第一篇 治安管理处罚概论 3
第一章 治安管理处罚法律的历史沿革 3
第二章 治安管理处罚的基本原则 23
第三章 治安案件的管辖 27
第四章 治安案件的受理与立案 31
第五章 治安案件的证据 38
第一节 治安案件证据的种类 38
第二节 治安案件的取证 43
第三节 治安案件证据的审查和运用 48
第六章 治安拘留所的设置与管理 52
第七章 治安案件的档案管理与统计分析 56
第二篇 治安管理处罚的种类和适用 61
第一章 治安管理处罚的种类 61
第二章 治安管理处罚的适用 66
第三章 治安管理处罚中的当事人（被处罚人）权利的保障 69
第三篇 违反治安管理行为的分类 75
第一章 未满14周岁人违反治安管理 75
第二章 精神病人违反治安管理 77
第三章 又聋又哑的人或者盲人违反治安管理 78
第四章 醉酒人违反治安管理 80
第五章 数种违反治安管理行为 82
第六章 共同违反治安管理行为 83
第七章 牵连行为、吸收行为 85
第八章 违反治安管理行为的追究时效 86
第四篇 扰乱公共秩序行为表现形式、查处法律依据和处罚标准 89
第一章 扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的治安案件 89
第二章 扰乱车站、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的治安案件 91
第三章 扰乱公共汽车、电车、火车、船只、航空器等公共交通工具上的秩序的治安案件 93
第四章 结伙斗殴、寻衅滋事的治安案件 95
第五章 故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的治安案件 97
第六章 谎报险情、疫情、警情的治安案件 99
第七章 利用会道门、封建迷信活动扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人健康或者骗取财物，尚不够刑事处罚的治安案件 100
第五篇 妨碍公共安全行为表现形式、查处法律依据和处罚标准 105
第一章 非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为，尚不够刑事处罚的治安案件 105
第二章 违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险物品，尚未造成严重后果不够刑事处罚的治安案件 107
第三章 非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的治安案件 109
第四章 妨害铁路安全的治安案件 111
第五章 未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合规定，尚未造成严重后果的治安案件 113
第六章 在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坑穴不设覆盖物、标志、防围的，或者故意损毁，移动覆盖物、标志、防围引起的治安案件 115
第六篇 侵犯他人人身权利、财产权利的行为表现形式、查处法律依据和处罚标准 119
第一章 殴打他人，造成轻微伤害的治安案件 119
第二章 非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的治安案件 121
第三章 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的治安案件 123
第四章 虐待家庭成员，受虐待人要求处理的治安案件 125
第五章 写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人的正常生活的治安案件 127
第六章 胁迫或者引诱不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的治安案件 129
第七章 隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报的治安案件 131
第八章 偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的治安案件 133
第九章 哄抢国家、集体、个人财物的治安案件 135
第十章 敲诈勒索公私财物的治安案件 136
第十一章 故意损毁公私财物的治安案件 137
第七篇 妨害社会管理行为表现形式、查处法律依据和处罚标准 141
第一章 明知是赃物而窝藏、销毁、转移和明知是赃物而购买的治安案件 141
第二章 倒卖车票、船票、文艺演出或者体育比赛入场券及其他票证的治安案件 143
第三章 违反政府禁令，吸食鸦片、注射吗啡等毒品的治安案件 145
第四章 偷开他人机动车的治安案件 147
第五章 违反社会团体登记管理规定，未经注册登记以社会团体名义进行活动，或者被撤销登记，明令解散、取缔后，仍以原社会团体名义进行活动，尚不够刑事处罚的治安案件 149
第六章 被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、假释、保外就医和其他监外执行中的罪犯，或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的治安案件 151
第七章 冒充国家工作人员进行招摇撞骗，尚不够刑事处罚的治安案件 153
第八章 故意污损国家保护的文物、名胜古迹，损毁公共场所雕塑，尚不够刑事处罚的治安案件 155
第九章 违反规定，在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围居民的工作或者休息，不听制止的治安案件 157
第十章 卖淫、嫖宿暗娼的治安案件 158
第十一章 违反政府规定种植罂粟等毒品原植物的治安案件 161
第十二章 非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的治安案件 163
