第一章 一个充满危险的策略——对「劳工退休金条例草案」采行个人帐户制之疑虑与批评 1
壹、前言 1
贰、结语——何去何从? 12
第二章 劳工退休金个人帐户制——从集钱到集权? 15
壹、前言 15
贰、结语——除了祝福,夫复何言? 26
第三章 高保费低给付——国民年金应有责任准备金? 29
壹、前言 29
贰、相关之规划内容及其理由 30
参、分析与批判 32
肆、后记:阿得诺政府一九五七年年金改革之启示 38
第四章 劳工保险老年/残废/遗属给付年金化之改革 41
壹、现行制度及其问题 41
贰、既有的改革规划 43
参、劳动年金的必要性与急迫性 45
肆、改革方案之探讨 48
伍、可能的困难及其对策 50
第五章 劳基法资遣费与退休金制度之改革 53
壹、前言 53
贰、劳基法资遣费与退休金制度之问题 54
参、劳基法资遣费制度之改革 62
肆、劳基法退休制度之改革 67
伍、结语 75
第六章 个人帐户方案之宪法分析——劳退金改制及国民年金规划的核心问题 79
壹、前言 79
贰、台湾老人安全制度之现况及其问题 82
参、劳退金改制与国民年金之规划方案中有关个人帐户之规划 87
肆、个人帐户方案的宪法分析(一)——国家原则与国家政策之分析 91
伍、个人帐户方案的宪法分析(二)——基本权利之分析 95
陆、附论——个人帐户的迷思 100
柒、结语 113
捌、后记 114
第七章 私人化、国家化或社会化——台湾社会安全制度发展的三岔路 118
壹、社会安全政策之重要标竿 118
贰、私人化与国家化——台湾社会安全政策的基本问题 124
参、非私人化、非国家化——回归社会化的政策传统 127
第八章 劳退新制之政策形成与立法过程之分析 129
壹、前言 129
贰、政府因素 134
参、国会因素 137
肆、司法、监察与考试因素 138
伍、政党因素 142
陆、劳资双方,尤其劳资团体因素 145
柒、媒体因素 148
捌、学术因素 149
玖、国际因素 154
拾、结语 155
附论:个人帐户支持者论点之批判 157
第九章 劳保年金的规划原则与重点 169
壹、前言 169
贰、劳动年金之必要性与急迫性 170
参、劳保年金的基本原则 173
肆、劳动年金的规划重点 177
伍、结语 179
第十章 劳动基准法制中企业社会给付条款之分析与检讨 181
壹、前言 181
贰、劳工的社会保障需求及其保障手段 183
参、企业社会给付之本质、任务、界限与原则 191
肆、结语 201
第十一章 国民年金与劳动年金——国民年金法制定后劳动年金法案应有的配套与修正措施 203
壹、前言 203
贰、国民年金与劳动年金的关系 204
参、国民年金法与劳动年金法案之比较 205
肆、结语——劳动年金法案应有的配套与因应措施 209
第十二章 离婚配偶之年金分割请求权 211
壹、问题之提出 211
贰、研究标的 211
参、研究之时间、地点与合作之学者、专家 212
肆、有关法律规定与解释 213
伍、文献回顾 215
陆、国际比较 217
柒、德国法制 218
捌、瑞士法制 222
玖、台湾现行制度的检讨与改革建议 224
附录一 劳退新制——向上提升或向下沉沦? 231
壹、一场社会、经济与政治风暴的来临 231
贰、何以会有劳退新制?台湾退休保障制度,究竟有何重大问题? 233
参、劳退新制的政策意义及其成因分析 237
肆、劳退新制的影响与冲击 239
伍、宪法与国际公约的审查 242
陆、何去何从:与欧、美、日国家并驾齐驱,还是挤身亚非、拉丁美洲的开发中国家? 243
附录二Privatization versus the Right to Social Security: The Taiwan Case 245
1.Foreword 245
2.The Constitutional Basis of Social Security in Taiwan 246
3.Normative Function of the UN and ILO Conventions Relating to the Right to Social Security 250
4.Privatization in the 1980s: Retirement Benefits as Employer Liability Regulated by the Labor Standards Act of 1984 253
5.Privatization in the 21st Century: Labor Retirement Benefit Act 2004 263
6.The Right to Social Security-A Key to the Solution to Taiwan’s Quandary 270
7.Concluding Remarks 274
参考资料 279