第一讲 立法目的和适用范围 1
第二讲 处分的概念和种类 8
第一节 党纪处分的概念和种类 8
第二节 政纪处分的概念和种类 15
第三讲 用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分的实施主体及批准权限 17
第一节 党纪处分的实施主体及批准权限 17
第二节 政纪处分的实施主体及其处分权限 24
第四讲 用公款出国（境）旅游行为及处理 36
第五讲 相关违纪行为及处理 54
第一节 以不正当方式谋求本人或者他人用公款出国（境）行为 54
第二节 组织以营利为目的的跨地区、跨部门团组用公款出国（境）行为 67
第三节 擅自延长在国（境）外期限、绕道安排行程或者到未经批准进行公务活动的国家（地区）、城市的行为 73
第四节 因公出国（境）派出单位和审核审批管理部门致使发生用公款出国（境）旅游的行为 80
第五节 对用公款出国（境）旅游行为不制止、不查处行为 90
第六讲 用公款出国（境）旅游费用的处理 97
第七讲 用公款出国（境）旅游及相关违纪行为的处分程序 104
第一节 党纪处分程序 104
第二节 政纪处分程序 126
第八讲 不服处分的申诉 147
第一节 不服党纪处分的申诉 148
第二节 不服政纪处分的申诉 152
第九讲 处分的后果及解除 160
第一节 党纪处分的后果 160
第二节 政纪处分的法律后果及解除 163
第十讲《解释》和《规定》的施行日期 169
附录 175
用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（中纪发〔2010〕27号2010年6月9日） 175
用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定（中华人民共和国监察部 中华人民共和国人力资源社会保障部令第23号2010年8月12日） 178
充分发挥制度的约束力 狠刹公款出国（境）旅游歪风&《中国纪检监察报》评论员 181
中央纪委负责同志就颁布实施《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》答记者问 184
中华人民共和国公民出境入境管理法（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过中华人民共和国主席令第三十二号公布1986年2月1日起施行） 189
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则（1986年12月3日国务院批准1986年12月26日公安部、外交部、交通部发布1994年7月13日国务院批准修订1994年7月15日公安部、外交部、交通部发布） 193
中国公民出国旅游管理办法（2001年12月12日国务院第50次常务会议通过2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布自2002年7月1日起施行） 200
中共中央组织部关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定（中组发〔1981〕19号1981年9月1日） 208
中共中央 国务院关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定（中发〔1987〕21号1987年7月4日） 211
中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定（中办发〔1989〕10号1989年8月17日） 217
中共中央办公厅 国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的补充规定（中办发〔1991〕4号1991年3月28日） 219
关于因公出国人员审查的规定（中办发〔1991〕8号1991年8月15日） 221
中共中央组织部关于审批高级干部因私出国（出境）问题的通知（组通字〔1992〕20号1992年8月20日） 226
中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知（中办发〔1993〕16号1993年10月2日） 228
中共中央组织部 人事部关于因公出国人员审查的补充规定（中办发〔1993〕23号1993年11月14日） 231
国家外国专家局 外交部关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法（外专发〔1993〕314号1993年10月20日） 234
国务院纠正行业不正之风办公室 国务院外事办公室关于严格控制各类学会、协会等单位组织公费出国（境）考察、培训的通知（国纠办发〔1994〕8号1994年10月27日） 240
关于跨地区跨部门因公出国（境）团组的管理办法（国办发〔1997〕29号1997年8月19日） 243
中央纪律检查委员会 中央组织部 中央外事工作领导小组办公室人事部 外交部 公安部国家安全部 监察部 国务院港澳事务办公室关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见（中办发〔1999〕23号 中共中央办公厅国务院办公厅1999年6月26日转发） 247
外交部 中央组织部 中央企业工委关于中央管理的重要骨干企业领导人员因公临时出国审批暂行办法（外外管函〔2000〕208号2000年5月22日） 253
中共中央纪委 外交部 监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知（外外管函〔2000〕426号2000年9月7日） 256
国务院台湾事务办公室关于中央管理的企业领导人员因公临时赴港、澳、台地区审批暂行办法的通知（组通字〔2001〕2号2001年1月4日） 261
关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定（公通字〔2003〕13号2003年1月14日） 263
中共中央纪委 中共中央组织部 外交部 公安部国家安全部 监察部 人事部 商务部关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知（中纪发〔2004〕26号2004年12月16日） 266
加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法（财行〔2008〕230号2008年8月5日） 272
中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知（中办发〔2009〕12号2009年2月20日） 277
中华人民共和国边境管理区通行证管理办法（中华人民共和国公安部令第42号1999年8月20日公安部部长办公会议通过） 280
关于清理领导干部持有因私护照和本人及其配偶办理的前往港澳通行证外国居留证的通知（中纪发〔2001〕8号2001年6月7日） 286
中华人民共和国护照法（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2006年4月29日中华人民共和国主席令第50号公布自2007年1月1日起施行） 288