国财政 362
第一节 中国财政改革的历程 362
第二节 国家财政状况分析 368
第三节 建设有中国特色的公共财政体制 382
参考文献 395
后记 400