第十三章 赌博或者为赌博提供条件的治安案件 165
第十四章 制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录或者其他淫秽物品的治安案件 167
第八篇 治安管理处罚程序 171
第一章 调查 171
第二章 决定 174
第三章 执行 175
第九篇 治安案件查处的执法监督与法律救济 179
第一章 治安执法监督 179
第二章 治安行政复议 180
第三章 治安行政诉讼 186
第四章 治安行政赔偿 192
第十篇 治安管理处罚案例评析 199
1.罚款要有法律依据 199
2.七次处女鉴定讨清白 201
3.贷款为了打官司 204
4.公安机关是否在干涉他人家庭纠纷 207
5.未成年人当罚否 209
6.对未成年人违法应从轻处罚 211
7.“只调不决”亦有责 213
8.权力岂能“转让” 215
9.郑某因殴打他人对拘留不服案 217
10.王志平对治安拘留不服案 219
11.徐某诉拖拉机被扣案 221
12.聚众参赌被当场处罚恰当吗 223
13.民警殴打他人如何确定责任 225
14.公然侮辱他人应受处罚 227
15.八旬老太违法是否应受处罚 229
16.聚众泄愤应受处罚 231
17.私拆毁弃他人信件应受处罚 233
18.怒拨“119”应受处罚 235
19.多次聚众赌博被处以劳动教养 236
20.打骂威胁他人如何定性 238
21.肇事不报案应承担全部责任 240
22.交警违法扣车应予返还 242
23.受人陷害枉受处罚案 244
24.偷剪他人发辫应受何种处罚 247
25.虐待家属应受处罚 249
26.外国人违法也要受处罚 250
27.拒不申领寄住证应受处罚 252
28.聋哑人受教唆违法也要受处罚 254
29.偷卸街道垃圾桶应如何处罚 256
30.吴某的行为是寻衅滋事吗 258
31.熊某是非法侵入他人住宅吗 260
32.王某是否扰乱了机关工作秩序 262
33.徐某种植罂粟不服处罚案 265
34.宿海燕不服劳动教养决定案 266
35.吸食并持有少量毒品构成犯罪吗 269
36.收容教养决定应由谁作出 271
37.违法行为超过追究时效不再处罚 273
38.治安处罚显失公正应变更 275
39.联防队员可否参加调查取证 277
40.不服沅江公安局治安处罚抗诉案 279
41.受处罚后表示同意能够再申诉吗 282
42.追究时效应如何计算 284
43.商店保安人员能依“告示”处罚吗 286
44.能否扣押非肇事车 287
45.权力岂能“私化” 289
46.再次处罚有规则 291
47.公安分局治安科能否成为被告 293
48.实习生的受委托行为如何定性 295
49.两年前的嫖娼行为该不该处罚 297
50.赵亮对处罚显失公正不服案 299
51.如何区分一行为还是数行为 301
52.不依规则办事自食其果 303
53.原告只能随着被告转吗 305
54.当场处罚未必一定要当场执行 307
55.事后补证无效 309
56.拒绝受理于法无据 311
57.“不立案”为何不能“民告官” 313
58.本案听证不可省 315
59.“红头”文件不可诉 317
60.刑事案件岂能大事化小 319
61.“张冠李戴”避诉讼 321
62.原告有权选择法院否 323
63.人民法院无权说“不” 325
64.求偿须依法 327
65.在行政诉讼中被告负有举证责任 329
66.二审再举证 法院不采信 331
67.无过错就可不赔吗 333
68.判决生效谁执行 335
69.治安拘留证据不足判令赔偿 337
70.送达有“讲究” 339
71.强化执法监督的新模式 341
72.民警录用新办法 345
73.建立激励新机制 347
74.从优待警新办法 351
75.也谈本溪公安改革模式 354
76.探索新机制 提高新水平 356
77.从严治警 规范管理 362
78.“十条高压线”与加强队伍建设 368
79.“实”字当头抓队伍 376
80.“首问责任制”问出为民新风 378
81.规范化管理出成效 379
82.让每个位置上的每个人发挥最大的潜能 382
83.注重素质提高，加强队伍建设 387
84.咱们的“公安管理研究生” 390
85.跃马南山 398
86.“民警等级制考评”的理论与实践 400
87.民族地区派出所的管理改革 404
88.建立警署新体制 409
89.所长行不行 民警来考评 416
90.以人民满意为根本标准 418
91.强化服务意识 完善服务机制 422
92.办证、检测的“宾客式服务” 426
93.治安承诺一诺千金 429
94.有警务投诉请拨“110” 432
95.“110”不是因特网 435
96.“模范交警支队”的崛起 439
97.建设公安文化 树立全新形象 445
98.保持人民警察的本色 450
99.不满意是怎样评出来的 455
第十一篇 治安管理处罚法律文书范本 461
第一章 治安管理当场处罚书 461
第二章 治安案件受理、立案登记表 462
第三章 传唤证 463
第四章 治安管理处罚审批表 464
第五章 告知书 465
第六章 继续盘问（留置）审批表 466
第七章 延长继续盘问（留置）审批表 467
第八章 治安管理处罚裁决书 468
第九章 治安管理处罚申诉裁决书 469
第十章 治安管理处罚执行拘留通知书 471
第十一章 违反治安管理罚款收据 473
第十二章 违反治安管理没收财物收据 474
第十三章 治安管理处罚申诉案件复查裁决审批表（即复议） 475
第十四章 指定应诉通知书 476
第十五章 暂住人口管理处罚决定书 478
第十二篇 公安常用治安管理法律法规及相关法规 483
第一章 综合类 483
第二章 治安处罚类 583
第三章 社会治安管理类 599
第四章 枪支、爆炸物、特殊物品管理类 680
第五章 淫秽物品查处类 712
第六章 户籍管理类 718
第七章 劳动教养类 729
第八章 出入境管理类 754
第九章 刑事类 887
第十章 交通管理类 1194