导论 1
一、法治:从制度到理念，认识发展的“圆圈” 1
二、法律文化的结构:理念与制度及其关系 10
三、法治理念的形成与认同 15
四、法律文化建设:法治江苏建设目标实现的精神保障 18
第一章 法律文化建设的理论基础 30
第一节 法治的形式意义与价值指向 30
一、当代中国法治理论研究的初步检视 31
二、形式意义的法治——西方法治理论渊源的一致性 37
三、法治的价值理想担当 43
第二节 法律文化的观念意蕴 49
一、法律文化的多重外延 50
二、法律文化:法治的观念之维 53
三、中西方法律文化差异除魅 57
四、以法治为目标的中国法律文化建设 62
第三节 法律文化建设的必要性与可能性 66
一、法律文化建设的法人类学论证 68
二、法律文化建设的法律社会学论证 70
三、法律文化建设的法哲学论证 73
四、法治江苏:法律文化建设的理想目标 77
第二章 江苏法律文化建设的现状与问题 82
第一节 江苏法律文化建设概况 82
一、党政机关发挥积极引导作用 82
二、开展广泛有效的普法活动 83
三、营造浓厚的法律文化建设氛围 87
四、加强法治理论研究 88
第二节 江苏民众法律观念的实证分析 89
一、调查对象基本情况及问卷说明 89
二、调查结果与分析 91
三、江苏省公务员的法律观念 142
四、本次调查的有限性 147
第三节 江苏法律文化建设存在的问题 150
一、传统法律文化的负面影响 150
二、地域间法律文化发展不平衡 152
三、大量外来务工人员给法治建设带来的困难 154
四、基层执法人员法律素质偏低 156
五、立法以政府为主导，市民参与关注不足 158
六、通过普法活动建设现代法律文化的局限性 159
第三章 江苏法律文化建设的社会环境 162
第一节 法律文化建设的经济条件 162
一、法律文化与经济条件的关系 162
二、江苏经济条件的整体状况 167
三、江苏经济发展与法律文化建设 174
第二节 社会结构与江苏法律文化建设 181
一、社会结构对法律文化的影响 182
二、江苏社会结构的基本状况 186
三、江苏社会结构转型与法律文化建设 191
第三节 法律文化建设与法制建设的良性互动 199
一、法律文化与法制建设 199
二、法律文化与江苏法制建设的实践推进 203
第四节 法律文化建设与社会文化资源 210
一、文化资源与法律文化 210
二、江苏文化资源建设的基本状况 214
三、构建江苏特色法律文化的文化资源基础 217
第四章 法律文化建设目标的实现与法治江苏建设 222
第一节 确立法律文化建设目标的依据 222
一、主体性标准 222
二、形式合理性标准 227
三、价值合理性标准 233
四、现实合理性标准 239
第二节 法律文化建设的具体目标 247
一、确立法律文化建设具体目标的可能性 247
二、法律文化建设的形式目标 251
三、法律文化建设的内容目标 258
第三节 法律文化建设目标的实现与法治江苏建设 268
一、培育法律意识，树立法律权威 268
二、加强法制建设，强化法律实施 271
三、完善民众参与渠道 282
后记 288