第1篇 概论 3
第1章 失业高峰的特征与研究的价值 3
1．1 失业高峰的含义与特征 3
1．2 研究失业高峰的基本内容 13
1．3 研究失业高峰的主要目的和价值 20
第2篇 改革开放以来第一次失业高峰及其化解 31
第2章 第一次失业高峰的背景 31
2．1 知识青年回城潮 31
2．2 百废待兴的经济 34
2．3 依赖政府“统包统分” 40
第3章 第一次失业高峰的原因 42
3．1 传统计划经济体制对劳动就业的影响 42
3．2 片面的工业化和城市化发展政策限制了就业 47
3．3 经济结构不合理制约了就业结构的调整 50
3．4 不完善的劳动就业和社会保障制度对就业的影响 54
3．5 落后的思想观念和较低的劳动者素质对就业的影响 56
3．6 不利的谋业和创业环境对就业的影响 59
第4章 第一次失业高峰的表现与影响 63
4．1 第一次失业高峰的表现 63
4．2 第一次失业高峰的影响 75
第5章 第一次失业高峰的化解对策 84
5．1 政府在化解失业高峰中采取的主要措施 84
5．2 企业在化解失业高峰中的主要措施 100
5．3 街道和居委会在化解失业高峰中的主要措施 103
5．4 个人和家庭在失业高峰期间的谋业与创业 106
第6章 第一次失业高峰化解的理论分析 111
6．1 第一次失业高峰化解的效果 111
6．2 第一次失业高峰化解的主要经验 116
6．3 第一次失业高峰化解的重大意义 125
第3篇 改革开放以来第几次失业高峰及其化解 131
第7章 第二次失业高峰的背景 131
7．1 经济体制的大转轨 131
7．2 “三碰头”的就业形势 137
7．3 国际潮流涌现 139
第8章 第二次失业高峰的原因 145
8．1 城镇就业人口总量的持续增长形成了巨大就业压力 145
8．2 乡城劳动力大流动加剧了城镇就业市场的竞争 147
8．3 经济结构大调整使经济增长吸纳劳动力的作用减弱 148
8．4 劳动力市场不完善对就业造成不利影响 151
8．5 中小企业发展和创业环境不完善 153
8．6 劳动者技能低和就业观念落后影响了就业 155
第9章 第二次失业高峰的表现与影响 157
9．1 第二次失业高峰的表现 157
9．2 第二次失业高峰的影响 174
第10章 第二次失业高峰的化解对策 187
10．1 政府积极主导再就业 187
10．2 企业努力帮助再就业 217
10．3 社会大力支持再就业 219
10．4 扶持个人自谋职业与创业 225
第11章 第二次失业高峰化解的理论分析 236
11．1 第二次失业高峰化解政策的实施效果 236
11．2 第二次失业高峰化解的主要经验 242
11．3 第二次失业高峰化解的深远意义 264
第4篇 两次失业高峰及其化解的比较与总结 275
第12章 两次失业高峰及其化解的比较 275
12．1 两次失业高峰及其化解的纵向比较 275
12．2 两次失业高峰及其化解的横向比较 280
12．3 两次失业高峰及其化解的国际视野的比较 292
第13章 两次失业高峰及其化解的理论总结 308
13．1 化解失业高峰的重要现实意义 308
13．2 从化解失业高峰中总结经验与教训 311
13．3 从化解失业高峰来认识中国特色的就业规律 318
13．4 为现在和未来就业发展提供理论指导 321
13．5 从全国角度看就业制度的改革与完善 325
参考文献 336
后记 343