重大决策 3
第一个在中央工作会议上向中央要“权”的省委 3
广东省率先成立经济特区 10
借用“外脑外力”建设经济特区：我国唯一的经济特区顾问委员会 29
“珠海经济特区好”：邓小平首度为经济特区题词 34
《广州经济技术开发区暂行条例》：全国首部经济技术开发区“基本法” 37
邓小平在珠海提出“科学技术是第一生产力” 42
顺德在全国率先推进行政机构改革 48
“三个代表”重要思想在广东第一次提出 52
深圳市2009年的大部制改革：全国大城市中力度最大的机构改革 56
广东省在全国首创基层社会治理第一策 60
广州市在全国率先制定实施《政治协商规程》 65
广东省政协首创基层协商民主 70
体制改革 77
《广东省经济特区条例》：全国第一个经济特区法 77
广东省率先成立体制改革办公室 82
蛇口工业区第一届管委会直选：破除干部职务终身制 85
广州市在全国率先出台土地使用权有偿出让和转让办法 89
广州市在全国率先制定地方性经济合同管理法规 94
深圳市在全国首次面向社会公开招聘市管干部 98
“24小时内答复”：汕头特区在全国率先实行政府机关对企业服务的承诺制度 102
我国首个劳动监察机构制度在珠海诞生 106
深圳市设立全国第一支劳动监察队伍 110
深圳市在全国首创“出海网才” 113
深圳市在全国首获经济特区立法权 116
广州经济技术开发区在全国开发区中率先建立大部门管理体制 120
深圳市组建全国第一个城市水务局 125
深圳市在全国开商品房依法转让先河 130
《深圳市国家公务员管理办法》：全国第一部地方性公务员管理规章 133
《广州市私营企业权益保护条例》：全国第一部保护私营企业权益的地方性法规 135
深圳市在全国率先开展行政审批制度改革 139
《深圳经济特区政府采购条例》：全国首部政府采购地方性法规 144
深圳市成立全国第一家政府投资审计独立机构 147
《汕头经济特区个人独资企业条例》：全国首部个人独资企业条例 151
东莞市在全国率先全面推行农村会计委派制和农村财会电算化 155
广东省在全国首开易地开发补充耕地的先河 159
南海西樵区在全国首创乡镇财政管理信息化模式的“西樵模式” 163
河源市在全国率先开展县委书记、县长经济责任同步审计 167
深圳市率先在全国推行政府工程集中管理 171
广州市在全国首创行政规范性文件有效期制度 174
佛山市在全国率先建成四级电子政务专网 178
佛山市南海区率先在全国试行财政预算绩效管理改革 183
中山市成为全国首个探索全部审批项目上网的地级市 187
珠海市在全国创造性推进有形要素市场管理体制改革 193
广东省在全国首创财务核算信息集中监管新机制 198
广东省在全国首创行政事业资产管理新机制 201
云浮市探索建立全国第一个系统设计的权力平衡型村治模式 206
深圳市在全国首启外籍人员个税管理 214
广东省外办在全国首设涉外安全处 218
深圳市在全国率先实行公务员分类管理与聘任制改革 224
广东省在全国率先推行产业转移扶持资金竞争性分配改革 227
佛山市顺德区在全国率先开展县域大部制改革 230
佛山市顺德区在全国率先开展简政强镇事权改革 234
广州市在全国首创市政府常务会议后即时新闻发布会制度 238
惠州市走出全国基本公共服务均等化横向转移支付第一步 242
全国首创的网络问政“惠州样本” 245
广东省率先在全国建立全省性基本农田保护经济补偿制度 253
《深圳经济特区商事登记若干规定》：全国第一部新型商事登记法规 258
佛山市南海区建成全国首个大学生村（居）官体验基地 262
广州市组建全国第一个地方人才工作局 267
民主建设 273
广州市在全国首创基层评议机关活动 273
中山市在全国率先实施“四项民主化制度” 279
深圳市宝安区沙井镇蚝二村首开全国“一张白纸选村官”先河 285
东莞市在全国率先全面按“四化”标准实施农村财务公开 289
中山市在全国首创外来员工任政协委员 293
深圳市大鹏镇在全国首次“两票制”选举镇长 296
东莞市绵孚制衣有限公司人民调解委员会：全国外资企业“第一家” 301
惠州市在全国首推《村（居）民小组议事规则》制度 304
村务监委会：全国农村治理的广东“蕉岭模式” 310
胡小燕：首位农民工全国人大代表 315
佛山市南海区在全国率先实现“政经分离”的村居自治 319
广州市人大在全国首开网上立法听证的先河 322
广州市是全国首先“晒”出行政权力清单的城市 326
法制建设 331
紫金县成立全国第一个乡镇司法行政机构 331
广东省率先启动打击入境黑社会及境内带黑社会性质犯罪团伙的专项行动 335
深圳市新都酒店首开中国内地律师见证业务 338
广东省查处全国第一宗统计违法违纪案件 341
深圳市监察局是全国最早组建的地方监察机关 344
珠海市率先开展“五个统一”土地制度改革 348
深圳市人民检察院成立全国第一个经济罪案举报中心 353
《广东省宗教活动场所行政管理规定》：全国第一个省级宗教法规 357
广东省人民检察院成立全国第一个反贪污贿赂工作局 364
广东省在全国率先制定检察工作保护和促进经济发展的决定 367
深圳康佳股份有限公司股票上市法律意见书：中国内地第一份律师证券业务法律文书 371
广东省专利管理局率先在全国开展展馆专利行政执法工作 375
《深圳经济特区财产拍卖条例》：全国拍卖行业第一法 378
《深圳经济特区劳务工条例》：中国内地第一部专门保护非本地户籍劳动者的法规 382
《广东省珠海经济特区职工社会保险条例》：全国首部职工社保法规 384
皇岗海关查获盗版光盘案：中国海关知识产权第一案 387
广东省北江监狱首创全国狱务公开 389
深圳经济特区制定全国首部地方注册会计师法规 393
共青团广州市委员会在全国首创立法确立的“成人宣誓日” 395
《广东省专利保护条例》：我国首部专利保护地方性法规 400
《深圳经济特区企业欠薪保障条例》：中国内地第一部地方性工资保障法规 402
《深圳经济特区职业技能鉴定条例》：全国职业技能鉴定第一法 405
中国第一份招投标业务法律意见书 409
东莞市在全国率先设立交通事故审判庭 413
《深圳市经济特区法律援助办法》：我国关于法律援助的第一个地方政府规章 416
《广东省物业管理条例》：我国首部省级物业管理地方性法规 419
深圳市在全国率先对设立行政审批制度进行立法听证 423
《珠海市社会保险基金监督管理条例》：全国首部社保基金监督法规 426
深圳市罗湖区人民法院在全国首创“速裁法庭” 428
深圳市成立我国第一家劳动仲裁院 432
佛山监狱在全国首创狱内法律援助之路 436
深圳市成为全国第一个为个人信用立法的城市 441
中国涉外商事海事审判网：中国第一个涉外商事海事审判业务站 445
珠海市公安局在全国开创审讯室视频监控先河 448
全国首批村级法律服务室在中山市南区诞生 453
广州市成立全国第一家公职律师事务所 457
中国检察史上引渡案第一例 460
广州市人大召开全国首场法规监督听证会 465
珠海市在全国首开律师执业保障立法先河 469
深圳市建立全国第一个打击恶意欠薪行政司法联动机制 473
《深圳经济特区建设项目环境保护条例》：全国第一个民事公益诉讼地方立法 476
深圳市在全国率先试行警察职务序列改革 480
深圳市人大颁布全国首部涉民事执行监督的地方性立法 484
湛江市农村维稳律师团：全国农村维稳“第一团” 487
珠海市在全国率先建立律师无障碍会见制度 491
广州市设立全国第一个专利复审委员会巡回审理庭 496
“工作执法一网考”：全国公安民警绩效考核新创举 498
深圳市在全国率先制定法治政府建设的指标体系 502
东莞市法院率先在全国推出“见证执行”举措 506
惠州市“法制副主任”制度：基层民主法治建设新举措 510
《广东省事业单位公开招聘人员办法》：全国首个地方政府事业单位公开招聘规章 514
广东省公安厅刑事技术中心：全国首批国家级司法鉴定机构 517
广州市人大编写全国人大系统第一本《立法业务指南》 522
《汕头市行政程序规定》：首开我国经济特区行政程序综合立法先河 525
中山市法院在全国首设灯饰知识产权巡回审判庭 530
珠海市香洲区法院发出内地第一份反家暴“远离令” 535
珠海市纪委在全国首创查办案件“四率”登记制及“签字背书”倒逼机制 539
《汕头经济特区预防腐败条例》：全国首部预防腐败的特区法规 541
《珠海经济特区人才开发促进条例》：全国首部地方性人才法规 545
《深圳经济特区救助人权益保护规定》：全国首个保护救助人的专门立法 548
珠海市横琴新区在全国率先开展司法系统综合改革 551
党的建设 559
全国首届沿海经济开放地区党建工作研讨会 559
深圳市总商会成立全国首个民营企业统管党委 562
“4·20”专案组临时党支部：全国检察机关首创 566
广州市成立全国首个私营企业协会党委 569
中共广州宝洁有限公司委员会：全国首个跨国公司基层党委 573
惠州市小金口镇在全国率先推行农村党员联系村务工作责任制 578
中共广州青年商会支部委员会：全国首个商会党支部 582
惠州市龙门县在全国首创基层党建的“四民主工作法” 586
德庆县在全国率先创建农村基层党风廉政建设信息公开平台 590
中山市成立全国第一个“两新组织”党工委 594
海上先锋堡垒：我国“两新组织”中的第一个海上渔船党支部 598
闫文静：全国第一位农民工党代表 602
中山市南头镇成立全国首个农村网络党支部 607